Chưa rõ xử lý hành chính hay hình sự vụ làm điện gió trên đất rừng phòng hộ

Trước sai phạm của doanh nghiệp về việc trồng trụ điện gió trên đất rừng phòng hộ, cơ quan chức năng tỉnh Quảng Trị cho rằng, cần trưng cầu giám định các vị trí thi công trụ điện gió, kiểm tra có phải là rừng, diện tích, trạng thái; từ đó mới có cơ sở đề xuất biện pháp xử lý.

Liên quan đến vụ việc dự án Nhà máy điện gió Hướng Linh 1, Nhà máy điện gió Hướng Linh 2 của Công ty Cổ phần Tổng Công ty Tân Hoàn Cầu thi công nhiều trụ điện gió trên đất rừng phòng hộ mà Lao Động đã thông tin, hiện cơ quan chức năng tỉnh Quảng Trị vẫn đang tìm hiểu, đề xuất biện pháp xử lý vi phạm pháp luật về lâm nghiệp.

Theo kết luận của Đoàn kiểm tra, rà soát các thủ tục liên quan đến lâm nghiệp, đất đai khi thực hiện 2 nhà máy điện gió nói trên, có 4 trụ điện gió (trụ điện gió số 1, trụ điện gió số 13 của Nhà máy điện gió Hướng Linh 1; trụ điện gió số 6, trụ điện gió số 15 của Nhà máy điện gió Hướng Linh 2) thi công trên đất rừng và có ảnh hưởng đến rừng.

Nguồn tin của Lao Động cho biết, để có cơ sở đề xuất biện pháp xử lý vi phạm pháp luật về lâm nghiệp, lực lượng kiểm lâm tỉnh Quảng Trị đã tiến hành rà soát, kiểm tra lại vụ việc.

Theo đó, kiểm lâm đã rà soát hồ sơ, làm việc với chủ đầu tư, đi thực địa và xem xét bản đồ hiện trạng rừng. Từ đó, cho thấy khi thi công trụ điện gió số 13 (0,25ha), hiện trạng là đất trống. Khu vực này là rừng trồng chưa thành rừng do người dân tự bỏ vốn đầu tư và đã được người dân giải tỏa cây trồng sau khi được dự án điện gió đền bù. Vì vậy, không có cơ sở để xử phạt Công ty Cổ phần Tổng Công ty Tân Hoàn Cầu về việc phá rừng trái pháp luật ở vị trí này.

Đối với việc thi công trụ điện gió số 1, 6 và 15, căn cứ bản đồ hiện trạng rừng năm 2017, trạng thái rừng ở 3 vị trí thi công 3 trụ điện gió trên là rừng chưa có trữ lượng. Kết quả kiểm tra thực địa của đoàn kiểm tra liên ngành cho thấy, diện tích rừng tự nhiên phòng hộ thi công 3 trụ điện gió trên lần lượt là khoảng 0,16ha, 0,3ha và 0,25ha – nên chưa thể khẳng định chính xác diện tích rừng bị thiệt hại để xác định khung xử lý là hành chính hay hình sự.

Bên cạnh đó, khi thi công các trụ điện gió, Công ty Cổ phần Tổng Công ty Tân Hoàn Cầu chưa làm các thủ tục đề nghị kiểm tra hiện trường để xác định hiện trạng trên đất lâm nghiệp có rừng hay không; việc căn cứ hiện trạng là rừng tự nhiên trên bản đồ hiện trạng rừng năm 2017 thì chưa đủ cơ sở để đề xuất biện pháp xử lý.

Đặc biệt, thời điểm 2 dự án điện gió thi công và hoàn thành từ năm 2019 trở về trước, nên tính đến thời điểm kiểm tra của đoàn kiểm tra liên ngành đã hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp.

“Vì vậy, để có cơ sở đề xuất biện pháp xử lý vi phạm pháp luật về lâm nghiệp đối với Công ty Cổ phần Tổng Công ty Tân Hoàn Cầu theo đúng quy định cần phải trưng cầu giám định các vị trí thi công móng trụ điện gió số trên có phải là rừng hay không, diện tích, trạng thái” - nguồn tin cho biết.

Trước đó, như Lao Động thông tin, Đoàn kiểm tra liên ngành do Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Quảng Trị chủ trì đã phát hiện Nhà máy điện gió Hướng Linh 1 và Nhà máy điện gió Hướng Linh 2 xây dựng 21 trụ điện gió ngoài diện tích được cơ quan chức năng cấp phép. Trong đó, dự án Hướng Linh 1 có 15 trụ điện gió và dự án Hướng Linh 2 có 6 trụ điện gió. Ngoài ra, có 16 móng trụ của tuyến đường dây điện 110kV được xây dựng trên phần đất chưa được UBND tỉnh Quảng Trị cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và cho thuê đất.

Với việc xây dựng trụ điện gió và trụ móng đường dây ở vị trí không đúng quy định, chủ đầu tư 2 nhà máy điện gió đã sử dụng đất lâm nghiệp với diện tích khoảng 1,72ha (đất rừng phòng hộ 1,46ha; đất rừng sản xuất 0,26ha). Đối chiếu với bản đồ kiểm kê rừng tỉnh Quảng Trị đã được UBND tỉnh Quảng Trị phê duyệt năm 2017, thì có rừng với diện tích khoảng 0,96ha.

Hiện tại, chủ đầu tư đã bị Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Trị xử phạt hơn 600 triệu đồng về hành vi “chiếm đất” (sử dụng đất để xây dựng các trụ điện gió nhưng chưa được cơ quan quản lý nhà nước về đất đai cho phép).