Tại phiên bế mạc Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XV vào ngày 27/9/2020, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy đã nhấn mạnh: “Những năm tới, chúng ta có nhiều triển vọng và thời cơ phát triển, nhưng cũng còn không ít khó khăn thách thức, nhất là trong bối cảnh đại dịch COVID-19 vẫn còn đang diễn biến phức tạp và khó dự đoán, đòi hỏi chúng ta tuyệt đối không được chủ quan, lơ là, mất cảnh giác”. Với sự chủ động, sáng tạo và các giải pháp phòng chống dịch hiệu quả, tỉnh Quảng Ninh đã kiên cường vượt qua các làn sóng dịch COVID-19, kiểm soát tốt tình hình, chăm lo bảo vệ sức khỏe, tính mạng của nhân dân, giữ địa bàn “Ổn định - Phát triển trong trạng thái bình thường mới”.

Lần đầu tiên Việt Nam nói chung và Quảng Ninh nói riêng triển khai phòng, chống dịch truyền nhiễm nguy hiểm nhóm A ở quy mô quốc gia, trong điều kiện chưa có tiền lệ và kéo dài (từ đầu năm 2020 đến nay). Đây là đại dịch diễn biến hết sức phức tạp, gây hậu quả nghiêm trọng, tác động sâu sắc, nhiều mặt đến kinh tế - xã hội và là thử thách lớn đối với các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị, trong điều kiện Việt Nam còn nhiều thiếu thốn, hạn chế về nguồn lực, kinh phí, chưa chủ động được thuốc điều trị và vắc xin phòng bệnh, nhiều quy định của pháp luật còn bất cập, chưa phù hợp với thực tiễn, nhất là yêu cầu cấp bách phòng, chống dịch.

Trong bối cảnh đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh xác định công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân khẩn trương thực hiện quyết liệt, đồng bộ các biện pháp do Trung ương, tỉnh đề ra. Đồng thời, huy động toàn hệ thống chính trị, lực lượng vũ trang, toàn dân thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch; quyết tâm kiểm soát, không để dịch lây lan trên địa bàn tỉnh.

Image

Quảng Ninh thành lập ngay bệnh viện dã chiến tại Trung tâm y tế TP Móng Cái để cách ly, phòng chống dịch COVID-19.

Quảng Ninh thành lập ngay bệnh viện dã chiến tại Trung tâm y tế TP Móng Cái để cách ly, phòng chống dịch COVID-19.

Ngay từ khi có dịch bệnh xuất hiện, Quảng Ninh đã thành lập Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh COVID-19 cấp tỉnh do đồng chí Bí thư Tỉnh ủy là Trưởng ban Chỉ đạo. Giai đoạn này, Quảng Ninh là tỉnh đầu tiên trong cả nước có Bí thư Tỉnh ủy làm Trưởng BCĐ, trực tiếp chỉ đạo công tác phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn tỉnh. Ban Chỉ đạo đã thành lập 4 Tiểu ban cấp tỉnh phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID - 19 bao gồm: Tiểu ban Tuyên truyền, Tiểu ban Giám sát, Tiểu ban Hậu cần và Tiểu ban Điều trị. Sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 1438/QĐ-TTg ngày 25/8/2021 về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19, tỉnh Quảng Ninh đã thành lập 8 Tiểu ban để đáp ứng yêu cầu phòng chống dịch phù hợp với tình hình mới, do các đồng chí lãnh đạo chủ chốt của tỉnh trực tiếp phụ trách. Các địa phương từ huyện đến xã đã thành lập các Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 do đồng chí Bí thư cấp ủy làm trưởng ban. Ngoài ra, các địa phương đã chủ động thành lập các chốt kiểm soát, Tổ tự quản, tuyên truyền lưu động, giám sát, chăm sóc, tư vấn sức khỏe, giám sát y tế cũng như tuyên truyền nhắc nhở người dân nghiêm túc triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh COVID-19.

