Đề án của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh phải thể hiện rõ chức năng và đặc thù riêng của văn phòng

Sáng 8-8, đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Bí thư Đảng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng thẩm định đề án các ban Đảng, đoàn thể tỉnh đã chủ cuộc họp thẩm định đề án “Nâng cao năng lực, sức chiến đấu; đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và tinh giản bộ máy, biên chế” của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh.

Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh là cơ quan tham mưu, phục vụ các hoạt động của Đoàn ĐBQH, Thường trực HĐND và các ban HĐND tỉnh. Đảng bộ cơ quan Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh là Đảng bộ trực thuộc Đảng ủy Khối cơ quan tỉnh, có 37 Đảng viên sinh hoạt tại 6 chi bộ, các chi bộ được bố trí đảng viên gắn với chuyên môn để phù hợp trong sinh hoạt đảng và lĩnh vực công tác.

Nhằm nâng cao năng lực, sức chiến đấu, đổi mới phương thức lãnh đạo, hoạt động của tổ chức cơ sở Đảng, Đề án của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh xác định các nhiệm vụ và nhóm giải pháp chủ yếu như: Đẩy mạnh đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ cơ quan thông qua việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa XI) về “Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị”; tiếp tục đổi mới việc xây dựng, ban hành các chương trình, nghị quyết, kết luận của cấp ủy; thường xuyên rà soát và đổi mới trong công tác cán bộ, công tác tuyên truyền, vận động, kiểm tra, giám sát…

Đồng chí Hoàng Bá Hướng, Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh báo cáo Đề án của Văn phòng.

Về thực trạng quản lý, sử dụng bộ máy, biên chế, Văn phòng được giao 45 chỉ tiêu, trong đó có 39 biên chế công chức và 6 hợp đồng 68. Tính đến 30-6-2014, Văn phòng có 37 công chức và 6 hợp đồng 68. Để giải quyết việc trùng chéo công việc, trùng đầu mối lãnh đạo chuyên môn, ngay từ tháng 10-2012, Văn phòng đã chủ động tham mưu, báo cáo cấp trên sắp xếp lại tổ chức bộ máy cũng như thể chế hóa các mối quan hệ công tác bằng văn bản để bộ máy vận hành ổn định, thông suốt.

Phát huy những kết quả đã đạt được và xuất phát từ thực tiễn hoạt động, Đề án của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh đề xuất các phương án điều chỉnh bộ máy như: Chuyển các nhiệm vụ của Phòng Hành chính tổ chức quản trị về Phòng Công tác Đại biểu HĐND và Tổng hợp; bổ sung nhiệm vụ tham mưu, xử lý đơn thư cho các phòng nghiệp vụ: Kinh tế - Ngân sách, Văn hóa - Xã hội, Pháp chế; sáp nhập Phòng Công tác Đại biểu HĐND và Tổng hợp với Phòng Thông tin - Dân nguyện để thành lập Phòng Tổng hợp và Thông tin - Dân nguyện. Về biên chế, Văn phòng đề xuất lộ trình giảm ít nhất 4 biên chế từ nay đến năm 2023; trước mắt, giảm 1 biên chế trong năm 2014, các biên chế còn lại bố trí tăng cường kiêm nhiệm hợp lý.

Tthành viên Hội đồng thẩm định tham gia góp ý kiến vào Đề án của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh.

Tham gia ý kiến vào Đề án, các đồng chí trong Hội đồng thẩm định đề nghị Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh bổ sung đặc điểm KT-XH của tỉnh có tác động đến hoạt động đặc thù của Văn phòng; bổ sung phần dự báo tình hình trên cơ sở phân tích cụ thể hơn những kết quả thực tiễn đã đạt được và hạn chế; làm sâu sắc hơn vai trò của năng lực phát hiện, giám sát và nhiệm vụ tham mưu trong nội dung nâng cao năng lực, sức chiến đấu…

Kết luận cuộc họp, đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng thẩm định yêu cầu: Đề án phải nêu bật tình hình, vị trí, vai trò, chức năng và đặc thù riêng của Văn phòng; phân tích, đánh giá rõ hơn thực trạng 3 nội dung trong Đề án, trong đó chú trọng đánh giá rõ trách nhiệm của đảng viên là đại biểu HĐND chuyên trách, đánh giá rõ hiệu quả hoạt động của từng phòng ban…

Đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng thẩm định kết luận cuộc họp.

Phần nâng cao năng lực, sức chiến đấu, Đề án tập trung đánh giá, phân tích những tồn tại, các phương án, giải pháp nâng cao năng lực, sức chiến đấu của đội ngũ đại biểu HĐND chuyên trách; các giải pháp và việc cụ thể hóa nâng cao trình độ của đội ngũ chuyên viên tham mưu, giúp việc, hiệu quả của các phòng ban…

Đồng chí Nguyễn Đức Long lưu ý, về nội dung đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, Đề án phải phải xác định mục tiêu cao nhất là triển khai nghiêm túc, có hiệu quả các nghị quyết của Tỉnh ủy và Đảng Đoàn; tập trung làm rõ đổi mới từ chính công tác quản lý, điều hành của các đồng chí lãnh đạo Văn phòng. Về nội dung tinh giản bộ máy, biên chế, Đề án phải thể hiện được tính khả thi, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả.

Đồng ý với phương án sáp nhập các phòng đã nêu trong đề án, đồng chí Nguyễn Đức Long yêu cầu giữ nguyên số lượng biên chế; thời gian tới, xét tuyển công chức ngoài việc phải đáp ứng yêu cầu về năng lực, trình độ, phải có kinh nghiệm thực tiễn; tiếp tục rà soát và thực hiện hợp đồng lao động đối với bộ phận phục vụ theo lộ trình để chuyển biên chế sang bộ phận chuyên môn.

Nguyễn Huế