Phương châm thực hiện của của tỉnh là bám sát mục tiêu sắp xếp, tinh gọn tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện tương đồng với sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Chính phủ, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, liên thông trong quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực từ Trung ương đến cấp huyện. Đồng thời, thực hiện sắp xếp giảm đầu mối bên trong gắn với biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ CCVC, có số lượng cơ cấu hợp lý, có phẩm chất, năng lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị trong thời kỳ mới.

Tại Bình Liêu, địa phương miền núi biên giới của tỉnh, từ rất sớm, UBND huyện đã xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện. Hiện UBND huyện gồm 13 phòng chuyên môn trực thuộc, 30 đơn vị sự nghiệp công lập và 7 đơn vị hành chính cấp xã (6 xã, 1 thị trấn). Căn cứ các văn bản chỉ đạo của Trung ương, trên cơ sở định hướng và nguyên tắc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Chính phủ, và của tỉnh; căn cứ tình hình, đặc điểm của các cơ quan chuyên môn và yêu cầu quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực tại huyện Bình Liêu, UBND huyện chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện từ 13 thành 11 cơ quan chuyên môn.

Trong đó, duy trì (giữ nguyên) tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ đối với 4 phòng chuyên môn: Phòng Tư pháp, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Thanh tra huyện, Văn phòng HĐND và UBND huyện. Hợp nhất Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội và Phòng Nội vụ. Tên gọi sau khi sắp xếp dự kiến là Phòng Nội vụ. Thành lập Phòng Nông nghiệp và Môi trường trên cơ sở tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ của Phòng Tài nguyên và Môi trường và chức năng, nhiệm vụ của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Thành lập Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị trên cơ sở tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ tham mưu quản lý nhà nước về xây dựng, giao thông, công thương trên địa bàn cấp huyện từ Phòng Kinh tế và Hạ tầng hiện nay. Thành lập Phòng Văn hóa, Khoa học và Thông tin trên cơ sở tiếp nhận chức năng nhiệm vụ của Phòng Văn hóa - Thông tin và chức năng nhiệm vụ về khoa học và công nghệ từ Phòng Kinh tế và Hạ tầng hiện nay trên địa bàn huyện. Phòng Y tế thực hiện tiếp nhận chức năng tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực bảo trợ xã hội, trẻ em và phòng, chống tệ nạn xã hội từ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội hiện nay. Phòng Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ về giáo dục nghề nghiệp từ Phòng Lao động - Thương binh và xã hội hiện nay. Thành lập Phòng Dân tộc và Tôn giáo tiếp nhận nhiệm vụ quản lý nhà nước về tôn giáo từ phòng Nội vụ để thành lập Phòng Dân tộc - Tôn giáo.

Ông Hoàng Huy Trọng, Trưởng phòng Nội vụ huyện Bình Liêu, cho biết: Trên cơ sở phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan sau sáp nhập sẽ thực hiện bám sát theo các thông tư quy định hướng dẫn của từng bộ, ngành Trung ương. Trường hợp khi có hướng dẫn mới của các bộ, ngành Trung ương về điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn thì thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đó. Cùng với việc sắp xếp mô hình tổ chức bộ máy, huyện Bình Liêu sẽ thực hiện sắp xếp, cơ cấu lại đội ngũ CBCCVC, nâng cao chất lượng đội ngũ và tinh giản biên chế một cách triệt để gắn với thực hiện chính sách thu hút người có tài năng vào khu vực công theo đúng chủ trương chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Cùng với Bình Liêu, UBND các huyện, thị xã, thành phố của tỉnh cũng khẩn trương vào cuộc thực hiện xây dựng đề án sắp xếp, tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện đảm bảo khoa học, bám sát chỉ đạo của trung ương, của tỉnh và tình hình thực tiễn của địa phương. Đặc biệt, những bài học kinh nghiệm trong triển khai Đề án 25 và Nghị quyết 18-NQ/TW đã giúp các địa phương có sự chuẩn bị kỹ lưỡng từ việc khảo sát, đánh giá, xây dựng đề án đảm bảo tính khả thi.