Image

Chăm sóc bệnh nhân nghi mắc và mắc COVID-19 tại Khoa bệnh nhiệt đới, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ninh.

Chăm sóc bệnh nhân nghi mắc và mắc COVID-19 tại Khoa bệnh nhiệt đới, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ninh.

Định kỳ chiều thứ hai hàng tuần, khi cần thiết và đột xuất, Thường trực Tỉnh ủy - Ban Chỉ đạo cấp tỉnh phòng chống dịch COVID-19 đều tổ chức họp để kiểm điểm công tác PCD trên địa bàn và có các thông báo kết luận, chỉ đạo triển khai trong toàn tỉnh, làm kim chỉ nam cho mọi hoạt động phòng chống dịch COVID-19 của tỉnh.Từ đầu dịch đến nay, tỉnh Quảng Ninh đã ban hành đầy đủ hệ thống các văn bản chỉ đạo như: Chỉ thị, Kế hoạch, hoàn thiện kịch bản ứng phó, cùng các công văn chỉ đạo, hướng dẫn các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương thống nhất, chủ động triển khai công tác phòng chống dịch bệnh COVID-19 theo phương châm “3 trước, 4 tại chỗ”, trong đó “3 trước” bao gồm: Nhận diện, chủ động phòng, chống trước; phát hiện, hành động, xử lý trước; chuẩn bị phương án, vật tư trước; và “4 tại chỗ” gồm: Lực lượng tại chỗ; chỉ huy tại chỗ; phương tiện tại chỗ; hậu cần tại chỗ.

Trong quá trình chỉ đạo, Tỉnh ủy, Ban chỉ đạo cấp tỉnh đã ban hành trên 100 văn bản chỉ đạo; UBND tỉnh đã ban hành trên 1.000 văn bản chỉ đạo các sở, ngành, địa phương triển khai công tác phòng, chống COVID- 19, đặc biệt sau khi Chính phủ ban hành Nghị quyết 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 về “Thích ứng linh hoạt, an toàn, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”, UBND tỉnh đã kịp thời ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết 128/NĐ-CP và hơn 10 văn bản chỉ đạo về triển khai thực hiện các nội dung trong Kế hoạch và các nội dung theo yêu cầu của Tỉnh ủy.

Với mục tiêu bảo đảm an toàn về sức khỏe, tính mạng cho Nhân dân là trên hết; Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 tỉnh yêu cầu UBND tỉnh, các ban, sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cấp tỉnh, Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 các huyện, thị xã, thành phố triển khai hàng loạt các giải pháp linh động theo từng thời điểm như: Các địa phương, từ cấp tỉnh đến cấp xã luôn rà soát, cập nhật lại các kịch bản ứng phó khi phát hiện ca mắc bệnh COVID-19 trong cộng đồng để thay đổi, ứng phó với hình thái mới của dịch, trong đó có phương án thần tốc thực hiện việc khoanh vùng, truy vết khi xuất hiện trường hợp mắc COVID-19 trên địa bàn luôn phải được đặt lên hàng đầu. Từng cơ quan, đơn vị như bệnh viện, trường học, cơ sở sản xuất, các nơi thường xuyên có hoạt động tập trung đông người (như siêu thị, chợ, nhà ga, sân bay...) rà soát, hoàn thiện và thực hiện nghiêm phương án phòng, chống dịch của đơn vị đáp ứng yêu cầu; tự trang bị các phương tiện, vật tư phòng, chống dịch cần thiết.

Lực lượng chức năng kiểm soát chặt người ra - vào địa bàn tỉnh qua chốt kiểm soát dịch Covid-19 cầu Bạch Đằng.

Lực lượng chức năng kiểm soát chặt người ra - vào địa bàn tỉnh qua chốt kiểm soát dịch Covid-19 cầu Bạch Đằng.

