Xứng đáng với sự tin tưởng, kỳ vọng của cử tri và nhân dân trong tỉnh

Hôm nay, ngày 10/7/2023, HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XIV, chính thức khai mạc Kỳ họp thứ 14 - kỳ họp thường lệ giữa năm 2023. Kỳ họp được tổ chức trong 3 ngày, từ ngày 10 đến ngày 12/7/2023. Đây là kỳ họp có ý nghĩa rất quan trọng, HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết định một số nội dung thuộc thẩm quyền, đảm bảo các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh, an sinh xã hội của tỉnh.

Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, cho biết: Tại kỳ họp, HĐND tỉnh khóa XIV sẽ thảo luận, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, quyết nghị nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2023 và một số nội dung quan trọng nhằm cụ thể hóa kịp thời các chủ trương mới của Hội nghị sơ kết giữa nhiệm kỳ 2020-2025 của BCH Đảng bộ tỉnh, nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2020- 2025 cũng như hoàn thành toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2023.

Trong đó, HĐND tỉnh sẽ cho ý kiến về Nghị quyết về thông qua dự kiến Kế hoạch đầu tư công năm 2024; Nghị quyết về việc điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 vốn ngân sách cấp tỉnh. Dự thảo Nghị quyết dự kiến thông qua tổng nguồn vốn dành cho chi đầu tư công năm 2024 từ nguồn ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh; Điều chỉnh nguồn và kế hoạch đầu tư công trung hạn của một số dự án; Phân bổ nguồn vốn còn lại chưa phân bổ cho các dự án đã có trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và các dự án đã được phê duyệt chủ trương đầu tư đảm bảo nguyên tắc thực hiện đúng quy định của pháp luật, tiếp tục tái cơ cấu gắn với nâng cao hiệu quả đầu tư công, quản lý sử dụng tiết kiệm, hiệu quả vốn ngân sách nhà nước; triệt để tiết kiệm chi thường xuyên để dành nguồn lực tăng chi đầu tư phát triển tập trung cho an sinh xã hội, thu hẹp chênh lệch vùng miền và đầu tư các công trình có tính chất động lực lan tỏa.

Cùng với đó, HĐND tỉnh sẽ xem xét điều chỉnh Nghị quyết số 303/2020/NQ-HĐND ngày 09/12/2020 của HĐND tỉnh về phân cấp nhiệm vụ chi đầu tư phát triển, nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025. Việc điều chỉnh này nhằm phù hợp với các quy định mới của Trung ương, tăng cường phân cấp nhiệm vụ chi cho các địa phương, tạo chủ động cho các địa phương trong triến khai các dự án đầu tư gắn với trách nhiệm giải trình, công khai, minh bạch, ưu tiên dành nguồn lực để đầu tư các chương trình, đề án theo chủ trương chung của tỉnh. Theo đó, căn cứ tình hình thực tiễn, nhu cầu và khả năng cân đối ngân sách HĐND tỉnh quyết định phân bổ vốn hỗ trợ các chương trình, dự án theo chủ trương của tỉnh, trong đó ưu tiên cho các lĩnh vực nâng cấp đô thị, hạ tầng giao thông nông thôn, nước sạch nông thôn miền núi và các địa phương chưa tự cân đối ngân sách hoặc cân đối yếu để góp phần phát triển kinh tể xã hội trên địa bàn tỉnh. Đồng thời tùy vào điều kiện cụ thể của từng năm để xem xét, phân bổ tối đa không quá 25% tổng vốn chi xây dựng cơ bản (vốn tập trung trong nước) trung ương giao đầu năm để hỗ trợ các địa phương chưa tự cân đối ngân sách theo tiêu chí chẩm điểm.

Tại kỳ họp, HĐND tỉnh cũng thảo luận, cho ý kiến về các dự thảo nghị quyết quan trọng như: Nghị quyết về phê duyệt chủ trương đầu tư một số dự án đầu tư công. Trong đó, dự kiến thông qua chủ trương đầu tư đối với 4 dự án giao thông quan trọng trên địa bàn vùng cao thành phố Hạ Long và thị xã Đông Triều, nhằm hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông kết nối giữa các địa phương trong tỉnh và tỉnh Bắc Giang. Góp phần mở rộng thêm không gian phát triển cho thị xã Đông Triều, thành phố Hạ Long về phía Bắc; khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế về du lịch văn hoá tâm linh, sinh thái giữa các địa phương; đáp ứng nhu cầu đi lại và giao thương hàng hoá của nhân dân được thuận lợi, an toàn; nâng cao đời sống văn hoá, tinh thần cho người dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững, gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Nghị quyết về một số giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh nâng cao hiệu quả hoạt động và phát triển bền vững nhằm kịp thời đưa ra các giải pháp thiết thực hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp và các cá nhân hoạt động sản xuất kinh doanh như các giải pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc thực hiện các thủ tục hành chính (về đầu tư, quy hoạch, đất đai, xây dựng, phòng cháy chữa cháy); giải pháp hỗ trợ nguồn lực thông qua Ngân hàng chính sách xã hội chi nhánh Quảng Ninh, cấp bổ sung vốn vay cho các hợp tác xã, tổ hợp tác, hợp tác xã liên hiệp sản xuất kinh doanh...

