TP Hạ Long: Cần khắc phục triệt để việc ngập lụt trên địa bàn phường Yết Kiêu, Cao Xanh

Thời gian qua, cử tri trên địa bàn TP Hạ Long có nhiều kiến nghị liên quan đến xử lý, khắc phục ngập lụt và đề nghị có giải pháp ngăn chặn tình trạng ngập mặn cục bộ tại các khu vực tổ 5, 6, khu 6, phường Yết Kiêu và tổ 18, khu 7, phường Cao Xanh (thuộc dự án Khu dân cư lấn biển Vựng Đâng tại phường Yết Kiêu và dự án Khu dân cư đô thị Cao Xanh - Hà Khánh A và Vựng Đâng mở rộng tại phường Cao Xanh và Yết Kiêu).

Theo UBND TP Hạ Long, nguyên nhân xảy ra tình trạng ngập úng cục bộ tại 2 dự án này được xác định là do quá trình thực hiện san nền 2 dự án trên từ năm 2001 theo hồ sơ thiết kế (được Sở Xây dựng thẩm, trình UBND tỉnh duyệt; cao độ san nền khu dân cư là +3,15m), đến nay tại một số vị trí trong dự án đã bị sụt lún. Qua kết quả khảo sát hiện trạng địa hình, cao độ mặt đường thấp nhất là +1,96m, cao độ vỉa hè thấp nhất khoảng +2,2m (tại khu vực nút giao giữa phố Hai Bà Trưng với phố Lương Thế Vinh). Mặt bằng toàn bộ dự án lún từ 0,2m đến khoảng 1m. Do đó, khi thủy triều dâng cao và mưa lớn sẽ dẫn đến tình trạng ngập úng cục bộ.

Liên quan đến nội dung này, trong thời gian qua, UBND TP Hạ Long có nhiều văn bản chỉ đạo, yêu cầu Công ty CP Xây dựng công trình 507 - chi nhánh Quảng Ninh (Công ty 507) có biện pháp sửa chữa, bù lún nền đường tránh ngập úng khi thủy triều dân; đồng thời giao Ban QLDA đầu tư xây dựng thành phố khảo sát, nghiên cứu tổng thể cải tạo hệ thống thoát nước, đầu tư xây dựng hệ thống cánh phai, trạm bơm nước tại cửa cống ra biển để khắc phục ngập úng khu vực Cao Xanh, Yết Kiêu.

Ngày 18/2/2022, tại cuộc làm việc với các đơn vị chuyên môn của TP Hạ Long, Công ty 507 cam kết khắc phục ngập úng tại dự án Khu dân cư lấn biển Vựng Đâng trong quý II/2022, dự án Khu đô thị mới Cao Xanh hoàn thành trong quý IV/2022. Tuy nhiên, đến hết quý II/2022, qua kiểm tra của cơ quan chức năng thành phố, chủ đầu tư vẫn chưa thi công khắc phục xong theo đúng cam kết. Nội dung này đã được đưa ra chất vấn tại kỳ họp thứ 8, HĐND thành phố khóa II. HĐND TP Hạ Long yêu cầu UBND thành phố khẩn trương chỉ đạo thực hiện các giải pháp tổng thể khắc phục tình trạng ngập lụt khi triều cường dâng (tại phường Yết Kiêu và phường Cao Xanh) nhằm đảm bảo kết cấu hạ tầng công trình, phương tiện giao thông và đời sống của người dân xung quanh khu vực, tránh gây bức xúc dẫn đến đơn thư kiến nghị phức tạp, kéo dài...

Ngày 26/7/2022, UBND TP Hạ Long đã chủ trì, phối hợp các Sở Xây dựng, Sở TN&MT và Công ty 507 kiểm tra hồ sơ có liên quan, họp bàn giải quyết. Tuy nhiên, theo kết quả rà soát, hiện nay, các hộ dân đã đầu tư xây dựng nhà ở cơ bản lấp đầy 90% khu vực nhà ở liền kề và khoảng 50% các lô đất biệt thự với cao độ nền nhà cao hơn vỉa hè khoảng từ 0,2m đến 0,45m. Do vậy, việc hoàn thiện lại cao độ của dự án theo quy hoạch, thiết kế được cấp thẩm quyền thẩm định phê duyệt là rất khó khăn.

Để khắc phục triệt để tình trạng ngập úng tại các khu vực trên, tại cuộc họp này UBND TP Hạ Long cùng các sở, ngành đã thống nhất yêu cầu Công ty 507 thực hiện khảo sát địa hình, khảo sát địa chất khu vực, xác định nguyên nhân tụt lún nền và nghiên cứu đề xuất 3 phương án khắc phục. Cụ thể, phương án 1, hoàn trả lại cốt nền đường theo Quy hoạch đã được phê duyệt (cao độ san nền thấp nhất khu dân cư là +3,15m). Phương án 2, để nguyên hạ tầng khu vực và sử dụng bơm nước công suất lớn để cưỡng bức khi khu vực có hiện tượng bị ngập úng do triều cường và mưa lớn. Phương án 3 theo hướng dẫn tại Văn bản số 4626/SXD-QLXD ngày 24/11/2021 của Sở Xây dựng tham gia ý kiến đối với đề xuất của Công ty 507 về sửa chữa, bù lún nền đường, vỉa hè tại các vị trí bị lún cục bộ đến cao độ lớn hơn cao độ đỉnh triều lớn nhất tại khu vực Hồng Gai trong 3 năm gần đây 0,2m (tương đương cao độ +2,5m hệ tọa độ lục địa) đảm bảo vuốt nối êm thuận cho hệ thống giao thông.

Trên cơ sở 3 phương án này, Công ty 507 tổ chức lấy ý kiến đồng thuận, thống nhất của nhân dân để lựa chọn 1 phương án xử lý khắc phục triệt để tình trạng ngập úng tại khu vực trên khi thủy triều dâng hoặc khi có mưa lớn kéo dài; tiếp thu ý kiến đóng góp nhân dân, hoàn thiện phương án để báo cáo UBND tỉnh xem xét chấp thuận làm cơ sở trình thẩm định và triển khai thực hiện đầu tư.

Ngày 19/8/2022, UBND tỉnh có văn bản số 2756/VPUBND-XD1 chỉ đạo UBND thành phố chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan và Công ty 507 có giải pháp khắc phục triệt để tình trạng ngập úng, giải quyết dứt điểm kiến nghị cử tri, nhân dân, không để tình trạng ngập lụt kéo dài.

Thực hiện chỉ đạo của tỉnh, UBND TP Hạ Long đã giao cho Phòng Quản lý đô thị triển khai thực hiện, đồng thời đã đôn đốc Công ty 507 khẩn trương có phương án xử lý khắc phục ngập lụt tại 2 dự án của công ty. Đến nay, Công ty 507 đã gửi hồ sơ thiết kế cải tạo, chống ngập úng khu dân cư lấn biển Vựng Đâng. Phòng Quản lý đô thị thành phố đã thẩm định hồ sơ do công ty báo cáo. Qua đánh giá sơ bộ phương án cải tạo do công ty đề xuất mới đạt được ngưỡng cao độ đỉnh triều (+2,5m - đảm bảo việc không ngập úng) chưa đạt theo hồ sơ thiết kế được duyệt (cao độ +3,15m). Do vậy, UBND thành phố đã chỉ đạo phòng Quản lý đô thị tiếp tục làm việc với lãnh đạo công ty để khảo sát kỹ lưỡng từng đoạn, tuyến phố nhằm tìm giải pháp hữu hiệu nhất để khắc phục triệt để tình trạng ngập úng tại các khu vực trên.