Đặc biệt, nhờ thường xuyên quan tâm nâng cao năng lực của hệ thống y tế nên các cơ sở y tế của Quảng Ninh đã nhanh chóng triển khai phòng ngừa, cách ly, điều trị bệnh. Không những thế, tỉnh tiếp tục củng cố hệ thống y tế cách ly, xét nghiệm, điều trị sẵn sàng với các kịch bản 1.000 ca mắc, 5.000 ca mắc, 10.000 người nhiễm/ngày trong 14 ngày (tương đương với bệnh nhân nặng, các địa phương, đơn vị thực hiện phân tầng điều trị phù hợp. Song song với đó, tỉnh cũng thực hiện các giải pháp nhằm vừa đảm bảo an toàn phòng chống dịch vừa duy trì, ổn định sản xuất.

Sau khi Quốc hội ban hành Nghị quyết số 30/2021/QH15 ngày 28/7/2021, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 86/NQ-CP ngày 6/8/2021 về các giải pháp cấp bách phòng, chống dịch COVTD-19. Đồng thời , Chính phủ, Ban chỉ đạo quốc gia phòng chống dịch bệnh COVID-19, Bộ Y tế và các Bộ, ngành Trung ương đã có nhiều văn bản chỉ đạo về phòng chống dịch COVID-19…

Để phù hợp và cụ thể tình hình địa phương, Tỉnh ủy đã chỉ đạo HĐND tỉnh kịp thời ban hành các Nghị quyết chuyên đề riêng phù hợp thực tiễn địa phương, quyết định các giải pháp trọng tâm cơ bản trong phòng chống dịch COVID-19, nhất là các giải pháp đảm bảo linh hoạt, phù hợp với thực tiễn trong những  tình huống cấp bách phòng, chống dịch COVID-19; gắn với ban hành các cơ chế chính sách đảm bảo phòng chống dịch, đảm bảo an sinh xã hội và đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế - xã hội, đảm bảo vững chắc quốc phòng- an ninh trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Các Nghị quyết của HĐND tỉnh đã quyết định nhiều cơ chế, chính sách hết sức quan trọng, đặc biệt là các nguồn lực đảm bảo phương châm 3 trước, 4 tại chỗ.

Nghị quyết số 245/2020/NQ-HĐND ngày 31/3/2020 về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách phòng, chống dịch COVID-19 đảm bảo an sinh xã hội và ổn định tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Theo đó điều chỉnh chi dự phòng các cấp từ 2% lên 4% tổng chi ngân sách, cắt giảm điều chỉnh dự toán chi 600 tỷ đồng từ kinh phí sự nghiệp có tính chất đầu tư, kinh phí mua sắm tài sản, chi hội họp, đào tạo, tham quan, học tập, công tác nước ngoài...để dự phòng nguồn lực cho công tác phòng, chống dịch; chi hỗ trợ một số đối tượng  gặp khó khăn do ảnh hường dịch bệnh, mức chi 1.000.000 đồng/người/tháng và không quá 3 tháng.

Các Nghị quyết: số 256/2020/ NQ-HĐND ngày 14/5/2020; số 286/2020/ NQ-HĐND ngày 08/09/2020; số 316/2020/ NQ-HĐND ngày 08/12/2020 về một số giải pháp hỗ trợ kích cầu du lịch tỉnh Quảng Ninh năm 2020, 2021, theo đó miễn, giảm một phần trong năm 2020, toàn bộ trong năm 2021 phí tham quan vịnh Hạ Long, Khu di tích Yên Tử, Bảo tàng Quảng Ninh; hỗ trợ vé xe bus từ Cảng hàng không Quốc tế Vân Đồn đến thành phố Hạ Long và Uông Bí.

