Kinh nghiệm GPMB tại dự án Cảng hàng không Quảng Ninh

Với mục tiêu "thần tốc" GPMB chuẩn bị cho khởi công dự án Cảng hàng không Quảng Ninh vào tháng 4-2015, hàng trăm hộ dân xã Đoàn Kết, huyện Vân Đồn đã đồng thuận, chủ động thuê nhà để tạm cư chờ tái định cư, bàn giao mặt bằng. Để hỗ trợ người dân, Ban Chỉ đạo "Chiến dịch Quang Trung" quyết định xây dựng khu tạm cư, bố trí chỗ ở cho 138 hộ gia đình.

Phối cảnh Cảng hàng không Quảng Ninh.

Dự án Cảng hàng không Quảng Ninh là một trong những điểm nhấn cần được triển khai sớm của KKT Vân Đồn. Có Cảng hàng không, Vân Đồn sẽ nhận được nhiều thuận lợi khi tổ chức xúc tiến đầu tư, thu hút các nguồn lực để phát triển thành khu kinh tế đặc biệt. Vì vậy, thời gian qua, tỉnh Quảng Ninh đã tập trung tối đa nguồn lực để xây dựng hạ tầng giao thông, khẩn trương hoàn thành các thủ tục cần thiết để nhanh chóng khởi công Cảng hàng không. Công tác GPMB đã trở thành một trong những nhiệm vụ hàng đầu.

Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo "Chiến dịch Quang Trung", dự án Cảng hàng không Quảng Ninh sẽ phải thu hồi 284,6ha đất, ảnh hưởng tới 277 hộ trong vùng dự án. Trong đó, có 260 hộ, 9 công trình công cộng, 3 nghĩa trang… phải bố trí tái định cư. Đây có thể coi là nhiệm vụ hết sức nặng nề, bởi công tác GPMB thường kéo theo nhiều yếu tố phức tạp. Tuy nhiên, nhờ sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của các đồng chí lãnh đạo cao nhất tỉnh. Đặc biệt, Ban Chỉ đạo “Chiến dịch Quang Trung”, chỉ trong vòng gần một tháng, 493 ngôi mộ trong vùng dự án đã được di chuyển. Công tác đền bù, GPMB trên diện tích đất của người dân cũng được đẩy mạnh. Đến nay, đã tổ chức kiểm đếm được 218/277 hộ, trong đó có 125 hộ có diện tích đất ở.

Đặc biệt, do làm tốt công tác vận động, tuyên truyền, hầu hết các hộ dân nằm trong vùng dự án đều đồng thuận, sẵn sàng bàn giao mặt bằng. Mặc dù đến thời điểm này, do tính chất “thần tốc”, vị trí tái định cư cho các hộ dân chưa triển khai kịp. Song với quyết tâm đồng hành với chính quyền, triển khai xây dựng Cảng hàng không, nhiều hộ gia đình đã chủ động tìm nơi ở mới, bàn giao đất, trong đó một số hộ khác lại gặp khó khăn khi chưa tự bố trí được chỗ ở tạm.

Đồng chí Nguyễn Văn Thành, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Chỉ huy trưởng “Chiến dịch Quang Trung” yêu cầu: “Chậm nhất 20-3 phải hoàn thiện nhà tạm để phục vụ đời sống, sinh hoạt cho người dân.”

Trao đổi với một số hộ dân thôn Cây Thau, xã Đoàn Kết, huyện Vân Đồn được biết: Trước chủ trương chung, hầu hết các gia đình tại đây đều đồng thuận bàn giao đất, tuy nhiên hiện nay tìm chỗ ở tạm là rất khó bởi có quá nhiều hộ đã di chuyển, giờ không còn nhà để thuê. Các gia đình đề nghị các cấp chính quyền sớm bố trí khu tái định cư, nếu chưa được sẽ là khu tạm cư để chuyển đến nhường đất cho dự án.

Trước tình hình đó, Ban Chỉ đạo “Chiến dịch Quang Trung” đã khẩn trương xác định vị trí, xây dựng khu tạm cư cho người dân với 138 căn nhà rộng 60-66m2 làm vì kèo thép, lợp mái tôn chống nóng, có nhà vệ sinh khép kín có đủ điều kiện sinh hoạt tối thiểu như điện, nước tại 3 điểm thuộc thôn Bò Lậy và thôn Khe Ngái (xã Đoàn Kết). Sở Xây dựng và đơn vị tư vấn đã đi kiểm tra thực tế, triển khai lập quy hoạch, tổ chức san gặt tạo mặt bằng, chuyển nguyên vật liệu đến để tổ chức lắp ghép nhà. Theo chỉ đạo của đồng chí Nguyễn Văn Thành, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Chỉ huy trưởng “Chiến dịch Quang Trung”: “Chậm nhất 20-3 phải hoàn thiện để phục vụ đời sống, sinh hoạt cho người dân.”

Anh Ngô Văn Tư, Chỉ huy thi công Công ty CP Đầu tư xây dựng Đại An cho biết: "Hiện tại, đơn vị đang huy động gần chục phương tiện, máy móc để thi công liên tục 3 ca. Chậm nhất đến ngày 12-3, công tác san gạt mặt bằng khu tạm cư sẽ hoàn thành". Còn theo anh Nguyễn Văn Năm, Chỉ huy thi công Công ty CP Cơ khí và lắp máy Việt Nam: Đơn vị đang tổ chức vận chuyển thiết bị để triển khai ngay việc lắp dựng hệ thống cột, vì kèo và lợp mái cho khu nhà tạm để có thể triển khai thi công các hạng mục còn lại ngay cả khi trời mưa.

Hiên Công ty CP Đầu tư xây dựng Đại An đang huy động phương tiện máy móc để thi công liên tục 3 ca phấn đấu đến ngày 12-3, công tác san gạt mặt bằng khu tạm cư sẽ hoàn thành.

Cảng hàng không Quảng Ninh sẽ bao gồm sân bay dân dụng và sân bay quân sự, là cảng hàng không nội địa đón được các chuyến bay quốc tế. Giai đoạn hiện tại, Cảng hàng không sẽ có tối thiểu 4 vị trí tiếp nhận được loại máy bay B777 và tương đương với công suất tiếp nhận được 2 triệu hành khách, 10.000 tấn hàng hóa/năm có tổng mức đầu tư gần 7.500 tỷ đồng. Đến năm 2030 tối thiểu sẽ có 7 vị trí tiếp nhận máy bay với công suất tiếp nhận được 5 triệu hành khách, 30.000 tấn hàng hóa/năm. Hiện có 3 nhà đầu tư gửi thư quan tâm đăng ký thực hiện dự án, Sở GTVT Quảng Ninh đang khẩn trương hoàn thiện các thủ tục cần thiết để khởi công.

Có thể thấy, nhờ sự chỉ đạo kịp thời, khẩn trương giải quyết các phát sinh, những khó khăn, vướng mắc về GPMB tại Cảng hàng không Quảng Ninh đã dần được tháo gỡ một cách nhanh chóng. Cùng với đó là sự phấn khởi thể hiện qua tinh thần đồng thuận của người dân trước thời cơ để Vân Đồn bứt phá, đón nhận vận hội mới. Đây chính là điển hình trong công tác GPMB với những cách làm mới, sáng tạo và đúng hướng, góp phần đẩy nhanh lộ trình trở thành khu kinh tế đặc biệt của Vân Đồn.

Đỗ Phương