Đông Triều: Giữ vững ngôi đầu trên đường đua CCHC

Tại hội nghị công bố các chỉ số PAR INDEX, SIPAS, DGI, ICT năm 2021 của tỉnh tổ chức trung tuần tháng 4 vừa qua, TX Đông Triều đã có sự tiến bộ vượt bậc khi tất cả các chỉ số đều giữ vững vị trí trong tốp 3 đơn vị dẫn đầu. Đặc biệt, đây cũng là năm thứ 3 liên tiếp, Đông Triều dẫn đầu về chỉ số cải cách hành chính (CCHC). Đây là những “trái ngọt” xứng đáng khi Đông Triều luôn đặt mục tiêu đổi mới, cải cách, lấy thước đo sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp cho sự phát triển của địa phương.

Quyết tâm thay đổi tư duy

Nhận thấy, yếu tố con người, trong đó có cán bộ, công chức trực tiếp làm việc tại Trung tâm Hành chính công thị xã và bộ phận tiếp nhận, trả kết quả hiện đại các xã, phường là tiên quyết, có vai trò trung tâm, quyết định thành hoặc bại trong CCHC nên trong suốt những năm qua, TX Đông Triều đã tập trung thay đổi tư duy, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. 

Cụ thể, đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, thị xã đã tổ chức 102 lớp tập huấn, đào tạo để nâng cao cả về trình độ chuyên môn, cách thức làm việc cho trên 3.400 lượt. Đồng thời, yêu cầu các phòng ban, cơ quan, xã, phường phải đổi mới phương pháp đánh giá cán bộ thông qua năng suất, kết quả làm việc gắn với sản phẩm cụ thể nhờ ứng dụng hệ thống phần mềm quản lý; thực hiện rà soát, sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị từ thị xã đến cơ sở đảm bảo đồng bộ, tinh gọn, hiệu quả.

Công tác “hậu kiểm” được thực hiện rất nghiêm túc thông qua việc các cơ quan, đơn vị thường xuyên thành lập các đoàn kiểm tra, giám sát thường xuyên, đột xuất việc thực thi nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là những cán bộ, công chức tiếp xúc trực tiếp với người dân, doanh nghiệp trong tiếp nhận, giải quyết các TTHC. Đơn cử, như năm 2021, thị xã đã kiểm tra 90 lượt đơn vị, phát hiện và xử lý kỷ luật 2 cán bộ, công chức vi phạm.

Riêng với các tổ chức, cá nhân, thị xã đã yêu cầu các cơ quan, đơn vị, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp tích cực tuyên truyền, hướng dẫn người dân, tổ chức và doanh nghiệp giải quyết TTHC qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 và dịch vụ bưu chính công ích theo hướng ''cầm tay chỉ việc''. Đông Triều cũng là một trong những địa phương đầu tiên xây dựng mô hình Đoàn thanh niên đồng hành cùng người dân, doanh nghiệp trong hướng dẫn sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Thống kê trong năm 2021, thị xã đã tiếp nhận và giải quyết gần 27.000 hồ sơ trực tuyến (đạt 75%/tổng hồ sơ tiếp nhận) đối với cấp thị xã; trên 23.000 hồ sơ trực tuyến (đạt 80%/tổng hồ sơ tiếp nhận) đối với cấp xã. Trở thành địa phương có lượng hồ sơ tiếp nhận và giải quyết qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 nhiều nhất trong toàn tỉnh. Đáng chú ý là trong những giai đoạn dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, thị xã đã tích cực triển khai giải quyết TTHC lưu động cho người dân, doanh nghiệp với trên 5.000 hồ sơ.

