Dứt điểm giải quyết các vướng mắc tại Khu đô thị Đồi Chè, TP Hạ Long

Từ năm 2011 đến nay, tại một số khu vực thuộc khu Đồi Chè, phường Cao Xanh, TP Hạ Long xuất hiện nhiều hố sụt do ảnh hưởng của tình trạng khai thác than trái phép trước đây, gây thiệt hại đến tài sản của nhiều hộ dân. Trước thực trạng nêu trên, UBND tỉnh và TP Hạ Long đã có nhiều văn bản chỉ đạo di dân, khắc phục tình trạng sụt lún và sạt lở đất. Trong đó, quyết định di dời 104 hộ dân ở vùng có nguy cơ sập, đổ cao (đợt 1 là 69 hộ, đợt 2 là 35 hộ). Đồng thời ban hành văn bản về việc đầu tư xây dựng Khu đô thị Đồi Chè tại khu 3, 4, 5, 6, khu Đồi Chè và phương án tái định cư, tận thu than tại khu vực này.

[links()]

Từ khu Đồi Chè, gia đình bà Nguyễn Thị Chĩnh đã xây dựng nhà mới, ổn định cuộc sống tại khu tái định cư phường Hà Khánh, TP Hạ Long.

Tính đến thời điểm này, 69 hộ dân đã được TP Hạ Long di dời và bố trí tái định cư tại khu tự xây và khu tái định cư phía đông thành phố thuộc phường Hà Khánh, được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại khu tái định cư. Theo thống kê, có 7 hộ đã có giao dịch mua bán, chuyển nhượng.

Đợt 2 gồm 35 hộ, trong đó đưa ra ngoài đề án di dân 5 hộ. 30 hộ còn lại đã được Công ty CP Minh Anh hỗ trợ vật kiến trúc và thuê nhà. Như vậy, sau khi rà soát tổng số hộ cần phải di dời ra khỏi vùng nguy hiểm là 99 hộ.

Bà Nguyễn Thị Chĩnh, trước đây ở tổ 38, khu 3, phường Cao Xanh nay đã được di dời đến khu tái định cư ở Khu đô thị Hà Khánh B cho biết: Đến nơi ở mới, mọi điều kiện đều hơn nơi ở cũ, an toàn, thuận tiện hơn. Năm nay tôi đã ngoài 80 tuổi, chỉ mong Nhà nước sớm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để được yên tâm tuổi già.

Tuy nhiên, ngoài 99 hộ dân nói trên, nhiều hộ ở khu 2B, khu 3 và khu 5, phường Cao Xanh cũng đang trong tình trạng có nguy cơ sạt lở và sụt lún cao. Tìm hiểu tại khu 2B chúng tôi nhận thấy một số hộ dân đang phải sống trong cảnh lo sợ khi mùa mưa bão cận kề.

Bà Lê Thị Quế Lâm, tổ 27, khu 2B chia sẻ: Trước đây, ngay sau nhà tôi là một lò khai thác than trái phép, quá trình khai thác đã làm sụt ngôi nhà cấp 4 của gia đình. Còn ngôi nhà mà chúng tôi đang ở xuất hiện nhiều vết nứt ngày càng to. Đáng lo ngại là toàn bộ khu bếp và nhà vệ sinh có hiện tượng rỗng dưới nền, khi đi có tiếng kêu roong roong. Kế đó là nhà bà Ngô Thị Lan và một số hộ khác đều có nhiều vết nứt to, dài hàng mét, nền nhà lồi lõm, chỗ thấp, chỗ cao. Bà Lan cho biết, từ năm 2017 gia đình bà và một số hộ trong khu đã được kiểm đếm, nhưng đến nay chưa có phương án di dời, nguyện vọng của mọi người là mong sớm được chuyển đến nơi ở khác an toàn, ổn định hơn.

Nhà bà Ngô Thị Lan, tổ 27, khu 2B, phường Cao Xanh, TP Hạ Long xuất hiện nhiều vết nứt từ nhiều năm nay.

Ông Triệu Văn Nghĩa, Chủ tịch UBND phường Cao Xanh cho biết: Để đảm bảo an toàn cho người dân, tháng 7/2016, UBND phường Cao Xanh tiếp tục phối hợp với Công ty Than Hòn Gai rà soát, thống kê, theo đó, 22 hộ dân (ngoài 99 hộ nói trên) có nhà ở liền kề khu vực có nguy cơ sạt lở đất và sụt lún thuộc diện cần di dời khẩn cấp ở các khu 2B, 3 và 5. Đến nay UBND TP Hạ Long đã phê duyệt phương án hỗ trợ (đất, vật kiến trúc và các chính sách hỗ trợ theo Quyết định số 1766/QĐ-UBND ngày 13/8/2014 của UBND tỉnh về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi theo Luật Đất đai 2013 trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh) cho các hộ này.

