Nan giải bài toán thiếu bãi đỗ xe đô thị

Sự gia tăng nhanh chóng của phương tiện giao thông như hiện nay, nhất là ô tô, đã tạo ra một áp lực lớn đối với hạ tầng giao thông của các đô thị trong tỉnh. Để giải quyết vấn đề thiếu các bãi đỗ xe trên địa bàn, nhiều giải pháp tình thế đã được triển khai. Tuy nhiên, các giải pháp này đến nay vẫn chưa đạt hiệu quả như mong muốn, thậm chí trở thành “cơ hội” cho các bãi xe tạm, bãi xe không phép hoạt động, tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất trật tự ATGT và trở thành vấn đề bức xúc của toàn xã hội. 

Vi phạm tràn lan vì thiếu điểm dừng, đỗ xe

Ghi nhận thực tế tại một số tuyến đường của TP Hạ Long cho thấy việc thực hiện các quy định về dừng, đỗ phương tiện của người dân vẫn chưa tốt. Dọc các tuyến đường, mặc dù có biển quy định khu vực cấm dừng, cấm đỗ, nhưng ngay phía sau những tấm biển đó là cả dãy ô tô dài dừng, đỗ tùy tiện, chắn hết phần đường dành cho xe thô sơ. Điều này, đã khiến nhiều phương tiện thô sơ “cực chẳng đã” đành tràn ra ngoài phần đường dành cho xe cơ giới gây cảnh nhếch nhác và lộn xộn.

Không chỉ vậy, tại một số tuyến đường có vỉa hè rộng như Lê Thánh Tông, Trần Hưng Đạo… nhiều xe ô tô lại chọn vỉa hè làm “điểm đáp” chắn ngang phần đường dành cho người đi bộ, đã khiến người đi bộ phải chọn lòng đường làm nơi đi lại. Thực trạng trên diễn ra khá thường xuyên và gây bức xúc cho người tham gia giao thông trên đường cũng như người dân sống xung quanh.

Nhiều chủ phương tiện cho biết, việc đỗ xe trên một số tuyến đường cấm như vậy là sai quy định, song không đỗ ở đó thì cũng không còn chỗ nào để đỗ. Tương tự, tại nhiều cửa hàng kinh doanh buôn bán bám vỉa hè cũng đành chấp nhận việc dừng đỗ sai quy định để thuận liện cho việc vận chuyển hàng hóa, bất chấp có thể bị xử phạt bất cứ lúc nào khi lực lượng chức năng thực thi công vụ đi qua.

Chủ một cửa hàng bán đồ nội thất trên đường Nguyễn Văn Cừ, cho biết: Cửa hàng không thể đi bộ vác đồ đến địa điểm nào đó rồi chất lên xe ô tô mà buộc phải đỗ xe ở gần để thuận tiện cho việc xếp dỡ hàng hóa. Nếu phải tuân thủ thực hiện việc chuyển tải qua nhiều tuyến đường, nhiều công đoạn thì giá thành sản phẩm lại bị đội lên, ảnh hưởng đến việc kinh doanh, do vậy mặc dù biết sai nhưng vẫn vi phạm.

Chia sẻ về vấn đề này, Trung tá Võ Quang Hòa, Đội Trưởng Đội CSGT - TT, Công an TP Hạ Long cũng khẳng đinh, hiện nay tình trạng dừng, đỗ xe sai quy định tại một số tuyến đường của thành phố vẫn đang là vấn đề nhức nhối. Các ngành chức năng, đơn vị thực thi công vụ đã tăng cường kiểm tra, tổ chức ra quân xử phạt các trường hợp vi phạm, tuy nhiên, sau xử phạt, vi phạm vẫn tái diễn. Nhiều khi lực lượng CSGT - TTĐT làm nhiệm vụ còn gặp phải tình trạng chống đối, gây khó dễ như lái xe chây ì, khóa cửa xe rồi bỏ đi… buộc phải thực hiện phạt nguội, cưỡng chế phương tiện.

