Hải quan Quảng Ninh: Giữ vững "ngọn lửa" cải cách

Tỉnh Quảng Ninh đã trải qua 9 năm triển khai xếp hạng Chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh và chất lượng quản lý điều hành cấp sở, ban, ngành (DDCI). Trong bảng xếp hạng DDCI năm 2023 khối các cơ quan trung ương trên địa bàn tỉnh, Hải quan Quảng Ninh với 88,37 điểm đứng vị trí thứ nhất, đánh dấu năm thứ 6 ở vị trí danh giá này. 

Để đứng ở vị trí thứ nhất DDCI 2023, Cục Hải quan Quảng Ninh có tới 4/8 chỉ số thành phần dẫn đầu, điểm số cao nhất là 9,45, thấp nhất là 9,26, lần lượt là: Vai trò của người đứng đầu; Tiếp cận minh bạch thông tin và chuyển đổi số; Chi phí thời gian; Chi phí không chính thức; 4 chỉ số thành phần còn lại, cao nhất là 9,21 điểm, thấp nhất là 6,85 điểm, lần lượt là: Tính năng động, sáng tạo và hiệu quả hoạt động; Thiết chế pháp lý; Cạnh tranh bình đẳng; Hỗ trợ doanh nghiệp.

Đạt được kết quả trên, toàn Cục đã có sự thống nhất, quyết tâm trong lãnh đạo, điều hành từ Cục đến chi cục. Mỗi đơn vị hải quan trực thuộc đều không ngừng nỗ lực nâng cao chất lượng quản lý, thực hiện nhiệm vụ một cách chuyên nghiệp, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, tạo được niềm tin, sự hài lòng của cộng đồng doanh nghiệp. Đặc biệt, mỗi CBCC của Cục Hải quan Quảng Ninh đều thấm nhuần “ngọn lửa cải cách”, thay đổi nhận thức từ quản lý sang phục vụ, đảm bảo tinh thần luôn sẵn sàng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Bà Phạm Phương Chi, phụ trách xuất, nhập khẩu (XNK) Công ty CP Giao nhận Vận tải SCT, chia sẻ: Là doanh nghiệp trong lĩnh vực logistics, thường xuyên làm việc với nhiều đơn vị hải quan trong nước, thực tế cho thấy Hải quan Quảng Ninh luôn có những cách làm riêng để hỗ trợ doanh nghiệp một cách rất thiết thực. Điều này đã giúp cho doanh nghiệp hạn chế thấp nhất những rủi ro có thể xảy ra. Các đơn vị hải quan luôn tạo điều kiện cho doanh nghiệp thông qua việc hỗ trợ giải quyết thủ tục 24/7, hàng hóa được thông quan nhanh chóng, doanh nghiệp không bị mất thêm chi phí dôi nhật (tiền phạt quá thời gian) khi neo đậu tại các cảng. 

Năm 2023 Cục Hải quan Quảng Ninh chủ động rà soát và đề xuất, kiến nghị phương án xử lý 13 nhóm vướng mắc, bất cập trong công tác quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK. Đồng thời hoàn thành rà soát, đánh giá để đề xuất các phương án cắt giảm, đơn giản hóa đối với 1 TTHC, kiến nghị bãi bỏ đối với 1 TTHC.

