Đổi mới hoạt động thẩm tra của các ban HĐND tỉnh

Thẩm tra các báo cáo, đề án, tờ trình và dự thảo nghị quyết trình tại các kỳ họp là một trong những nhiệm vụ của các ban HĐND tỉnh theo luật định. Nhận thức vai trò quan trọng đó, các ban HĐND tỉnh luôn tích cực đổi mới phương pháp thẩm tra, để các báo cáo thẩm tra thực sự hiệu quả, trở thành kênh thông tin đắc lực khi thông qua nghị quyết, được các cơ quan, địa phương, cử tri và nhân dân ghi nhận, đánh giá cao.

Thực hiện các quy định của pháp luật về thẩm tra, ngay sau cuộc họp thống nhất nội dung, chương trình kỳ họp HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh phân công các ban HĐND tỉnh chủ động tổ chức, xây dựng kế hoạch cụ thể để thẩm tra theo từng lĩnh vực. Đồng thời, yêu cầu các cơ quan soạn thảo khẩn trương hoàn thành báo cáo, đề án, tờ trình và dự thảo nghị quyết, chuyển về các ban HĐND tỉnh để thực hiện việc thẩm tra.

Trên cơ sở hồ sơ, tài liệu tiếp nhận được, các ban chủ động phối hợp, thống nhất sắp xếp thời gian hợp lý để tránh sự chồng chéo về thời gian, đảm bảo tất cả đều tham dự và góp ý vào các báo cáo, đề án, tờ trình và dự thảo nghị quyết thuộc lĩnh vực được phân công. Hoạt động thẩm tra được các ban thực hiện bảo đảm đúng quy trình, từng bước đổi mới theo hướng chuyên sâu vào từng nội dung, lĩnh vực. Các ban HĐND tỉnh tăng cường khảo sát, nắm tình hình thực tế, kết hợp với nghiên cứu tài liệu tham khảo để phục vụ tốt cho hoạt động thẩm tra.

Theo Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh khóa XIV Nguyễn Thị Huệ, trong 6 tháng đầu năm, Ban Pháp chế đã trực tiếp thẩm tra đối với 8 báo cáo, 2 dự thảo nghị quyết. Để nâng cao chất lượng thẩm tra các báo cáo phục vụ kỳ họp HĐND tỉnh, Ban đã chủ động phối hợp với các cơ quan soạn thảo tiếp cận sớm các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết. Cùng với đó, tăng cường khảo sát, nắm tình hình, nghiên cứu tài liệu, đối chiếu số liệu báo cáo của các cơ quan. Tại cuộc họp thẩm tra đã chỉ ra những nội dung đồng tình, nội dung chưa phù hợp trong báo cáo dự thảo nghị quyết, yêu cầu cơ quan trình giải trình làm rõ. Đồng thời, bảo vệ quan điểm của cơ quan thẩm tra đối với những nội dung trình chưa được tiếp thu, làm cơ sở để đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu, thảo luận và quyết định các nội dung tại kỳ họp.

Với sự nghiêm túc, chặt chẽ trong triển khai thực hiện quy trình thẩm tra, hoạt động thẩm tra của các ban HĐND tỉnh ngày càng nền nếp. Chất lượng thẩm tra được nâng lên. Báo cáo thẩm tra của các ban luôn được đại biểu HĐND tỉnh và các cơ quan liên quan đồng tình, ghi nhận. Đồng thời, góp phần không nhỏ vào việc nâng cao chất lượng các kỳ họp và chất lượng các nghị quyết HĐND tỉnh ban hành đúng luật, phù hợp với thực tiễn, tính khả thi cao, góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH địa phương.

Điển hình như trong Kỳ họp thứ 2 - kỳ họp thường lệ giữa năm 2021 của HĐND tỉnh khóa XIV đã xem xét 18 báo cáo thẩm tra của các ban HĐND tỉnh. Kết quả thẩm tra của các ban là một trong những căn cứ quan trọng để HĐND tỉnh ban hành 16 nghị quyết về các lĩnh vực kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng... có chất lượng, phục vụ đắc lực sự nghiệp phát triển KT-XH của địa phương. Đại biểu Lê Thị Thiêm, Tổ đại biểu HĐND tỉnh tại huyện Hải Hà, chia sẻ: Tham gia các kỳ họp của HĐND tỉnh, tôi thấy các báo cáo thẩm tra, đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp của các ban HĐND tỉnh rất chặt chẽ, khoa học, phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, gắn với thực tiễn tình hình phát triển KT-XH ở địa phương. Các báo cáo thẩm tra đã phân tích những tồn tại, khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân, làm rõ những vấn đề còn có ý kiến khác nhau nhằm gợi mở, cung cấp thông tin trọng tâm cho đại biểu tập trung xem xét, thảo luận; thể hiện rõ những vấn đề các ban HĐND tỉnh nhất trí và không nhất trí. Đề xuất của các ban làm cơ sở cho HĐND tỉnh quyết nghị, ban hành nghị quyết có tính khả thi cao, phục vụ đắc lực sự phát triển của tỉnh, nâng cao đời sống nhân dân.

Có thể thấy, những nghị quyết HĐND tỉnh được xây dựng trên cơ sở kết quả thẩm tra, giám sát kỹ lưỡng các nội dung thực sự có sức sống và sự lan tỏa đối với cộng đồng. Từ đó, góp phần tích cực phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, an ninh, quốc phòng... được các cơ quan, địa phương đánh giá cao, được tổ chức thực hiện có hiệu quả và đạt được sự đồng thuận cao trong cử tri, thúc đẩy phát triển KT-XH của địa phương.