Theo tổng hợp từ Đội CSGT - TT, Công an TP Hạ Long, trong năm 2022, đơn vị đã thực hiện xử lý 5.000 trường hợp vi phạm, riêng trong 3 tháng đầu năm 2023 đã xử lý trên 1.000 trường hợp dừng đỗ sai quy định.

Tương tự tại một số đô thị lớn của tỉnh như Móng Cái, Cẩm Phả, tình trạng thiếu bãi đỗ xe cũng thường xuyên diễn ra. Với tâm lý muốn đỗ xe gần nhà, gần cơ quan, địa điểm cần đến để thuận tiện cho sinh hoạt và đi lại đã khiến những vi phạm về dừng, đỗ phương tiện ngày càng diễn ra phổ biến và chưa có lời giải. Thực trạng đó đang tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất ATGT và trở thành vấn đề bức xúc của xã hội.

Cần có giải pháp đồng bộ, lâu dài

Nhìn từ TP Hạ Long, theo thống kê đến hết năm 2022, trên địa bàn thành phố có trên 18.000 phương tiện là xe ô tô. Trong khi đó, tổng diện tích các bãi đỗ xe trên địa bàn là hơn 210.000m2, tương đương có thể bố trí được khoảng 8.500 phương tiện. Như vậy chỉ so sánh 2 số liệu, có thể thấy các bãi đỗ xe của TP Hạ Long còn chưa đáp ứng được ½ tổng số phương tiện hiện có.

Chưa kể, trên địa bàn thành phố đang có 19 dự án chung cư với khoảng hơn 8.000 căn hộ, với quy mô dân số gần 30.000 người. Các chung cư đa phần tập trung ở khu vực trung tâm, trong khi việc thiết kế bãi đỗ xe cho cư dân chung cư chưa thực sự được quan tâm. Nhiều khu chung cư đang tận dụng mặt bằng cho thuê, kinh doanh mà bỏ qua các nhu cầu đỗ xe của cư dân. Điển hình như chung cư của Lideco trên đường Trần Hưng Đạo, có hơn 800 căn hộ với quy mô dân số 3.300 người mà chỉ có khoảng trên 100 chỗ đỗ xe.

Về vấn đề này, lãnh đạo TP Hạ Long cho biết: Để đảm bảo diện tích bãi đỗ xe, ngay trong việc lập quy hoạch, cấp phép các dự án, các công trình như chung cư, trung tâm thương mại, trụ sở các cơ quan, trường học… phải yêu cầu đảm bảo về số lượng chỗ đỗ xe để hạn chế ảnh hưởng đến giao thông công cộng. Tuy nhiên trên thực tế, không có nhiều chung cư, công sở, trường học có tầng hầm, bãi đỗ xe đủ để đáp ứng nhu cầu. Do vậy, vỉa hè, lòng đường đã trở thành nơi giải quyết tạm thời việc dừng đỗ xe. 

Để giải quyết bài toàn về thiếu bãi đỗ xe ở các đô thị, tại quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 vừa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đã định hướng, ứng dụng các kỹ thuật công nghệ tiên tiến, thành tựu khoa học kỹ thuật trong phát triển hệ thống giao thông thông minh để hình thành các bãi đỗ xe thông minh ở các khu đô thị trọng điểm và bố trí các bãi đỗ xe tập trung tại các đầu mối giao thông, các điểm du lịch lớn đáp ứng nhu cầu đỗ xe của du khách… Tuy nhiên hiện mới có TP Hạ Long đang triển khai lập quy hoạch chi tiết. Vì thế, giai đoạn trước mắt, nhất là đón đầu cho mùa du lịch hè 2023 khi dự kiến có lượng lớn khách du lịch đến tỉnh, cần xem xét, thực hiện rà soát, bố trí thêm các bãi đỗ xe công cộng ở các đô thị, các trung tâm du lịch của tỉnh.