Hiện đã có 21 hộ nhận tiền và bàn giao mặt bằng, UBND TP Hạ Long cũng đã tổ chức bốc thăm và giao đất tái định cư cho 13 hộ dân đủ điều kiện. Tuy nhiên, ngày 5/12/2017, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam đã báo cáo Tỉnh ủy, UBND tỉnh dừng không triển khai dự án quy hoạch Khu đô thị Đồi Chè, đồng thời đề nghị tỉnh lựa chọn nhà đầu tư khác có năng lực để thực hiện. Chính vì vậy, Công ty Than Hòn Gai không chuyển kinh phí để chi trả cho các hộ dân đối với các quyết định bổ sung với tổng số tiền gần 400 triệu đồng.

Có thể thấy, công tác di dân ra khỏi vùng sụt lún, sạt lở đã được các cấp, ngành rất quan tâm thực hiện. Tuy nhiên, theo kiến nghị của người dân, quá trình di dân còn một số bất cập, đó là các hộ di dời đợt 2 chưa được hưởng chính sách miễn các phí như các hộ di dời đợt 1. Chỗ ở cũ của nhiều hộ có diện tích đất rộng nên khi con cái lập gia đình được bố mẹ chia đất cho ở riêng, nhưng khi di dân, đền bù đến nơi ở mới chỉ hộ chính chủ được bố trí đất tái định cư, còn các cặp vợ chồng là con đẻ, cháu ở trên cùng thửa đất chưa được bố trí tái định cư, chưa có chính sách hỗ trợ.

Căn nhà cấp 4 của gia đình bà Lê Thị Quế Lâm, tổ 27, khu 2B, phường Cao Xanh bị sụt lún do ảnh hưởng của việc khai thác than trái phép những năm trước, nay gia đình có nguyện vọng sớm được di dời.

Trước sự an nguy của người dân và những bất cập trên, mới đây tại cuộc họp của UBND tỉnh về việc giải quyết những vướng mắc, tồn tại của các chủ đầu tư đang nghiên cứu dự án Khu đô thị tại khu 3, 4, 5, 6 khu vực Đồi Chè tại phường Cao Xanh và Hà Khánh, TP Hạ Long, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vũ Văn Diện khẳng định, đối với 30 hộ dân di dời đợt 2 sẽ thực hiện các cơ chế chính sách như 69 hộ dân trước đó.

UBND TP Hạ Long rà soát, lập phương án đề xuất cụ thể nguồn kinh phí chi trả hỗ trợ tài sản theo phương án được duyệt để hoàn trả kinh phí cho Công ty CP Minh Anh đã ứng trước để thực hiện di dân cấp bách và chi trả tiếp cho nhân dân. Đồng thời giao UBND TP Hạ Long ban hành quyết định thu hồi đất đối với 99 hộ đã thực hiện chính sách di dời cấp bách ra khỏi vùng sụt lún về địa phương trực tiếp quản lý, không để các hộ dân tái sử dụng, phát sinh nguy cơ mất an toàn cho nhân dân trong khu vực.

Hiện nay, UBND tỉnh đã giao cho liên danh Tổng Công ty CP Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam, Công ty CP Xây dựng số 2, Công ty CP Xây dựng số 12, Công ty CP Thăng Long nghiên cứu quy hoạch, dự án đầu tư Khu đô thị mới tại khu 2B, 3, 4A, 4B, 5, 6 khu Đồi Chè. Sau khi UBND tỉnh cho ý kiến về quy hoạch trên sẽ xem xét giao Công ty CP Minh Anh tiếp tục nghiên cứu dự án tại khu vực như chủ trương đã phê duyệt trước khi tạm dừng theo Thông báo số 137/TB-UBND ngày 25/5/2016 (chuyển cho Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam nghiên cứu).

Đối với những trường hợp trước đây đã đưa vào đề án di dân, nhưng qua theo dõi, khảo sát thấy địa chất khu vực này đảm bảo an toàn, không có hiện tượng sụt, lở, lún, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu TP Hạ Long có phương án đưa các hộ này ra khỏi danh sách theo đề án di dân để nhân dân tiếp tục sử dụng đất.

Hiểu Trân