Cải cách thủ tục hành chính gắn với chuyển đổi số, phục vụ người dân, doanh nghiệp

Xác định việc chuyển đổi số là nhiệm vụ trọng tâm góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội, thời gian qua, tỉnh Quảng Ninh đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), tạo thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp.

Hiện nay, Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp huyện, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp xã đang sử dụng Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh được kết nối với các cơ sở dữ liệu của 7 Bộ, ngành, bao gồm: Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (Bộ công an); Cổng dịch vụ công quốc gia (Văn phòng Chính phủ); Cơ sở dữ liệu quốc gia về Đăng ký doanh nghiệp (Bộ Kế hoạch và Đầu tư); Hệ thống cấp phiếu lý lịch tư pháp trực tuyến (Bộ Tư pháp); Hệ thống thông tin đăng ký và quản lý hộ tịch (Bộ Tư pháp); Hệ thống phục vụ dịch vụ công của Tổng công ty Bưu điện Việt Nam; Cổng Dịch vụ công liên thông: Khai sinh, khai tử). Đồng thời, kết nối với Kho dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Cổng dịch vụ công Quốc gia.

Đến nay, 100% TTHC đủ điều kiện được cung cấp kết quả điện tử để đồng bộ lên kho dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Cổng dịch vụ công quốc gia. Tỉnh cũng thực hiện dịch vụ công trực tuyến theo hướng không yêu cầu người dân cung cấp lại thông tin đối với các nội dung, thông tin có trong CSDL đã được chia sẻ (CSDL quốc gia về dân cư, kết quả giải quyết hồ sơ TTHC đã được các cơ quan có thẩm quyền ký số, ký sao y… Cùng với đó, thực hiện 06/07 phương thức khai thác, sử dụng thông tin về cư trú của công dân trong CSDL Quốc gia về dân cư thay thế sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy trong giải quyết TTHC (Riêng phương thức tra cứu là sử dụng giấy xác nhận thông tin về cư trú đã được UBND tỉnh chỉ đạo không triển khai thực hiện do gây khó khăn cho tổ chức, người dân khi thực hiện).

Hiện, toàn tỉnh đã đưa 908 TTHC cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình (đạt 73,2%) và 332 TTHC cung cấp dịch vụ công trực tuyến một phần (đạt 26,7%). Đồng thời, cung cấp nội dung chi tiết, xây dựng quy trình giải quyết nội bộ cập nhật lên hệ thống Một cửa điện tử và Cổng dịch vụ công của tỉnh. Tỉnh đã tích hợp, kết nối lên Cổng dịch vụ công quốc gia 1.240 dịch vụ công trực tuyến, tài khoản thanh toán trực tuyến của Trung tâm Hành chính công cấp huyện và Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả cấp xã. Đặc biệt, làm rõ các bước quy trình, thông tin TTHC cấp phép kinh doanh có điều kiện và các thủ tục liên quan đến công tác quản lý nhà nước đối với việc cấp phép khai thác các mỏ đất làm vật liệu san lấp tại các Trung tâm, trên Cổng dịch vụ công của tỉnh…. Trung tâm Phục vụ HCC tỉnh cũng tiếp tục phối hợp với các nhà mạng hỗ trợ người dân chuyển đổi thuê bao chính chủ ngay tại trụ sở Trung tâm, cài đặt ứng dụng mobile money và cung cấp 1.980 chữ ký số (VNPT 489 thuê bao, Viettel 1.491 thuê bao) cho người dân để thực hiện nộp hồ sơ qua dịch vụ công trực tuyến.

Tỉnh Quảng Ninh cũng triển khai một số TTHC thuộc thẩm quyền cấp tỉnh để thực hiện tiếp nhận và giải quyết mà không phụ thuộc vào địa giới hành chính như: Thủ tục Cấp phiếu lý lịch tư pháp số 1; thủ tục Cấp, cấp đổi giấy phép lái xe; thủ tục Đăng ký và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu… Các đơn vị liên quan đã rà soát, đăng ký đề xuất các dịch vụ công trực tuyến không sử dụng hồ sơ giấy; phối hợp xây dựng chuyên mục “Kết nối kinh doanh có điều kiện”, cung cấp thông tin banner về “TTHC Cấp phép kinh doanh có điều kiện” trên Cổng dịch vụ công của tỉnh; bổ sung chuyên mục hướng dẫn sử dụng dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công của tỉnh.

4 tháng đầu năm 2024, tổng hợp từ hệ thống Một cửa điện tử của tỉnh và các phần mềm chuyên ngành, số hồ sơ thực hiện dịch vụ công trực tuyến của cấp tỉnh là 45.425 hồ sơ (đạt 82,4% tăng 15% so với cùng kỳ năm 2023), cấp huyện là 124.261 hồ sơ (đạt 77,6% tăng 13,3% so với cùng kỳ năm 2023), cấp xã là 60.690 hồ sơ (đạt 98,4% tăng 5,3% so với cùng kỳ năm 2023).

Thực tiễn cho thấy, Quảng Ninh đã thực hiện tốt phương châm: Cải cách TTHC gắn với chuyển đổi số, lấy con người là trung tâm, cải cách đóng vai trò dẫn dắt, công nghệ hỗ trợ và thúc đẩy. Từ đó, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, quy định kinh doanh gắn với chuyển đổi số được chú trọng, đẩy mạnh hơn trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành. Đặc biệt, chất lượng dịch vụ công trực tuyến ngày càng được cải thiện, việc gửi, nhận, xử lý hồ sơ trên môi trường điện tử ngày càng được đẩy mạnh.