Nghị quyết số 326/NQ-HĐND ngày 08/02/2021 của HDND tỉnh về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách phòng, chống dịch COVID-19 đảm bảo an sinh xã hội và ổn định tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; theo đó, đã tăng mức dự phòng ngân sách ở các cấp lên 4% tổng chi ngân sách địa phương. Tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên ngân sách các cấp, hạn chế mua tài sản, cắt giảm chi hội họp, đào tạo, tham quan, học tập, công tác phí, cắt giảm những nhiệm vụ chưa thực sự cần thiết, tạo nguồn lực dự phòng cho công tác phòng chống dịch COVID-19. Dành toàn bộ nguồn tiết kiệm thường xuyên ngân sách các cấp kết hợp với nguồn huy động hợp pháp khác để báo cáo cấp có thẩm quyền cho phép Quảng Ninh được sớm mua vắc xin phòng chống dịch COVID -19 để tiêm phòng cho toàn dân trên địa bàn tỉnh.

Nghị quyết số 332/NQ-HĐND ngày 24/3/2021 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 118/2018/NQ-HĐND ngày 13/7/2018 của HĐND tỉnh về phân cấp thẩm quyền quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Quảng Ninh và Nghị quyết số 326/NQ-HĐND ngày 08/02/2021 về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách phòng, chống dịch COVID-19 đảm bảo an sinh xã hội và ổn định tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; theo đó, kịp thời bổ sung sửa đổi nội dung về chính sách phục vụ phòng chống dịch COVID-19 theo Nghị quyết số 16/NQ-CP ngày 08/02/2021 của Chính phủ.

Nghị quyết số 36/2021/NQ-HĐND ngày 27/8/2021 về một số giải pháp cấp bách và chính sách đặc thù phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh. Cụ thể: Hỗ trợ 100% học phí năm học 2021-2021 cho trẻ em mầm non và học sinh phổ thông tại các cơ sở giáo dục công lập trên địa của bàn tỉnh theo mức thu học phí công lập đang được áp dụng trên địa bàn tỉnh; chính sách hỗ trợ cho người tham gia phòng chống dịch COVID-19 (ngoài đối tượng  được hỗ trợ theo quy định tại Điều 2 Nghị quyết số 16/NQ-CP ngày 8/02/2021 của Chính phủ); hỗ trợ những người tham gia phòng chống dịch COVID-19 nhưng chưa có quy định hưởng chế độ phụ cấp, bồi dưỡng phòng chống dịch tại Nghị quyết 16/NQ-CP của Chính phủ như: Lực lượng làm nhiệm vụ tại các trạm chốt khác phục vụ phòng, chống dịch (ngoài các trạm, tổ, chốt, đường mòn, lối mở trên toàn tuyến biên giới; ở các khu khoanh vùng phong tỏa, cách ly tập trung); Chưa có chế độ chi cho chi phí xét nghiệm sàng lọc SARS- COV-2 theo yêu cầu phòng, chống dịch (ngoài các đối tượng tại khu cách ly y tế tập trung; bệnh viện); Hỗ trợ lương thực, thực phẩm thiết yếu cho người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo và đối tượng bảo trợ xã hội trong thời gian thực hiện cách ly tại khu vực phong tỏa với giá trị hiện vật tối đa 80.000 đồng/người/ngày; Hỗ trợ chi phí xét nghiệm sàng lọc SARS-COV-2 (ngoài phần chi trả của quỹ bảo hiểm nếu có) theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền; Hỗ trợ chi phí mai táng phí,..

Quảng Ninh đã thiết lập và vận hành hiệu quả, nhuần nhuyễn cơ chế chỉ đạo, lãnh đạo, điều hành phòng, chống dịch Covid-19 gắn với trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp theo phương châm “đúng vai - thuộc bài”. Hàng tuần và đột xuất khi cần thiết, Thường trực Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo cấp tỉnh kiểm điểm tình hình, công tác phòng chống dịch bệnh tới 13/13 địa phương cấp huyện và 177/177 địa phương cấp xã, đánh giá tổng kết để hoàn thiện cơ chế phòng chống dịch Covid- 19, đặc biệt là duy trì cơ chế giám sát, kiểm soát chéo lẫn nhau trong quản lý, kiểm soát biên giới, chống xuất nhập cảnh trái phép; cơ chế kiểm soát tại cơ sở cách ly tập trung; cơ chế tiếp nhận chuyên gia, lao động nước ngoài và công dân Việt Nam diện bảo hộ nhập cảnh vào Việt Nam qua Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn.