UBND huyện Vân Đồn cũng xây dựng đề án trên cơ sở điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ một số cơ quan trực thuộc. Theo đó, khối chính quyền sẽ giảm từ 12 phòng còn 10 phòng. Cụ thể: Duy trì 3 phòng chuyên môn thực hiện quy định chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước hiện nay là Phòng Tư pháp; Phòng Tài chính - Kế hoạch; Thanh tra huyện. Hợp nhất Phòng Nội vụ và Phòng Lao động Thương binh và Xã hội; hợp nhất Phòng Tài nguyên và Môi trường và Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; đổi tên Phòng Kinh tế và Hạ tầng thành Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị. Thành lập Phòng Văn hoá, Khoa học và Thông tin trên cơ sở tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ của Phòng Văn hóa và Thông tin và chức năng, nhiệm vụ về khoa học và công nghệ từ Phòng Kinh tế và Hạ tầng.

Đối với các đề án này, các địa phương đang chờ chỉ đạo của tỉnh sau Kỳ họp thứ 25 (kỳ họp chuyên đề) của HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026 vào ngày 26/02/2025 tới đây. Cũng tại kỳ họp chuyên đề này, HĐND tỉnh sẽ xem xét thông qua Dự thảo Nghị quyết về việc thành lập, tổ chức lại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh. Theo dự thảo nghị quyết, căn cứ cơ cấu tổ chức hiện có, sẽ thành lập 7 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh trên cơ sở hợp nhất, tiếp nhận, điều chuyển chức năng, nhiệm vụ của 13 cơ quan gồm: Sở Nội vụ; Sở Lao động - Thương bình và Xã hội; Sở Xây dựng; Sở Giao thông vận tải; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Tài Chính; Sở Văn hóa và Thể thao; Sở Du lịch; Ban Dân tộc.

Cụ thể: Thành lập Sở Nội vụ tỉnh trên cơ sở hợp nhất Sở Nội vụ và Sở Lao động, Thương binh và Xã hội. Thành lập Sở Tài chính tỉnh trên cơ sở hợp nhất Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính. Thành lập Sở Xây dựng tỉnh trên cơ sở hợp nhất Sở Xây dựng và Sở Kế hoạch và Đầu tư. Thành lập Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh trên cơ sở hợp nhất Sở Khoa học và Công nghệ và Sở Thông tin và Truyền thông. Thành lập Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh trên cơ sở hợp nhất Sở Văn hóa và Thể thao và Sở Du lịch. Thành lập Sở Nông nghiệp và Môi trường trên cơ sở hợp nhất Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Tài nguyên và Môi trường. Thành lập Sở Dân tộc và Tôn giáo tỉnh trên cơ sở Ban Dân tộc và tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ thuộc lĩnh vực tôn giáo, tín ngưỡng từ Sở Nội vụ.

Đồng thời, tổ chức lại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, gồm: Tổ chức lại Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh trên cơ sở tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ thuộc lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. Tổ chức lại Sở Y tế trên cơ sở tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ thuộc lĩnh vực bảo trợ xã hội, trẻ em, phòng, chống tệ nạn xã hội từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; chuyển nhiệm vụ về cai nghiện ma túy và sau cai nghiện ma túy từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội sang Công an tỉnh. Tổ chức lại Sở Tư pháp tỉnh trên cơ sở chuyển nhiệm vụ quản lý nhà nước về lý lịch tư pháp và thực hiện dịch vụ công cấp Phiếu lý lịch tư pháp sang Công an tỉnh. Tổ chức lại Sở Công Thương tỉnh trên cơ sở tiếp nhận nguyên trạng Cục Quản lý thị trường tỉnh từ Bộ Công Thương. Tổ chức lại Sở Ngoại vụ tỉnh trên cơ sở chuyển chức năng, nhiệm vụ thanh tra lĩnh vực ngoại giao về Thanh tra tỉnh. Tổ chức lại Thanh tra tỉnh trên cơ sở tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ thanh tra lĩnh vực ngoại giao, chính sách dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng từ một số sở, ngành thuộc tỉnh. Sau khi thành lập, tổ chức lại, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh gồm 14 cơ quan (13 cơ quan sau sắp xếp, cơ cấu lại và Văn phòng UBND tỉnh).

Ngày xuất bản: 25/2/2025
Chỉ đạo tổ chức sản xuất: Lan Hương
Thực hiện: Nguyễn Dung
Trình bày: Vũ Đức