Quảng Ninh trên đường hội nhập

Chủ động trong quá trình hội nhập, Quảng Ninh đang tích cực đẩy mạnh phát triển các ngành kinh tế, tạo nguồn lực đủ mạnh, vững bước tiến ra biển lớn.

ĐIỂM TỰA ĐẦU TƯ HẠ TẦNG

Với sự nỗ lực phấn đấu, trong những năm qua, kinh tế của tỉnh luôn duy trì ở mức tăng trưởng khá, đồng đều và tương đối bền vững. Đặc biệt là giai đoạn từ năm 2006-2011, trong bối cảnh thuận lợi, khó khăn thách thức đan xen, nhưng tăng trưởng kinh tế của tỉnh luôn duy trì ở mức trên 12% hàng năm. Riêng năm 2011, GDP toàn tỉnh ước đạt 14.920 tỉ đồng, tăng 12,1% so với năm trước, thuộc nhóm cao so với các địa phương trong cả nước và Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ. Cơ cấu sản xuất nông nghiệp được chuyển dịch theo hướng gắn sản xuất với thị trường, tăng dần tỉ trọng cơ khí và vật liệu xây dựng trong giá trị sản xuất toàn ngành. Tổng số vốn đầu tư phát triển năm 2011 là 6.336 tỉ đồng, tăng gấp 2,66 lần so với kế hoạch giao đầu năm. Nguồn vốn tăng thu được tập trung ưu tiên cho các công trình, dự án quan trọng để đẩy mạnh tiến độ, sớm hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng, phát huy hiệu quả sau đầu tư. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thuỷ sản vượt qua những khó khăn, đạt mức tăng trưởng khá. Các ngành dịch vụ dù chịu ảnh hưởng từ những khó khăn chung của nền kinh tế, nhưng tổng mức bán lẻ hàng hoá và dịch vụ đạt trên 31.600 tỉ đồng, tăng 26,6% so với năm 2010; chỉ số giá tiêu dùng CPI tăng trên 15% so với năm trước; tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hoá đạt trên 2.430 triệu USD, tăng 10,1%, kim ngạch xuất khẩu trên 1.880 triệu USD, tăng 12,1% so với năm trước. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội thực hiện gần 41.200 tỉ đồng, tăng 10% so với năm 2010, đạt kế hoạch đề ra. Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt trên 26.340 tỉ đồng; chi đầu tư phát triển trên 6.330 tỉ đồng…

Khách du lịch quốc tế tham quan Vịnh Hạ Long. Ảnh: Khánh Giang

Xác định kết cấu hạ tầng tốt là điểm tựa vững chắc, đòn bẩy thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, nên tỉnh đã tập trung xây dựng giao thông cảng biển, mạng lưới điện, cấp thoát nước, vệ sinh môi trường; mở rộng các khu đô thị, công nghiệp, du lịch, kinh tế cửa khẩu và nhiều công trình văn hoá phúc lợi công cộng. Nổi bật là xây dựng, cải tạo, nâng cấp đoạn QL18A, đường 279, cầu Vân Đồn, cầu Bãi Cháy, cầu Bang, Trung tâm Văn hoá Thể thao vùng Đông Bắc, QL18C Tiên Yên - Hoành Mô, QL10 và nhiều tuyến tỉnh lộ, đường giao thông liên huyện, đường đến trung tâm các xã; đầu tư kiên cố hoá kênh mương, đưa vào sử dụng hồ Đầm Hà Động và các tuyến đê biển Hà Nam, Bắc Cửa Lục, Đông Yên Hưng... Các địa phương trong tỉnh cũng tích cực xây dựng vùng nguyên liệu, cụm công nghiệp trong quy hoạch phát triển, nhằm phục vụ tích cực cho dịch cơ cấu kinh tế, CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn. Hiện trên địa bàn tỉnh đang hình thành rõ nét các trung tâm công nghiệp nhiệt điện đốt than, tàu thuỷ, sản xuất xi măng, cơ khí siêu trường siêu trọng, sản xuất vật liệu xây dựng chất lượng cao; các khu công nghiệp Cái Lân, Việt Hưng, Đông Mai, Hải Yên; cụm công nghiệp Kim Sen, Hải Hoà, Ninh Dương, Quảng Thành; làng nghề gốm sứ Đức Chính, Vĩnh Hồng... Tỉnh đã xây dựng Nhà máy đóng tàu công suất lớn (320.000 tấn) tại Khu công nghiệp - cảng biển Hải Hà; Nhà máy nhiệt điện Quảng Ninh 2, công suất 600MW; Công ty Đóng tàu Hạ Long đã hạ thuỷ tàu 53.000 tấn thứ 3 trong loạt 15 tàu đóng cho Vương quốc Anh...

Hệ thống cửa khẩu phân bổ trên dọc tuyến biên giới đã và đang được đầu tư nâng cấp, là nơi hội tụ giao lưu thương mại, du lịch, dịch vụ và thu hút các nhà đầu tư, tạo cho tỉnh có vị thế quan trọng là cửa ngõ giao dịch xuất nhập khẩu với Trung Quốc và các nước trong khu vực. Với định hướng phát triển thương mại - dịch vụ có tốc độ cao trên cơ sở khai thác tối đa lợi thế của vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ, hướng mạnh vào xuất khẩu, từng bước hội nhập vững chắc vào thị trường Trung Quốc và ASEAN, hiện thành phố cửa khẩu Móng Cái đang được tỉnh, Chính phủ tập trung đầu tư, giữ vai trò cửa ngõ giao lưu chính của vành đai kinh tế với Trung Quốc và giữa Việt Nam - Trung Quốc với ASEAN.

TĂNG CƯỜNG HỢP TÁC QUỐC TẾ

Quảng Ninh nằm trong Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, giữ vai trò mở cửa lớn ra biển cho cả nước ở khu vực phía Bắc và các tỉnh Tây - Nam Trung Quốc, Bắc Lào. Xác định đây là những điều kiện thuận lợi cho việc tham gia hội nhập kinh tế quốc tế, nên tỉnh cũng đặc biệt chú trọng đẩy mạnh quan hệ thương mại song phương, đa phương với các nước trong khu vực và trên thế giới. Đến nay, tỉnh đã có quan hệ thương mại song phương với trên 20 quốc gia và vùng lãnh thổ kinh tế trên thế giới, trong đó các đối tác chính là: Trung Quốc, Nhật Bản, EU. Bên cạnh đó, tỉnh cũng mở rộng thị trường sang các nước Đông Nam Á (ASEAN), Mỹ... Việc mở rộng đối tác thị trường, cùng những thuận lợi do quá trình hội nhập mang lại, nhất là ưu đãi thuế quan, nên hàng hoá của tỉnh có điều kiện xâm nhập thị trường khu vực và thế giới. So với giai đoạn trước, cơ cấu các mặt hàng xuất khẩu có bước cải thiện đáng kể theo hướng đa dạng hoá và tăng dần tỷ trong hàng hoá đã qua chế biến. Một số mặt hàng xuất khẩu vẫn giữ được thị trường và có mức tăng trưởng như: Than, hải sản, dệt may, gốm sứ... Công tác vận động xúc tiến đầu tư nước ngoài cũng được tăng cường với nhiều hình thức, tài liệu hướng dẫn đầu tư được cập nhật, điều chỉnh, bổ sung kịp thời đã góp phần phục vụ tốt các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Tỉnh cũng đã ban hành kịp thời các quyết định liên quan đến cải cách thủ tục hành chính và biện pháp khuyến khích đảm bảo đầu tư nước ngoài tại Quảng Ninh. Nhờ vậy, hoạt động đầu tư nước ngoài đã đạt được kết quả khả quan với số dự án và số vốn đầu tư thu hút liên tục tăng.

Lễ ký kết biên bản hội nghị hợp tác hành lang kinh tế 5 tỉnh, thành phố Lào Cai, Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh (Việt Nam) - Vân Nam (Trung Quốc) lần thứ VI, tháng 11-2010 tại tỉnh Lào Cai.

Tỉnh cũng đẩy mạnh đầu tư và ban hành các chính sách thu hút đầu tư vào du lịch. Nhờ đó, du lịch ngày càng tăng trưởng. Năm 2011 Quảng Ninh đón trên 6 triệu lượt khách, tổng doanh thu khoảng 3.400 tỷ đồng, tăng 6,25% so với năm trước. Du lịch có sự chuyển biến về chất lượng. Các sản phẩm du lịch như: Dịch vụ vui chơi giải trí tại các khu du lịch Tuần Châu, Hoàng Gia, Lợi Lai; các cơ sở lưu trú có chất lượng cao; tàu thuyền phục vụ khách nghỉ đêm trên Vịnh Hạ Long; lễ hội Carnaval Hạ Long; các cuộc thi văn hoá, thể thao... đã được đưa vào khai thác có hiệu quả.

Tăng cường hợp tác quốc tế về du lịch, tỉnh đã ký kết nhiều thoả thuận hợp tác phát triển du lịch với các tỉnh Quảng Tây, Vân Nam (Trung Quốc), Saint-Malo (Pháp), Udonthaini (Thái Lan), Luông Prabang (Lào)... Hoạt động quảng bá xúc tiến có những chuyển biến rõ nét, mang tính sáng tạo, chuyên nghiệp hơn; tập trung liên kết với các diễn đàn du lịch Đông Á để phối hợp quảng bá hình ảnh và sản phẩm du lịch của các bên, đưa hình ảnh du lịch Quảng Ninh đến với bạn bè trong nước và quốc tế. Tỉnh xác định Trung Quốc là thị trường khách du lịch trọng điểm để tiếp tục có chính sách phát triển hợp lý; cùng với đó là hình thành những thị trường tiềm năng, như Nhật Bản, Hàn Quốc, EU... Đây chính là những “cánh cửa” nối dài cánh tay du lịch Quảng Ninh tới nhiều thị trường quốc tế.

Các hoạt động giao lưu văn hoá, văn nghệ đối với các nước trong khu vực, nhất là Trung Quốc được đẩy mạnh. Nổi bật kỷ niệm 61 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt - Trung, Đài PT-TH Quảng Ninh phối hợp với Đài Truyền hình, Đài Phát thanh nhân dân Quảng Tây, Đài Phát thanh quốc tế Trung Quốc, Đài TH kỹ thuật số VTC, Đài PTTH các tỉnh duyên hải, miền núi trung du phía Bắc đã tổ chức cuộc thi Tiếng hát hữu nghị Việt - Trung lần thứ hai năm 2011.

Kinh tế - xã hội tăng trưởng, phát triển bền vững, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định là cơ sở vững chắc để Quảng Ninh vững bước trên con đường hội nhập, phát triển.

Nguyễn Huế