Để giải quyết tình trạng thiếu bãi đỗ xe trong giai đoạn trước mắt, theo Sở GTVT, trong bối cảnh quy hoạch bãi đỗ xe chưa triển khai, các địa phương cần nghiên cứu, thí điểm sử dụng tạm thời một phần lòng đường để bố trí các phương tiện đỗ xe nếu đảm bảo ATGT tại các khu vực trung tâm. Song song với đó, có thể thực hiện rà soát, cấm dừng đỗ theo giờ cao điểm đối với từng tuyến đường cụ thể thay cho việc cấm cả trong giờ thấp điểm; sử dụng quỹ đất chưa triển khai đầu tư hoặc các quỹ đất công cộng trong khu dân cư để bố trí bãi đỗ xe tạm thời. Đồng thời cần sớm có các cơ chế đặc thù, huy động doanh nghiệp thực hiện đầu tư, khai thác các bãi đỗ xe công nghệ với ưu điểm chiếm ít diện tích, chi phí thấp, thi công nhanh…

Bà Mai Thị Đào, phường Trần Hưng Đạo, TP Hạ Long: “Cần sớm quy hoạch, mở rộng thêm các bãi đỗ xe”

Theo quan sát của tôi khi di chuyển trên một số tuyến đường như: Nguyễn Văn Cừ, Lê Thánh Tông… nhiều ô tô đỗ cả vào tuyến đường trong công viên, cổng ra - vào các cơ quan, lòng đường, khu vực cổng viện... Các cơ quan chức năng cần sớm tiếp tục nghiên cứu, quy hoạch lại các bãi đỗ xe cũng như có các phương án xem xét mở thêm các bãi đỗ xe hợp lý, gần các địa điểm giao thương, vui chơi. Đồng thời, có thêm định hướng mở rộng việc quy hoạch các điểm gửi xe mất phí, khai thác các bãi đỗ xe công thu phí theo hướng chuyên nghiệp, hiệu quả để thu hút và nâng cao ý thức trách nhiệm đỗ xe của các chủ phương tiện.

Ông Nguyễn Văn Cách, Bí thư, Khu trưởng khu 3, phường Cao Thắng, TP Hạ Long: “Cần mạnh tay hơn nữa trong xử lý các trường hợp vi phạm”

Tôi thấy những năm gần đây TP Hạ Long phát triển mạnh mẽ về mọi mặt. Đặc biệt, công tác đầu tư, xây dựng hạ tầng giao thông được hoàn thiện rất nhanh, tạo thuận lợi cho người dân đi lại. Tuy nhiên, dù Luật Giao thông đường bộ cũng quy định rõ, vỉa hè phải được ưu tiên dành cho người đi bộ thế nhưng, thực tế hiện nay, tại nhiều tuyến đường vỉa hè đã trở thành nơi đỗ xe, bày bán hàng hóa… còn người đi bộ thì phải đi xuống lòng đường. Điều này đã gây bức xúc, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc di chuyển, đi lại của người dân, gây mất trật tự đô thị, không đảm bảo an toàn giao thông. Tôi mong các cấp, ngành chức năng thường xuyên đẩy mạnh tuyên truyền, có các biện pháp xử lý mạnh tay hơn nữa với những trường hợp vi phạm để nâng cao nhận thức, ý thức cho người dân.

Nguyễn Thị Phương, du khách Hà Nội: "Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, nâng cao ý thức của người dân, chủ phương tiện"

Tôi rất thích đến Hạ Long để du lịch và trải nghiệm, hầu như năm nào tôi cũng tới “thành phố biển” xinh đẹp này. Quảng Ninh nói chung và TP Hạ Long nói riêng ngày càng phát triển mạnh mẽ, nhất là về hạ tầng giao thông. Những năm qua, các tuyến đường giao thông của TP Hạ Long đã được nâng cấp, chỉnh trang rất khang trang, rộng rãi, đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân tới các điểm tham quan, du lịch, nghỉ dưỡng.

Tuy nhiên, tôi nhận thấy việc lấn chiếm vỉa hè, lòng đường làm nơi buôn bán, kinh doanh và đỗ xe vẫn còn xảy ra. Điều này làm ảnh hưởng rất lớn đến hình ảnh du lịch, mỹ quan đô thị, trật tự an toàn giao thông. Bên cạnh đó, việc một số lái xe đón, trả các đoàn khách du lịch dọc đường, không đúng điểm cũng làm ảnh hưởng nhiều đến việc tham gia giao thông.

