Trước ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, năm 2020 và 2021 trở thành 2 năm “trũng” nhất trong lịch sử ngành du lịch thế giới cũng như Việt Nam, trong đó có Quảng Ninh. Tuy nhiên, đây cũng là 2 năm ngành du lịch Quảng Ninh chứng kiến sự chuyển mình mạnh mẽ và linh hoạt chưa từng có. Từ những tiền đề được tạo dựng trong thời gian này, du lịch Quảng Ninh đã chớp lấy thời cơ, bứt tốc phục hồi và ghi dấu ấn về sự vươn mình mạnh mẽ.

Du lịch là ngành kinh tế bị tổn thương nặng nề nhất trong thời gian dịch bệnh Covid-19. Trong 2 năm (2020-2021), có thời điểm du lịch Quảng Ninh gần như đóng băng hoàn toàn. Từ một trong những trung tâm thu hút khách du lịch hàng đầu Việt Nam, lượng khách và doanh thu du lịch Quảng Ninh sụt giảm mạnh. Trong đó, năm 2021 trở thành năm tồi tệ nhất với ngành du lịch khi tổng lượng khách chỉ đạt 4,38 triệu lượt, bằng 31% so với năm 2019.

Tuy nhiên, nhìn từ những giải pháp, cách làm của tỉnh thì đây là 2 năm mà ngành Du lịch chứng kiến những nỗ lực và quyết tâm lớn chưa từng có. Quảng Ninh đồng thời thực hiện hiệu quả mục tiêu kép, vừa chống dịch, vừa phát triển du lịch, triển khai hiệu quả thần tốc chiến dịch tiêm vắc-xin phòng Covid-19, tận dụng mọi thời cơ, cơ hội phục hồi và tăng trưởng trở lại ngay khi điều kiện khách quan cho phép.

Nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp làm dịch vụ, du lịch sau những tác động nặng nề do dịch bệnh kéo dài, nhanh chóng khôi phục hoạt động của ngành du lịch, HĐND tỉnh đã liên tục ban hành các nghị quyết dành riêng cho kích cầu du lịch, điển hình là: Nghị quyết số 256/2020/NQ-HĐND, Nghị quyết số 266/2020/NQ-HĐND, Nghị quyết số 286/2020/NQ-HĐND, Nghị quyết số 316/2020/NQ-HĐND, Nghị quyết số 11/2021/NQ-HĐND, Nghị quyết số 51/2021/NQ-HĐND.

Trong đó, Nghị quyết số 256/2020/NQ-HĐND về một số giải pháp hỗ trợ kích cầu du lịch tỉnh Quảng Ninh năm 2020, với gói kích cầu trị giá 200 tỷ đồng, là chính sách hỗ trợ kích cầu du lịch trên quy mô lớn, toàn diện đầu tiên, chưa từng có tiền lệ. Với việc ban hành nghị quyết này, tỉnh Quảng Ninh triển khai nhiều ưu đãi chưa từng có đối với du khách, doanh nghiệp, như: Giảm 50% giá vé tham quan Vịnh Hạ Long, Bảo tàng tỉnh (TP Hạ Long), Khu di tích - danh thắng Yên Tử (TP Uông Bí); giảm 100% giá vé lưu trú trên Vịnh Hạ Long trong một số ngày lễ; hỗ trợ vé tuyến xe buýt từ sân bay Vân Đồn đến Dốc Đỏ (phường Phương Đông, TP Uông Bí) và ngược lại đối với hành khách các chuyến bay đi và đến qua Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn.

Bên cạnh đó, tỉnh chủ động làm việc với Hiệp hội Du lịch Quảng Ninh để tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp; tổ chức nhiều chương trình, sự kiện kích cầu du lịch, đứng ra làm cầu nối, thúc đẩy liên kết hợp tác giữa các doanh nghiệp, hiệp hội du lịch; hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu hình thành các sản phẩm du lịch mới; đa dạng hóa và làm mới các hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch với thông điệp “Du lịch Quảng Ninh an toàn, thân thiện, hấp dẫn”. Đồng thời, tranh thủ tối đa thời gian trong điều kiện khống chế được dịch bệnh để tổ chức kích cầu triển khai cuộc vận động “Người Quảng Ninh đi du lịch Quảng Ninh”, “Người Việt Nam đi du lịch Việt Nam”.

