Tháng 9/2020, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2020-2025, biểu quyết thông qua Nghị quyết với các chỉ tiêu phát triển cao trong bối cảnh tình hình thời điểm đó rất thuận lợi nhờ nền tảng đổi mới, phát triển của các nhiệm kỳ trước và gần nhất giai đoạn 2010-2020 với những thành tựu thực sự nổi bật, tạo đà cho sức bật rất lớn của giai đoạn 2020-2030. Có những khó khăn, thách thức cũng được dự báo, được tính toán đến nhưng tình huống an ninh phi truyền thống mới xuất hiện ngay sau đó 3 tháng là điều mà Đại hội không thể ngờ được – đó là đại dịch toàn cầu Covid-19.

Cuối năm 2020, dịch Covid- 19 xuất hiện ở Vũ Hán (Trung Quốc) trở thành tâm dịch của thế giới, Quảng Ninh là một trong những địa bàn trọng điểm, tuyến đầu, chịu ảnh hưởng tiêu cực và sớm nhất bởi có cửa khẩu quốc tế Móng Cái đang vào thời kỳ hoạt động cao điểm nhất khi dòng người, hàng hoá ken đặc 2 bên cửa khẩu chờ thông quan trước dịp Tết nguyên đán. Một loại dịch bệnh mới xuất hiện với tốc độ lây lan cấp số nhân và chưa có vắc xin để chống chọi là thử thách ghê gớm tâm lý con người thời kỳ đó. Sự hoang mang, lo lắng, thậm chí là sợ hãi trước thông tin nhỏ giọt từ bên kia biên giới về số ca mắc bệnh, về phong toả, đóng cửa 1 thành phố… Phải làm gì để có được “tấm khiên” tự bảo vệ mình trước dịch bệnh thực sự là một câu hỏi vô cùng khó đối với tỉnh Quảng Ninh những ngày cuối năm 2020, đầu năm 2021.

Trong khi chưa có “phương thuốc” đặc trị nào trong cuộc chiến chống “giặc Covid” thì sự xuất hiện của biến chủng Delta thời điểm đầu năm 2021 đã phá vỡ hoàn toàn đồng hồ và bản đồ dịch bệnh Covid-19, với số ca nhiễm mới trên thế giới, tại các tỉnh, thành phố khu vực phía Nam, thủ đô Hà Nội tăng lên mỗi ngày. Ngay tại Quảng Ninh, những ổ dịch bùng phát ở thị xã Đông Triều với số ca nhiễm bệnh tăng cao và lây lan nhanh ra các địa phương khác, trong bối cảnh Tết nguyên đán đã cận kề, số ca nhiễm trong cộng đồng của Quảng Ninh đứng thứ 2 trong cả nước thực sự gây lo lắng trong nhân dân.

Cách ly, phong toả, khoanh vùng, toàn xã hội án binh bất động trong 1 khoảng thời gian, ¾ thời gian của năm 2021 hầu hết các doanh nghiệp du lịch, dịch vụ trong tình cảnh ngừng hoạt động… đó là những tình huống hoàn toàn không được lường trước, dự báo, đánh giá trước Đại hội XV của Đảng bộ tỉnh. Chính vì vậy, mục tiêu đưa du lịch, dịch vụ trở thành ngành kinh tế chủ lực, mũi nhọn đã bị tác động ảnh hưởng rất mạnh trong gần ½ thời gian thực hiện Nghị quyết Đại hội XV. Không chỉ các ngành kinh tế tác động suy giảm tốc độ phát triển, đời sống xã hội bị ảnh hưởng mà có những điều không thể ngờ của câu chuyện “hậu covid” đã xảy ra. Đó là một số cán bộ đã bị xử lý kỷ luật, thậm chí vướng vòng lao lý vì vi phạm quy định pháp luật khi thực hiện nhiệm vụ trong thời gian chống dịch bệnh. Câu chuyện Việt Á – Covid đã phần nào trở thành rào cản tâm lý e ngại trong thực hiện nhiệm vụ của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức.

Cũng trong bối cảnh chống đại dịch Covid-19 cho thấy những điều không ngờ về bản lĩnh, sức, trí của người đứng đầu, sự đoàn kết của tổ chức, bộ máy, hệ thống chính trị và niềm tin của nhân dân, nội lực của tỉnh Quảng Ninh. Bởi trong 3 năm qua có những địa phương có năm ở mức tăng trưởng âm nhưng Quảng Ninh tính đến hết năm 2022 và dự báo năm 2023 tiếp tục có hơn 10 năm liên tiếp là tỉnh có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc nhất, GRDP đạt mức tăng trưởng 2 con số, 6 năm dẫn đầu cả nước chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh…. “3 trước, 4 tại chỗ, từ xa, từ sớm, từ cơ sở” trong chống dịch covid cho Quảng Ninh một phương châm hành động phù hợp, đúng đắn trong nhiều hoàn cảnh, tình huống khác có thể xảy ra bất kỳ đâu, bất kỳ lúc nào.