“Dân tin - Đảng cử”: Bước đột phá xây dựng tổ chức cơ sở Đảng

Trong công tác xây dựng Đảng, Quảng Ninh là tỉnh có nhiều sáng tạo, đổi mới, cách làm chưa có tiền lệ. Nhiều vấn đề, mô hình mới mà Quảng Ninh đã mạnh dạn kiến nghị Trung ương cho thí điểm áp dụng, sau đó được tổng kết nhân rộng, đưa Quảng Ninh trở thành một “địa chỉ đỏ” khởi nguồn của những chủ trương, chính sách mới, mang tính đột phá của cả nước. Và mô hình “Dân tin - Đảng cử” chính là bước đột phá xây dựng tổ chức cơ sở Đảng vững mạnh ở Quảng Ninh, được nhiều địa phương học hỏi và triển khai.

Năm 2016, Quảng Ninh có 1.542 thôn, bản, khu phố ở 177 xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên, tỷ lệ trưởng thôn bản, khu phố chưa là đảng viên chiếm hơn 60%; tỷ lệ chưa qua đào tạo cao. Bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, bản, khu phố chỉ có 336 đồng chí, chiếm 21,8%. Do đó, vai trò, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng ở cấp thôn, bản, khu phố nhiều nơi còn hạn chế. Trình độ, năng lực hoạt động thực tiễn của một số bí thư chi bộ, chi ủy viên chưa đáp ứng yêu cầu. Đối với những nơi trưởng thôn, bản, khu phố chưa là đảng viên thì đôi khi vai trò lãnh đạo của chi bộ chưa thực sự rõ nét, thiếu hiệu quả.

Từ thực tiễn đó, ngày 28/12/2016, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh ban hành Chỉ thị số 12-CT/TU, về “Thống nhất nhiệm kỳ đại hội chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở với bầu trưởng thôn, bản, khu phố, nhiệm kỳ 2017-2020”. Trong đó, đặt ra mục tiêu thực hiện 100% số bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, bản, khu phố, với phương châm lựa chọn nhân sự theo phương thức “Dân có tin rồi Đảng mới cử”.

Để thực hiện, Tỉnh ủy Quảng Ninh chỉ đạo đồng loạt thực hiện bầu trưởng thôn, bản, khu phố trên địa bàn toàn tỉnh sau đó đồng loạt tổ chức đại hội chi bộ thôn, bản, khu phố để bầu bí thư chi bộ. Đến tháng 1/2020, tỉnh đã hoàn thành mục tiêu 100% số bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, bản, khu phố, trên cơ sở thực hiện quy trình nhân sự “Dân tin - Đảng cử”. Trước đó, cấp ủy các cấp chủ động kết nạp vào Đảng những quần chúng có năng lực, uy tín với nhân dân, có khả năng làm trưởng thôn, bản, khu phố; đồng thời, rà soát, đánh giá thực trạng trình độ, năng lực, uy tín của đội ngũ cán bộ đang đảm nhiệm các chức danh ở thôn, bản, khu phố và đội ngũ đảng viên trong chi bộ để lựa chọn nhân sự phù hợp, nhất là với các thôn, bản ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo.

Đặc biệt, trong quá trình tổ chức đại hội chi bộ trực thuộc Đảng bộ cơ sở và bầu trưởng thôn, bản, khu phố nhiệm kỳ 2022-2025, Quảng Ninh đã thống nhất toàn bộ 1.452 thôn, bản, khu phố trong toàn tỉnh đồng loạt tổ chức bầu trưởng thôn, bản, khu phố vào ngày 5/6/2022, với tỷ lệ cử tri đại diện hộ gia đình đặt 98,12%, cao hơn 4,87% so với kỳ bầu cử trước (93,25%) và ngày 3/7/2022, đồng loạt tổ chức đại hội chi bộ thôn, bản, khu phố nhiệm kỳ 2022-2025.

Anh Sằn Chi Nàm, Bí thư kiêm Trưởng thôn Thống Nhất, xã Hà Lâu (huyện Tiên Yên), cho cho biết: “Do đã được dân tin, dân giới thiệu, được Đảng cử, nên công việc của chúng tôi trong Chi bộ, trong thôn rất thuận lợi. Mọi chủ trương, chính sách chúng tôi triển khai đều được người dân tin tưởng và hưởng ứng. Nhờ đó những việc khó như giải phóng mặt bằng, xây dựng nông thôn mới… đã được chúng tôi thực hiện thuận lợi hơn”.

Đến nay, mô hình “Dân tin - Đảng cử” đã khẳng định hiệu quả rõ nét, qua thực tiễn ở địa phương cho thấy các chi bộ mạnh, thôn mạnh, nhân dân đoàn kết, đều có sự khởi nguồn từ những bí thư chi bộ, trưởng thôn. Họ chính là trung tâm đoàn kết, sáng tạo, hạt nhân quy tụ sức mạnh lòng dân ở địa bàn khu dân cư, giúp cấp ủy, chính quyền nắm chắc, rõ tình hình địa bàn dân cư. Thực tiễn thời gian qua cho thấy, bằng sự hoạt động, điều hành hiệu quả của mình, các bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, bản, khu phố của Quảng Ninh đã nâng cao chất lượng công tác xây dựng Đảng ở cơ sở, góp phần củng cố và xây dựng các tổ chức đảng thực sự trong sạch, vững mạnh; xây dựng mối quan hệ gắn bó mật thiết với nhân dân. Qua đó, góp phần tăng cường niềm tin của nhân dân đối với Đảng, chính quyền trên địa bàn tỉnh. Nhờ đó, đời sống văn hóa, xã hội địa phương được nâng lên rõ rệt. Công tác vận động nhân dân có chuyển biến rõ nét, nhân dân đồng thuận, ủng hộ giải phóng mặt bằng các công trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, hăng hái tham gia các phong trào thi đua yêu nước.

Đồng chí Nguyễn Văn Hồi, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, cho biết: Quy trình nhân sự “Dân tin - Đảng cử” được Quảng Ninh triển khai từ rất sớm. Thực tiễn cho thấy, đây là chủ trương đúng đắn, góp phần nâng cao chất lượng công tác xây dựng Đảng ở cơ sở, củng cố và xây dựng các tổ chức đảng thực sự trong sạch, vững mạnh; xây dựng mối quan hệ gắn bó mật thiết với nhân dân; tăng cường niềm tin của nhân dân đối với Đảng, chính quyền. Đồng thời, tạo chuyển biến rõ nét trong vận động nhân dân đồng thuận với chủ trương, đường lối, định hướng và thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ trên địa bàn.

Đến nay, Quảng Ninh đã duy trì mô hình 100% bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, bàn, khu phố theo phương châm “Dân tin, Đảng cử” hai nhiệm kỳ liên tiếp (2015-2020, 2020-2025). Nhiều địa phương trong cả nước như Thanh Hóa, Quảng Ngãi, Lai Châu cũng đã tìm hiểu thực tiễn ở Quảng Ninh để triển khai mô hình trên địa bàn. Qua đó cho thấy việc củng cố, phát huy hiệu quả thiết thực của mô hình ngày càng khẳng định chủ trương đúng đắn của Tỉnh ủy, phù hợp được minh chứng ở cả góc độ lý luận, khoa học và thực tiễn.