Với một loạt giải pháp được triển khai đồng bộ, Quảng Ninh truyền đi thông điệp về sự sẵn sàng và an toàn của điểm đến trong đại dịch. Mặt khác, những giải pháp đã thể hiện rất rõ tinh thần đồng hành cùng doanh nghiệp vượt qua khó khăn của tỉnh. Ông Nguyễn Mạnh Toàn, Giám đốc Công ty CP Du lịch và Thương mại - Vinacomin (VTTC Travel), chia sẻ: Vào thời điểm doanh nghiệp phải gồng mình chống chịu trước dịch bệnh Covid-19, các doanh nghiệp phải đối mặt với khó khăn, thách thức chưa từng có, sự đồng hành, hỗ trợ của tỉnh Quảng Ninh không chỉ có ý nghĩa trợ lực to lớn về mặt kinh tế, mà còn là sự ủng hộ về tinh thần, củng cố niềm tin cùng doanh nghiệp kiên trì bám trụ, vững vàng vượt qua khó khăn.

Là địa phương tiên phong mở cửa du lịch, Quảng Ninh được Bộ VH-TT&DL lựa chọn làm nơi tổ chức Hội nghị phát động mở lại hoạt động du lịch "Việt Nam - Trải nghiệm trọn vẹn" vào tháng 3/2022. Hội nghị có ý nghĩa dấu mốc quan trọng với toàn ngành du lịch Việt Nam, đánh dấu sự chuyển mình của toàn ngành từ trạng thái “ngủ đông” sang mở cửa toàn diện. Sau hội nghị, du lịch Quảng Ninh chuyển mình mạnh mẽ với việc tổ chức chuỗi 65 sự kiện văn hóa, thể thao đặc sắc nhằm kích cầu du lịch.

Bên cạnh việc duy trì tổ chức các sự kiện văn hóa, lễ hội cấp tỉnh, những sự kiện mang thương hiệu “made in Quảng Ninh” như Carnaval Hạ Long, Tuần Văn hóa - Thể thao các dân tộc huyện Bình Liêu, Lễ hội Yên Tử, Bạch Đằng, Lễ hội đền Cửa Ông, năm 2022, Quảng Ninh ghi dấu ấn với việc đăng cai tổ chức 7 môn thi đấu trong khuôn khổ SEA Games 31, tổ chức thành công Đại hội đồng Diễn đàn du lịch liên khu vực Đông Á (EATOF) lần thứ 17 cùng Lễ kỷ niệm 20 năm thành lập EATOF. 

Nỗ lực vực dậy du lịch sau Covid-19, khép lại năm 2022, Quảng Ninh đón 11,6 triệu lượt khách, cao gấp 2,6 lần so với năm 2021, tăng 21,7% so với kế hoạch đầu năm (9,5 triệu khách). Tổng doanh thu du lịch ước đạt 25.172 tỷ đồng, gấp 3,2 lần năm 2021, tăng 32,5% so với kế hoạch đầu năm. 8 tháng năm 2023, tiếp tục đà phục hồi, du lich Quảng Ninh đón 12,06 triệu lượt du khách, gấp 1,47 lần so cùng kỳ năm 2022. Tổng doanh thu du lịch đạt gần 24.000 tỷ đồng, gấp 1,6 lần so cùng kỳ năm 2022.

Từ năm 2020 đến nay, ngành du lịch Quảng Ninh đã vượt qua khó khăn chưa từng có, song qua đại nạn, du lịch Quảng Ninh đang vững vàng phát triển, không gian du lịch được mở rộng, sản phẩm du lịch ngày càng đa dạng, đẳng cấp. Quảng Ninh đang vươn mình trở thành một trung tâm du lịch kết nối khu vực và quốc tế, đóng góp xứng tầm vào sự phát triển KT-XH của tỉnh như một trụ cột của nền kinh tế.