Cảng vụ Hàng hải Quảng Ninh: Góp phần thúc đẩy hoạt động cảng biển phát triển

Với lợi thế sở hữu 250km đường bờ biển, Quảng Ninh được Bộ GT-VT xác định là trung tâm cảng biển quan trọng, đảm nhận trên 40% tổng lượng hàng hóa và hành khách khu vực phía Bắc. Với vai trò là cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực cảng biển, Cảng vụ Hàng hải Quảng Ninh đã không ngừng đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong điều hành; tạo điều kiện thuận lợi để hoạt động cảng biển Quảng Ninh trở thành một trong những mũi nhọn của nền kinh tế dịch vụ.

Cảng vụ Hàng hải Quảng Ninh vinh dự đón nhận Huân chương Lao Động hạng Nhì (tháng 4/2021).

Trong những năm qua, Cảng vụ Hàng hải Quảng Ninh đã thực hiện tốt chức năng tham mưu xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển cảng biển, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất giữa quy hoạch ngành với quy hoạch phát triển KT-XH của địa phương, giúp phát huy hết tiềm năng, lợi thế sẵn có của tỉnh. Song song với đó, tập trung vào tháo gỡ điểm nghẽn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thông qua việc khai thác cơ chế một cửa quốc gia, ứng dụng công nghệ, thực hiện ký số giấy phép điện tử cho tàu thuyền cập hoặc rời cảng. Năm 2018, Cảng vụ Hàng hải Quảng Ninh triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với 11 thủ tục hành chính cho tàu thuyền vào, rời cảng biển.

Theo đó, các thủ tục được khai báo trên Cổng thông tin điện tử ngay trong quá trình đến cảng, thu gọn từ "6 cửa" (hải quan, biên phòng, cảng vụ, y tế, kiểm dịch động vật, kiểm dịch thực vật) về "1 cửa" do Cảng vụ Hàng hải Quảng Ninh giải quyết. Thời gian giải quyết thủ tục rút từ 6-8h trước đây xuống còn 15-30 phút. Tỷ lệ giải quyết thủ tục điện tử đạt 98%, tạo môi trường thuận lợi, minh bạch cho hoạt động của doanh nghiệp. Điều này tạo đà cho hoạt động hàng hải tại khu vực phát triển, phù hợp với yêu cầu của Công ước quốc tế; được các đại lý hàng hải, hãng tàu, doanh nghiệp kinh doanh vận tải hàng hải đánh giá cao, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của cảng biển Quảng Ninh.

Cảng vụ Hàng hải Quảng Ninh kiểm tra tàu biển quốc tế trên vịnh Hạ Long.

Ông Nguyễn Ngọc Thành, Giám đốc Cảng vụ Hàng hải Quảng Ninh, cho biết: Đơn vị luôn xác định đổi mới, tạo môi trường làm việc thông thoáng, nâng cao chất lượng phục vụ là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt. Từ đó, đã có sự thống nhất cao trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, quán triệt, triển khai các nghị quyết, chương trình hành động của Trung ương, Cục Hàng hải Việt Nam và tỉnh Quảng Ninh; kiện toàn bộ máy tổ chức, đổi mới công tác quản lý và điều hành.

Xác định việc phát triển kinh tế biển phải gắn kết hài hòa với phát triển xã hội và bảo vệ môi trường. Do vậy, công tác đảm bảo an toàn, an ninh hàng hải và phòng ngừa ô nhiễm môi trường luôn được Cảng vụ Hàng hải Quảng Ninh hết sức chú trọng. Đối với khu vực vịnh Hạ Long cần giải quyết bài toán kép “kết hợp giữa phát triển với bảo tồn, phát huy hiệu quả giá trị di sản”. Trên tinh thần đó, Cảng vụ Hàng hải Quảng Ninh đã triển khai thực hiện nhiều giải pháp, tập trung vào nâng cao chất lượng kiểm tra tàu biển đến cảng.

Hoạt động bốc dỡ hàng hóa trên vịnh Hạ Long.

Theo thống kê, cho đến nay, hầu như không có tàu biển Việt Nam nào rời cảng biển Quảng Ninh mà bị lưu giữ ở nước ngoài bởi công tác an toàn đã được kiểm tra rất kỹ. Bên cạnh đó, chú trọng đổi mới nội dung, hình thức và phương pháp tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về hàng hải đảm bảo phù hợp với từng đối tượng. Những nỗ lực trên đã đưa cảng biển Quảng Ninh trở thành điểm đến an toàn của các hãng tàu biển quốc tế.

Song song với đó, Cảng vụ Hàng hải Quảng Ninh xây dựng phương án điều hành khoa học, kiện toàn bộ máy tổ chức, giao nhiệm vụ cụ thể cho từng tổ chuyên môn, cá nhân chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát chéo, hướng dẫn giải quyết khó khăn vướng mắc cho người làm thủ tục. Điều này không chỉ góp phần rút ngắn thời gian, cắt giảm hàng loạt điều kiện kinh doanh rườm rà trong khai báo thủ tục đối với tàu thuyền có nhu cầu làm hàng tại các cảng của Quảng Ninh, mà còn đảm bảo tàu thuyền cập hoặc rời cảng nhanh, đáp ứng các điều kiện về an toàn, an ninh hàng hải, PCCN, ô nhiễm môi trường theo quy định; tăng hiệu quả khai thác tàu, phù hợp với xu thế phát triển giao thông biển quốc tế.

Bằng những giải pháp cụ thể, hiệu quả, đáp ứng được yêu cầu đổi mới, những giải pháp của Cảng vụ Hàng hải Quảng Ninh triển khai trong thời gian qua đã góp phần quan trọng để các cảng biển Quảng Ninh hoạt động hiệu quả, đưa cảng biển trở thành nền kinh tế mũi nhọn của tỉnh.

Đỗ Phương