Cải cách liên tục, lâu dài

Để cải cách phục vụ người dân, doanh nghiệp được tốt hơn, TX Đông Triều cũng đã tăng cường rà soát, cắt giảm tối đa thời gian giải quyết hồ sơ TTHC thuộc thẩm quyền và mạnh dạn loại bỏ các thủ tục trung gian, thành phần hồ sơ không cần thiết theo quy định. Tính đến nay, thị xã đã cắt giảm được 33% thời gian giải quyết các TTHC theo quy định của UBND tỉnh. Đặc biệt, việc trả hồ sơ được thực hiện ngay trong ngày làm việc với trên 10.000 hồ sơ (chiếm 30% hồ sơ trong năm 2021). Điều này đã thể hiện sự cam kết của thị xã với nhà đầu tư, doanh nghiệp và nhân dân về xây dựng một chính quyền phục vụ, do nhân dân, vì nhân dân, hoạt động hiệu lực hiệu quả. 

Đông Triều cũng đã tích cực và chủ động triển khai xây dựng nền hành chính không giấy tờ, triển khai phòng họp thông minh. Hiện 100% các văn bản chỉ đạo, điều hành và trao đổi công việc được phát hành trên môi trường mạng; được ký số theo quy định đã tiết kiệm được hàng tỷ đồng chi phí phát hành văn bản tài liệu, cắt giảm khoảng 40% thời gian do hiệu suất xử lý công việc được nâng lên nhờ ứng dụng CNTT.

Hàng năm, thị xã tổ chức hội nghị công bố, kết quả đánh giá chỉ số CCHC của các cơ quan, đơn vị, địa phương và tham vấn ý kiến của các chuyên gia trong lĩnh vực CCHC, xúc tiến đầu tư. Qua từng hội nghị đều đã thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, thiếu sót khiến một số điểm thành phần của các chỉ số cải cách chưa đạt thứ hạng như kỳ vọng. Từ đó, địa phương nhanh chóng rút ra các bài học kinh nghiệm, giải pháp để khắc phục hạn chế và khai thác những dư địa còn chưa chinh phục được.

Những nỗ lực không ngừng của thị xã đã cho về nhiều "trái ngọt”, thể hiện rất rõ khi Đông Triều đạt 92,7 điểm về chỉ số CCHC (PAR INDEX), cao nhất ở khối địa phương và cao hơn 0,11 điểm so với kết quả năm 2020 của chính thị xã; chỉ số đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) đạt 96,92 điểm (giữ vị trí thứ nhất); chỉ số hiệu quả quản trị cấp huyện (DGI) đạt 93,85 điểm (giữ vị trí thứ 2); chỉ số mức độ Chính quyền điện tử (ICT) là 149,33 điểm (đứng vị trí thứ 3), trong đó phường Hồng Phong đứng đầu bảng xếp hạng ở đơn vị cấp xã với 90,8 điểm.

Nhìn vào kết quả xếp hạng các chỉ số cải cách củaTX  Đông Triều năm 2021 cho thấy rõ nét niềm tin của nhân dân với chính quyền và đặc biệt là sự đánh giá hài lòng ngày càng cao của cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư với địa phương. Đây là những điểm số phản ánh chính xác, khách quan hiệu quả điều hành, quản lý nhà nước của TX Đông Triều, nhất là trong bối cảnh đặc biệt khó khăn do những tác động tiêu cực của đại dịch Covid-19.

Ông Nguyễn Văn Ngoãn, Chủ tịch UBND TX Đông Triều khẳng định: Thị xã luôn xác định đầu tư cho CCHC là đầu tư cho sự phát triển và việc đầu tư này phải tập trung, không dàn trải, làm việc nào dứt điểm việc đó. Để không ngủ quên trên chiến thắng, Đông Triều sẽ tiếp tục phát huy phương châm "đã nói phải làm", thực chất, không hình thức, lấy sản phẩm, hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp làm thước đo, để khơi dậy và huy động mọi nguồn lực phát triển địa phương. Trước hết cần tập trung thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 09-NQ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chuyển đổi số toàn diện tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, xây dựng Đông Triều từng bước trở thành thành phố văn minh, hiện đại.