Đặc biệt, Cục Hải quan Quảng Ninh duy trì Chương trình khảo sát đánh giá năng lực cạnh tranh cấp cơ sở (CDCI) -  sáng kiến được triển khai từ năm 2017, được coi là một trong những kênh thông tin hiệu quả, tin cậy để đánh giá chất lượng quản lý, điều hành, hỗ trợ doanh nghiệp của các chi cục hải quan trực thuộc. Thông qua khảo sát CDCI, Cục tiếp cận sâu với những ý kiến đóng góp của doanh nghiệp, từ đó xác định rõ những điểm yếu cần khắc phục cũng như những kỳ vọng của doanh nghiệp mà Cục cần nỗ lực đạt tới, nhằm kiến tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thực sự thuận lợi, minh bạch, bình đẳng cho các doanh nghiệp khi tham gia hoạt động XNK qua địa bàn. Kết quả khảo sát hằng năm cho thấy, các doanh nghiệp cảm nhận được sự đồng hành và chia sẻ rất chủ động, tích cực từ phía Cục Hải quan Quảng Ninh và các đơn vị hải quan cơ sở, 97% số doanh nghiệp đánh giá hài lòng về chất lượng phục vụ của các chi cục hải quan, 99% doanh nghiệp đánh giá hiệu quả chuyển đổi số, ứng dụng CNTT trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan.

Cục Hải quan Quảng Ninh còn triển khai “Hệ thống đánh giá chất lượng phục vụ của công chức hải quan trong quá trình giải quyết thủ tục”. Thông qua hệ thống này, doanh nghiệp đánh giá chất lượng phục vụ của đội ngũ CBCC hải quan trong quá trình thực thi nhiệm vụ tại từng tờ khai, từng bộ phận, từng hoạt động nghiệp vụ. Từ đó nâng cao tinh thần, thái độ, trách nhiệm của CBCC trong phục vụ người dân, doanh nghiệp. Kết quả có 99,8% số doanh nghiệp đánh giá mức độ “Hài lòng” và “Rất hài lòng” với thái độ phục vụ của CBCC hải quan trong quá trình giải quyết thủ tục.

Nhờ những nỗ lực và tinh thần liên tục đổi mới, cải cách, thực chất, hiệu quả, nhiều giải pháp, sáng kiến đột phá trong công tác cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, nâng cao chất lượng điều hành cấp cơ sở, năm 2023 Cục Hải quan Quảng Ninh hoàn thành toàn diện các nhiệm vụ chính trị được giao. Trong đó nộp NSNN 17.253 tỷ đồng (đạt 150% chỉ tiêu Bộ Tài chính giao); thu hút 1.617 doanh nghiệp làm thủ tục hải quan qua địa bàn và thực hiện thủ tục hải quan trên 148.000 tờ khai, tổng kim ngạch XNK là 16,4 tỷ USD (tăng 74% về tờ khai, tăng 0,8% về kim ngạch, tăng 24% về số doanh nghiệp so với năm 2022). Quý I/2024, Cục thực hiện thủ tục hải quan cho gần 34.000 tờ khai các loại hình của 904 doanh nghiệp, tổng kim ngạch XNK 4,3 tỷ USD (tăng 57% về tờ khai, tăng 37% về kim ngạch, tăng 28% về số lượng doanh nghiệp so với cùng kỳ năm 2023), đưa số thu NSNN đạt gần 4.600 tỷ đồng (tăng 19% so với cùng kỳ năm 2023, đạt 36% chỉ tiêu được giao).

Ông Nguyễn Văn Nghiên, Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Ninh, khẳng định: Giữ vững "ngọn lửa" cải cách, Cục tiếp tục tập trung triển khai Đề án Hải quan số, Hải quan thông minh; phối hợp với các đơn vị liên quan nghiên cứu, đề xuất triển khai nền tảng Cửa khẩu số, ứng dụng trang thiết bị kỹ thuật hiện đại trong kiểm tra, giám sát hải quan. Cùng với đó đổi mới hình thức tổ chức hội nghị đối thoại, tham vấn với doanh nghiệp; tăng cường công tác phối hợp giữa các sở, ngành trong giải quyết, tháo gỡ khó khăn của doanh nghiệp, nhất là tại các hội nghị đối thoại với doanh nghiệp; thiết lập các kênh thu thập thông tin, kịp thời nắm bắt tình hình, nghiên cứu đề xuất tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp có hoạt động sản xuất, kinh doanh và XNK trên địa bàn.