Vì vậy, rất mong các cấp chính quyền TP Hạ Long, doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực du lịch cần có những hoạt động, chế tài mạnh mẽ để chấn chỉnh tình trạng trên. Có thêm các hình thức tuyên truyền, vận động, nâng cao ý thức của người dân, chủ phương tiện; đồng thời, có phương án quy hoạch những điểm, bãi đỗ hợp lý, nhất là tại các điểm tham quan, vui chơi, dọc khu vực bãi tắm,… hướng tới xây dựng một thành phố dịch vụ - du lịch mang tầm quốc tế.

Thiếu Tá Nguyễn Tuấn Vinh, Công an phường Hồng Gai, TP Hạ Long: “Bên cạnh sự vào cuộc của lực lượng chức năng thì người dân, chủ phương tiện cần chủ động nâng cao ý thức, trách nhiệm”

Trên địa bàn phường Hồng Gai hiện mới có hai điểm đỗ xe, nên vẫn thường xuyên xảy ra tình trạng đỗ xe sai quy định. Nhiều người dân cũng “ngại” gửi xe tại các điểm trông giữ xe mà đỗ xe tại các điểm cấm, bất chấp các biển báo. Mặc dù, lực lượng chức năng đã ra quân, xử lý rất nhiều trường hợp vi phạm, nhưng việc vi phạm về dừng, đỗ sai quy định vẫn diễn ra. Thậm chí, có nhiều trường hợp lái xe bất chấp đỗ xe ở nơi có biển cấm dừng đỗ, nhưng khi nhìn thấy lực lượng chức năng thì nhanh chóng nổ máy di chuyển để chống chế, gây khó khăn trong việc kiểm soát.

Để xử lý được dứt điểm tình trạng trên, bên cạnh sự vào cuộc của lực lượng chức năng thì trước hết người dân, các chủ phương tiện cũng cần nâng cao ý thức dừng, đỗ xe; đồng thời, cũng đề nghị các cơ quan chức năng quy hoạch xây dựng được các điểm trông giữ xe, bãi gửi xe hợp lý đảm bảo nhu cầu của người dân.

Ông Phạm Ngọc Long, Phó Trưởng phòng Quản lý đô thị TP Hạ Long: “Tập trung nghiên cứu để tham mưu quy hoạch các điểm đỗ xe hợp lý”

Thiếu chỗ đỗ xe đang là bài toán đặt ra đối với cấp ủy, chính quyền thành phố trong lộ trình xây dựng Hạ Long trở thành thành đô thị du lịch, dịch vụ, văn minh, thân thiện, trung tâm dịch vụ-du lịch quốc gia mang tầm quốc tế.

Để đảm bảo sự phát triển lâu dài, thời gian tới, chúng tôi sẽ tham mưu cho UBND thành phố thực hiện triệt để các biện pháp tháo gỡ. Trong đó, sẽ tập trung thực hiện nghiên cứu các giải pháp quy hoạch, đầu tư thêm các điểm đỗ xe hợp lý trên địa bàn. Có phương án tính tới việc xây dựng bãi đỗ xe ngầm tại khu vực Quảng trường 30/10, tiếp tục cải tạo các tuyến đường để bố trí đỗ xe bên lề đường, vỉa hè. Với các công trình hỗn hợp, công cộng, các khu dân cư xây dựng mới, thành phố yêu cầu nhà đầu tư bố trí nhiều tầng hầm để xe, điểm đỗ xe đảm bảo đủ điều kiện; xây dựng các phương án trong các dịp lễ, tết tập trung đông người, như hạn chế các xe cỡ lớn đi qua thành phố, ưu tiên di chuyển bằng phương tiện công cộng… Đồng thời, đẩy mạnh các hình thức tuyên truyền, vận động người dân, chủ phương tiện chấp hành nghiêm quy định về trật tự đô thị và nâng cao ý thức dừng, đỗ xe đúng nơi quy định.