Đẩy nhanh xây dựng chung cư mới

Dự án Khu nhà phố thương mại, chung cư (kết hợp dịch vụ thương mại) tại phường Trần Hưng Đạo (TP Hạ Long) được UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư từ năm 2016. Tuy nhiên, do những vướng mắc trong công tác bàn giao tài sản công cho doanh nghiệp nên dự án bị tạm dừng. Đến nay gần 200 hộ dân phải di dời để xây chung cư mới vẫn chưa biết đến bao giờ được nhận nhà mới.

Khu chung cư cũ Lô 6, 7, 8 nằm trên trục đường Trần Hưng Đạo là nơi sinh sống của hơn 180 hộ dân, được xây dựng từ năm 1975. Năm 2016, UBND tỉnh có chủ trương phá bỏ khu nhà chung cư cũ Lô 6, 7, 8 phường Trần Hưng Đạo để thực hiện Dự án Khu phố thương mại, chung cư (kết hợp dịch vụ thương mại). Tháng 7/2018, Công ty CP IGG HALONG được UBND tỉnh lựa chọn là chủ đầu tư dự án.

Đến quý III/2019, công tác di dời các hộ dân, đơn vị trong khu vực Dự án được tiến hành. Thế nhưng sau một thời gian triển khai, từ đầu năm 2021 đến nay, Dự án tạm dừng triển khai do vướng mắc về xử lý phần tài sản công của một số cơ quan, đơn vị (BQL dự án đầu tư xây dựng thành phố, Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh; BQL dịch vụ công ích TP Hạ Long; Trung tâm Truyền thông - Văn hoá thành phố). Người dân đã đồng thuận bàn giao mặt bằng, tuy nhiên việc triển khai của các đơn vị liên quan khiến các hộ dân bức xúc. Ông Vũ Văn Huấn (chung cư cũ) cho biết: "Gần 3 năm phải thuê nhà ở, chúng tôi rất mong Dự án sớm được triển khai...".

Theo quy hoạch xây dựng tỷ lệ 1/500 được UBND TP Hạ Long phê duyệt điều chỉnh năm 2019, dự án được thực hiện trên mặt bằng gần 10.600m², gồm phần diện tích khu chung cư cũ và phần đất là trụ sở làm việc của 4 đơn vị cơ quan nhà nước. Mục tiêu của dự án là xây dựng khu chung cư cao 35 tầng, khu nhà phố thương mại phía mặt tiền đường Trần Hưng Đạo. Trong đó, phần nhà phố thương mại chủ yếu nằm trên phần đất của các đơn vị cơ quan nhà nước, có tổng diện tích hơn 2.282m².

Căn cứ quy định tại điểm e, khoản 1, Điều 118 Luật Đất đai 2013, phần diện tích trụ sở các cơ quan nhà nước trong dự án phải được đấu giá để lựa chọn chủ đầu tư; nhưng thời điểm tháo dỡ và bàn giao mặt bằng để nhà đầu tư triển khai dự án, phần đất này chưa được đấu giá theo quy định.

Ngày 1/4/2021, UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo thực hiện việc đấu giá đất (đối với phần đất của các cơ quan nhà nước) để lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của Luật Đất đai, giao UBND TP Hạ Long triển khai các thủ tục thực hiện dự án.

Ngày 29/7/2022, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2184 về việc thu hồi, hủy bỏ văn bản số 5236/UBND-XD4 ngày 24/7/2018 của UBND tỉnh về việc công nhận chủ đầu tư thực hiện dự án. Vì theo quy hoạch chi tiết được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2112/QĐ-UBND ngày 8/7/2016, ranh giới dự án bao gồm phần diện tích đất công, có tài sản công trên đất là trụ sở một số cơ quan là chưa phù hợp. Tỉnh giao TP Hạ Long chủ trì tổ chức thực hiện lựa chọn lại chủ đầu tư; đồng thời phối hợp với các đơn vị liên quan và Công ty CP IGG HALONG xác định các kinh phí để hoàn trả mà công ty đã bỏ ra liên quan đến dự án, đảm bảo theo quy định của pháp luật.

Theo chỉ đạo của UBND tỉnh, TP Hạ Long đã ban hành quyết định hủy bỏ Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đã được phê duyệt năm 2019; đồng thời phê duyệt quy hoạch tổng thể mặt bằng dự án thành 2 phần: Quy hoạch tổng thể mặt bằng phần đất có tài sản công cũ cần xử lý, sắp xếp lại; phần diện tích của các nhà chung cư cũ. Quy hoạch này là căn cứ để UBND thành phố báo cáo UBND tỉnh thực hiện xử lý phần tài sản công theo quy định.