Nghị quyết quy định chính sách thực hiện cai nghiên ma túy, quản lý sau cai nghiện ma túy và hỗ trợ lực lượng chuyên trách phòng, chống tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Nghị quyết được ban hành thay thế Nghi quyết số 144/2018/NQ-HĐND ngày 07/12/2018 của HĐND tỉnh quy định một số chính sách thực hiện cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh nhằm cụ thể hóa các quan điểm, chủ trương, quy định mới tại Luật Phòng, chống ma túy (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2022) và các nghị định của Chính phủ, thông tư hướng dẫn mới của Bộ Tài chính về công tác phòng, chống ma túy, cai nghiện ma túy, ban hành các chính sách để hỗ trợ, tạo điều kiện cho người cai nghiện ma túy, người sau cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng. Điểm mới của Nghị quyết là ngoài các đối tượng được hỗ trợ tại Nghị quyết số 144/2018/NQ-HĐND, bổ sung thêm hỗ trợ lực lượng chuyên trách là cán bộ, chiến sỹ thuộc lực lượng chuyên trách phòng chống tội phạm ma túy, công chức, viên chức, người lao động trực tiếp thực hiện nhiệm vụ theo dõi, quản lý, làm công tác cai nghiện ma túy, hỗ trợ người sau cai nghiện ma túy tại các cơ quan, đơn vị, địa phương....

Ngoài ra, trong Kỳ họp này HĐND tỉnh sẽ thông qua một số nội dung quan trọng khác thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh như: phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư một số dự án đầu tư công; thông qua danh mục các công trình, dự án chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất trên địa bàn tỉnh; quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh để thực hiện các dự án, công trình năm 2023; quy định định mức phân bổ kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật của tỉnh Quảng Ninh; quy định mức chi cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh; đặt tên đường, tên phố và công trình công cộng trên địa bàn tỉnh; thông qua Chương trình giám sát năm 2024 của HĐND tỉnh; thông qua kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 12 HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021 - 2026 và các kiến nghị chưa được giải quyết dứt điểm trong các kỳ họp trước của HĐND tỉnh và thực hiện công tác cán bộ thuộc thẩm quyền.

Để chuẩn bị cho Kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh đã yêu cầu UBND tỉnh và các cơ quan liên quan nâng cao chất lượng chuẩn bị các dự thảo nghị quyết trước khi trình HĐND tỉnh xem xét, quyết nghị. Các nội dung nghị quyết đều đã đáp ứng đầy đủ về cơ sở pháp lý, sự cần thiết từ thực tiễn, tính khả thi, hiệu quả của chính sách cũng như nguồn lực và các điều kiện bảo đảm thực hiện. Đồng thời, đã phân công các ban HĐND tỉnh thẩm tra các báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp để các ban chủ động tổ chức khảo sát tại các địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan và đối tượng thụ hưởng, nắm bắt thông tin những vấn đề liên quan đến chính sách. 

Các ban của HĐND tỉnh đã tổ chức xong hội nghị thẩm tra; qua thẩm tra đã đề nghị UBND tỉnh, các sở, ban, ngành giải trình đối với những vấn đề còn chưa rõ, có ý kiến khác nhau, chưa thống nhất để xem xét, quyết định. Các báo cáo thẩm tra đều được xây dựng bảo đảm chất lượng, có tính phản biện cao, là cơ sở để đại biểu HĐND tỉnh xem xét, quyết định, góp phần nâng cao chất lượng ban hành nghị quyết của HĐND tỉnh.

Với sự chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng, Kỳ họp HĐND tỉnh thường lệ giữa năm sẽ diễn ra thành công, xứng đáng với sự tin tưởng, kỳ vọng của cử tri và nhân dân trong tỉnh và khẳng định vai trò, vị thế của cơ quan đại diện ý chí, nguyện vọng, quyền làm chủ của Nhân dân, cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương.