Bứt phá mạnh mẽ trong quy hoạch, xây dựng

Năm 2024, tăng trưởng của ngành xây dựng Quảng Ninh đạt 9,96%, tỷ lệ đô thị hóa đạt 75%, nằm trong nhóm 5 địa phương cao nhất cả nước; công tác quy hoạch, kiến trúc, phát triển đô thị, quản lý kinh tế xây dựng… chuyển biến tích cực. Điều này đã đóng góp quan trọng cùng tỉnh hoàn thành các chỉ tiêu, tăng trưởng, khẳng định vai trò then chốt trong phát triển KT-XH.

Xác định năm 2024 là năm bứt phá để hoàn thành kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm (2020-2025), bám sát chỉ đạo tỉnh, ngay từ đầu năm, Sở Xây dựng tập trung triển khai các nhiệm vụ trọng tâm, chủ động phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan tham gia ý kiến, tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện nhiều nội dung, công việc hiệu quả thuộc thẩm quyền.

Trong nhiệm vụ quy hoạch xây dựng, phát triển quy hoạch đô thị, Sở đã tổ chức thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt nhiều đồ án quy hoạch lớn, quan trọng, như: Điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng huyện Hải Hà; điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung TP Cẩm Phả và thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt 22 đồ án quy hoạch phân khu, đưa tổng số đồ án quy hoạch phân khu trên địa bàn tỉnh hiện là 84 đồ án với tổng diện tích khoảng 200.000ha... Đến nay, tỷ lệ quy hoạch vùng huyện, quy hoạch chung đô thị được phê duyệt đạt tỷ lệ 100%.

Bám sát Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, Kế hoạch phát triển đô thị - nông thôn quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Chương trình phát triển đô thị tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030..., Sở Xây dựng đã hướng các địa phương lập, thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt các Chương trình phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh. Sau khi Đông Triều được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua Nghị quyết thành lập thành phố, đến nay, tỉnh đã có 5 thành phố (Hạ Long, Uông Bí, Cẩm Phả, Móng Cái và Đông Triều), trong đó TP Hạ Long là đô thị loại I; tỷ lệ đô thị hóa đạt 75%.

Điểm nhấn trong năm 2024 đối với ngành xây dựng, đó là một số luật được sửa đổi, bổ sung như: Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản… với nhiều nội dung mới mang tính đột phá quan trọng có ý nghĩa, góp phần vào mục tiêu hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Các luật này chính thức có hiệu lực từ ngày 1/8/2024, đây là giai đoạn Quảng Ninh đang tăng tốc thực hiện công tác GPMB, triển khai các dự án trọng điểm; thực hiện các sắc thuế, khoản thu, nhất là thuế đất. Việc thay đổi thể chế, chính sách đã ảnh hưởng rất lớn đến các hoạt động phát triển KT-XH của tỉnh.

Trong bối cảnh này, để đảm bảo các mục tiêu phát triển, sớm đưa các quy định của pháp luật vào cuộc sống, Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh ban hành các quyết định hướng dẫn cụ thể về thực hiện các quy định mới; quy định định mức, đơn giá tại một số lĩnh vực chuyên môn theo hướng tạo môi trường đầu tư lành mạnh; nâng cao năng lực cạnh tranh, thu hút nguồn lực của các nhà đầu tư chiến lược về tỉnh. Điều này, đã tạo hành lang pháp lý mạnh mẽ cho các địa phương, nhà đầu tư có căn cứ để triển khai ngay công tác chuyên môn theo quy định mới, đảm bảo thực hiện thực chất, đúng, đủ, công khai, minh bạch, hiệu quả. Từ đó, tháo gỡ các nút thắt, khó khăn vướng mắc của các dự án, công trình đang dở dang; thu hút đầu tư xây dựng...

Tháng 9/2024, bão số 3 đổ bộ vào địa bàn, ảnh hưởng nặng nề đến hệ thống hạ tầng kinh tế, sản xuất, hạ tầng đô thị, công trình kiến trúc, nhà ở... Để nhanh chóng phục hồi sản xuất, ổn định đời sống, sinh hoạt cho nhân dân, đóng góp vào tăng trưởng của tỉnh, Sở Xây dựng đã chủ động đề xuất, tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh nhiều nội dung cần thiết, cấp bách, ban hành các cơ chế, chính sách hỗ trợ kịp thời, đảm bảo chặt chẽ, đúng đối tượng thụ hưởng. Cùng với đó là tham gia trực tiếp vào quá trình đề xuất chủ trương đầu tư, thẩm định các báo cáo nghiên cứu khả thi, tiền khả thi; thẩm định thiết kế cơ sở, môi trường đầu tư, thiết kế xây dựng; ban hành kịp thời các định mức, đơn giá xây dựng, đáp ứng yêu cầu quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh.

Từng bước hiện thực các chủ trương về nâng cao chất lượng sống, để người dân được hưởng các thành quả phát triển và thực hiện chỉ đạo Chính phủ triển khai Đề án "Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân KCN giai đoạn đến năm 2030"… bên cạnh việc tham gia xây dựng Đề án phát triển nhà ở, nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân, Sở đã công bố công khai rộng rãi các chương trình, đề án, kế hoạch, quỹ đất xây dựng để nhà đầu tư quan tâm, nghiên cứu đầu tư vào tỉnh; rà soát, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh trình Chính phủ tiếp tục hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung chính sách về phát triển nhà ở xã hội, đảm bảo đồng bộ chính sách pháp luật.

Đồng thời, đẩy mạnh cải cách hành chính, đơn giản hoá, rút gọn các thủ tục, giảm thời gian thẩm định, xét duyệt các dự án; lựa chọn các giải pháp quy hoạch, thiết kế, sử dụng vật liệu xây dựng, phân kỳ đầu tư hợp lý, xây dựng cơ chế hỗ trợ phát triển nhà ở xã hội... để giảm giá bán nhà, tăng khả năng tiếp cận người dân. Đến nay, trên địa bàn tỉnh đã quy hoạch, lập chủ trương đầu tư, xây dựng tổng số 18 dự án phát triển nhà ở xã hội. Trong đó, hiện đang có 5 dự án đang triển khai.

Khởi động cho năm 2025, năm cuối hoàn thành các chỉ tiêu, mục tiêu của cả nhiệm kỳ, thực hiện chỉ đạo của trung ương và tỉnh, thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo hướng “Tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả”, Sở Xây dựng đã tham gia, phối hợp với Sở GT-VT đề xuất phương án, đề án hợp nhất 2 Sở theo đúng tinh thần chỉ đạo; xây dựng kế hoạch cụ thể để hoàn thành các chỉ tiêu KT-XH theo hướng các chỉ tiêu đều được đặt cao hơn, nghiên cứu đề xuất các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ lĩnh vực ngành xây dựng - giao thông cho giai đoạn mới (2025-2030).