Thực hiện các quy trình y tế đối với công dân trở về từ vùng dịch tại Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn.

Thực hiện các quy trình y tế đối với công dân trở về từ vùng dịch tại Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn.

Thực tế cho thấy, trong điều kiện dịch COVID-19 diễn biến phức tạp tại một số địa phương, Quảng Ninh đã chuẩn bị chu đáo và tổ chức rất thành công Đại hội Đảng bộ tỉnh, bầu cử Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp, ổn định và phát triển kinh tế - xã hội. 3 năm qua, công tác phòng, chống dịch COVID-19 là ưu tiên hàng đầu trong chỉ đạo, điều hành quyết liệt, mạnh mẽ của Tỉnh ủy- HĐND – UBND tỉnh, các cấp, các ngành, các địa phương. Trong những thời điểm khó khăn, tỉnh luôn kiên quyết áp dụng và thực hiện nghiêm, đầy đủ các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định, nhất là yêu cầu thực hiện thông điệp 5K; kiên quyết dừng tổ chức các sự kiện các hoạt động tập trung đông người không cần thiết; tăng cường kiểm tra kiểm soát, không cho tụ tập đông người tại các khu vực công cộng, các cơ sở vui chơi giải trí, các địa điểm du lịch, địa điểm tâm linh...

Bảo tàng Quảng Ninh áp dụng các biện pháp phòng chống dịch Covid-19 đối với du khách đến tham quan.

Bảo tàng Quảng Ninh áp dụng các biện pháp phòng chống dịch Covid-19 đối với du khách đến tham quan.

Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị đã thực hiện đúng chỉ đạo của Tỉnh ủy, chịu trách nhiệm về công tác lãnh đạo, chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 tại địa phương, cơ quan, đơn vị; tăng cường và thường xuyên kiểm tra giám sát việc thực hiện các hoạt động phòng chống dịch và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định. Cán bộ, công chức viên chức của tỉnh tập trung cao độ, tạm gác lại tất cả những công việc chưa thật cần thiết, tự giác thực hiện các quy định về phòng, chống dịch; tuyệt đối không đi, không đến vùng có dịch, không ra khỏi nhà nếu không thật sự cần thiết; thực hiện nghiêm quy định “Ai ở đâu ở yên đó” trong những thời điểm thực hiện giãn cách xã hội.

Tỉnh đã quyết tâm, quyết liệt lãnh đạo, chỉ đạo triển khai chiến lược vắc xin “thần tốc” chủ động đi trước, làm trước, bảo đảm tuyệt đối an toàn và là một trong những địa phương hoàn thành sớm nhất với tỷ lệ bao phủ cao nhất vắc-xin phòng Covid- 19.

Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh Nguyễn Xuân Ký kiểm tra công tác phòng, chống dịch COVID-19 ở nhà máy sản xuất linh kiện điện tử thuộc Tập đoàn Foxconn tại KCN Đông Mai (thị xã Quảng Yên), tháng 6/2021.

Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh Nguyễn Xuân Ký kiểm tra công tác phòng, chống dịch COVID-19 ở nhà máy sản xuất linh kiện điện tử thuộc Tập đoàn Foxconn tại KCN Đông Mai (thị xã Quảng Yên), tháng 6/2021.

Cho đến thời điểm hiện tại, có thể nói Quảng Ninh là một trong những tỉnh đi đầu, có những đột phá lớn trong phương pháp phòng, chống dịch, góp một phần quan trọng trong thành quả phòng chống dịch COVID-19 của cả nước.

Ngày đăng: 13/7/2023
Thực hiện: LAN ANH
Trình bày: ĐỖ QUANG