Tất cả chuyên mục
Chủ Nhật, 24/11/2024 04:13 (GMT +7)
Ban Kinh tế - Ngân sách, HĐND tỉnh nâng cao chất lượng công tác thẩm tra
Thứ 3, 16/07/2013 | 04:36:41 [GMT +7] A A
Để chuẩn bị cho kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh (khoá XII), thực hiện sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình đã tập trung thẩm tra các nội dung trình tại kỳ họp.
Ông Hồ Văn Vịnh, Phó Ban Kinh tế - Ngân sách (KTNS) HĐND tỉnh cho biết: Ban được giao thẩm tra 7 báo cáo, dự thảo nghị quyết, gồm: Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2013; 2 dự thảo nghị quyết về thông qua nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng huyện Đầm Hà và vùng huyện Hoành Bồ; dự thảo Nghị quyết về quy định tỷ lệ (%) tiền thu phí sử dụng bến, bãi đối với hàng tạm nhập tái xuất, hàng chuyển khẩu, hàng quá cảnh, hàng qua kho ngoại quan, trích để lại cho đơn vị thu phí chi cho công tác thu phí; dự thảo Nghị quyết về quy định điều chỉnh khung mức thu phí trông giữ xe đạp, xe máy, ô tô đối với các điểm, bãi trông giữ xe trên địa bàn tỉnh; dự thảo Nghị quyết về điều chỉnh, bổ sung mức thu phí tham quan danh lam thắng cảnh Vịnh Hạ Long, Bái Tử Long; dự thảo Nghị quyết về sửa đổi, bổ sung một số nội dung Nghị quyết số 19/2011/ NQ-HĐND của HĐND tỉnh về ban hành chính sách hỗ trợ đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Đồng chí Vũ Ngọc Giao, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách chủ trì buổi họp thẩm tra các báo cáo, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khoá XII. |
Dù số lượng văn bản nhiều, thời gian gấp nhưng với sự chủ động và tích cực, Ban KTNS đã triển khai hoạt động thẩm tra đúng trình tự, thủ tục quy định, đồng thời luôn quan tâm nâng cao chất lượng thẩm tra. Trước khi tổ chức họp thẩm tra, từ ngày 26-6 đến 1-7, Ban tiến hành khảo sát tại các Sở: KH&ĐT, KH&CN, NN&PTNT, Tài chính, TN&MT và Cục Thuế, Kho bạc Nhà nước, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh. Điều này giúp Ban nắm được đầy đủ hơn về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội trong 6 tháng đầu năm, định hướng những nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2013 và nội dung các dự thảo Nghị quyết được phân công thẩm tra.
Ngày 9-7 vừa qua, Ban tổ chức họp thẩm tra với sự tham dự của Thường trực HĐND tỉnh, lãnh đạo UBND tỉnh và các cơ quan chuyên môn tham mưu soạn thảo các báo cáo, dự thảo nghị quyết. Các thành viên Ban KTNS đã tích cực thảo luận, yêu cầu các cơ quan chuyên môn báo cáo thuyết trình và cung cấp bổ sung các văn bản, số liệu liên quan đến dự thảo nghị quyết. Nội dung thẩm tra tập trung vào những vấn đề quan trọng như: Thẩm quyền ban hành, tính thống nhất với hệ thống pháp luật, về sự phù hợp với đường lối, chủ trương của Đảng, quy định của cơ quan nhà nước cấp trên và tình hình, điều kiện thực tế của tỉnh, về thời điểm có hiệu lực và tính khả thi của nghị quyết...
Đáng chú ý là việc thẩm tra dự thảo Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung mức thu phí tham quan danh lam thắng cảnh Vịnh Hạ Long, Bái Tử Long. Sau quá trình thẩm tra, Ban KTNS đánh giá về sự cần thiết và thẩm quyền quyết định như sau: Phí tham quan Vịnh Hạ Long đang thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 21/2011/NQ-HĐND ngày 18-10-2011 của HĐND tỉnh; chưa có quy định về mức thu phí tham quan Vịnh Bái Tử Long. Việc điều chỉnh mức thu phí thăm Vịnh Hạ Long là để tạo nguồn kinh phí bù đắp cho việc đầu tư, tôn tạo các hang động, đảm bảo môi trường sinh thái của Vịnh và chi cho hoạt động nghiên cứu khoa học, tuyên truyền, quảng bá, bảo tồn nhằm phát huy giá trị di sản thiên nhiên, kỳ quan thế giới. Việc quy định mức thu phí tham quan Vịnh Bái Tử Long nhằm khai thác, phát triển mở rộng không gian du lịch, làm phong phú các sản phẩm du lịch của tỉnh trong thời gian tới.
Ngày 11-6-2013, Bộ Tài chính có văn bản số 7427/BTC-CST “V/v phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh”, cho phép địa phương quy định mức thu phí tham quan Vịnh Hạ Long phù hợp với điều kiện thực tế. Do đó, Ban KTNS thấy việc xem xét điều chỉnh mức thu phí tham quan Vịnh Hạ Long và quy định mức thu phí tham quan Vịnh Bái Tử Long cho phù hợp thực tế là điều cần thiết và đúng thẩm quyền của HĐND tỉnh, trên cơ sở đã được sự chấp thuận của Bộ Tài chính. Đối với mức phí, Ban KTNS thấy việc xây dựng mức thu phí đã có tham khảo mức thu ở một số điểm danh thắng thuộc các nước trong khu vực. Tuy nhiên, để có tính thuyết phục hơn đối với mức điều chỉnh tăng, đề nghị cơ quan soạn thảo cung cấp thêm thông tin về mức thu tại một số điểm di sản văn hoá, di sản thiên nhiên trong nước để HĐND tỉnh tham khảo trước khi quyết nghị.
Thông qua hoạt động thẩm tra, Ban KTNS có nhiều kiến nghị và hầu hết đã được các cơ quan chủ trì soạn thảo và UBND tỉnh chấp thuận chỉnh sửa, bổ sung trước khi trình HĐND tỉnh xem xét tại kỳ họp. Chẳng hạn như việc điều chỉnh giảm một số mức thu và quy định rõ thời gian áp dụng trong dự thảo Nghị quyết về khung mức thu phí trông giữ xe đạp, xe máy, ô tô và dự thảo Nghị quyết về điều chỉnh, bổ sung mức thu phí tham quan danh lam thắng cảnh Vịnh Hạ Long, Bái Tử Long; soạn thảo lại dự thảo Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ, ưu tiên đầu tư vào các khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn tỉnh theo hướng phân định rõ đối tượng được hỗ trợ để khuyến khích đầu tư và các dự án thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách được ưu tiên đầu tư để trình HĐND tỉnh xem xét ban hành thay thế cho Nghị quyết số 19/2011/ NQ-HĐND ngày 18-10-2011 của HĐND tỉnh…
Nguyễn Hoa
MONG MUỐN CỦA CỬ TRI GỬI TỚI KỲ HỌP Ông Nguyễn Tiến Lục, khu 1, phường Hồng Hà, TP Hạ Long: “Giải quyết dứt điểm những bức xúc của cử tri” Tường Vi |
Liên kết website
Ý kiến ()