Hội nghị Ban thường vụ Tỉnh ủy

Tiếp tục chương trình làm việc, ngày 14/6, Ban Thường vụ (BTV) Tỉnh ủy đã họp, nghe và cho ý kiến về một số nội dung chuẩn bị Kỳ họp thứ 19, HĐNĐ tỉnh khóa XIV (kỳ họp thường lệ giữa năm 2024). Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì.

Theo kế hoạch, Kỳ họp thứ 19, HĐNĐ tỉnh khóa XIV dự kiến diễn ra trong 2,5 ngày, bắt đầu từ ngày 8-10/7 tại Trung tâm Tổ chức hội nghị tỉnh. Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh thảo luận, quyết định xem xét các tờ trình, dự thảo nghị quyết; thảo luận và quyết nghị thông qua nhiều nội dung quan trọng nhằm đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành phát triển kinh tế-xã hội của địa phương; điều hành thu chi ngân sách, nhất là đầu tư công, cũng như quyết định một số chính sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, góp phần thu hẹp khoảng cách vùng miền trên địa bàn tỉnh.

Căn cứ vào quy chế làm việc của BCH Đảng bộ tỉnh, tại cuộc họp, BTV Tỉnh ủy đã nghe và cho ý kiến đối với 8 nội dung thuộc thẩm quyền.

Cụ thể, đối với Tờ trình đề nghị cho ý kiến về Đề án nâng cấp giao thông nông thôn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2024-2025, định hướng đến năm 2030; Ban Thường vụ Tỉnh ủy nêu rõ, đây tiếp tục là đề án nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, nhất là vùng dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo, đồng thời mở rộng không gian phát triển, tạo động lực phát triển cho các địa phương. Vì vậy, đề án phải mang tính tổng thể cả tỉnh, trên cơ sở các địa phương phải có sự rà soát kỹ lưỡng, khoa học.

Trong quá trình thực hiện, lưu ý một số yếu tố như các di tích lịch sử văn hóa đã có định hướng phát triển du lịch, các giá trị văn hóa bản địa; những nơi đang xây dựng đô thị. Việc đầu tư phải thực sự hiệu quả, tiết kiệm, thiết thực, Nhà nước và nhân dân cùng làm, tạo ra phong trào thi đua phát huy tối đa nguồn lực xã hội, sức mạnh của nhân dân; kiên trì thực hiện mục tiêu xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng nông thôn Quảng Ninh đồng bộ, sáng, xanh, sạch, đẹp, văn minh, ngày càng hiện đại.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu Ban cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo UBND tỉnh phê duyệt đề án tổng thể toàn tỉnh trên cơ sở đề án của các địa phương cấp huyện đã được phê duyệt và phải đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Huy động tối đa sự tham gia của MTTQ các cấp, các tổ chức chính trị-xã hội, tạo sự đồng thuận trong nhân dân cùng thực hiện theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát và dân thụ hưởng”. Quá trình triển khai phải tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát, không để nảy sinh sơ hở, thiếu sót, buông lỏng lãnh đạo quản lý, gây thất thoát, lãng phí, tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm. Về thứ tự ưu tiên, trước hết là các địa phương còn khó khăn, chưa cân đối được ngân sách và các địa phương còn nhiều ngầm tràn.

Về chủ trương đầu tư một số dự án đầu tư công thuộc các dự án nhóm B có tổng mức đầu tư trên 200 tỷ đồng, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cơ quan chuyên môn hoàn thiện tờ trình, dự thảo nghị quyết, trong đó lưu ý việc nêu bật tính cần thiết, mục tiêu của mỗi dự án, đánh giá sơ bộ hiệu quả đầu tư, cùng các yếu tố tác động tới kinh tế, môi trường, xã hội.

Giao Ban cán sự Đảng UBND tỉnh, Đảng đoàn HĐND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng tiếp tục rà soát, tính toán kỹ lưỡng, căn cơ phạm vi, quy mô, nội dung, tổng mức đầu tư, thời gian thực hiện dự án. Cần thực hiện triệt để tiết kiệm, gắn chặt với nâng cao chất lượng công tác khảo sát, thiết kế, tư vấn, đề xuất, lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư và phê duyệt dự án. Xác định rõ cơ cấu nguồn vốn, lộ trình, khả năng cân đối vốn và khả năng hoàn thành sớm nhất để đưa công trình vào phát huy hiệu quả, phục vụ lợi ích của nhân dân. Cùng với đó, chủ động thanh tra, kiểm tra, mời Kiểm toán Nhà nước kiểm toán ngay trong quá trình triển khai. Các ngành, địa phương liên quan chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về nội dung, số liệu chi tiết, tài liệu báo cáo trình HĐND tỉnh.

Đối với dự thảo Nghị quyết thông qua dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2025 và việc điều chỉnh, phân bổ dự toán ngân sách cấp tỉnh năm 2024, phải bảo đảm tuân thủ nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách tỉnh giai đoạn 2021-2025 và cơ chế, biện pháp điều hành ngân sách địa phương theo các nghị quyết của HĐND tỉnh. Ưu tiên cho năm 2025, bố trí đủ vốn cho các công trình, dự án chuyển tiếp phải hoàn thành trong giai đoạn 2021-2025.

Quan điểm là không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản đối với những công trình đã hoàn thành, có quyết toán. Những dự án dự kiến phân bổ vốn năm 2025 phải đảm bảo chặt chẽ về trình tự thủ tục, chỉ bố trí vốn khi đã đầy đủ pháp lý và đảm bảo rõ khả năng cân đối nguồn vốn bố trí cho từng dự án. Cần tăng cường trách nhiệm của các chủ đầu tư, cơ quan quản lý nhà nước ngay từ khâu khảo sát, tư vấn, thiết kế, lập, thẩm định, phê duyệt, gắn chặt với trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Cũng tại hội nghị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến vào một số tờ trình, dự thảo nghị quyết theo thẩm quyền thuộc các lĩnh vực pháp chế và văn hóa xã hội, như: Dự thảo Nghị quyết quy định tặng thưởng danh hiệu công dân Quảng Ninh ưu tú; dự thảo Nghị quyết về việc quy định tiêu chí thành lập và tiêu chí về số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh trật tự; mức chi hỗ trợ, bồi dưỡng, mua sắm và sửa chữa trang thiết bị bảo đảm điều kiện hoạt động đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở trên địa bàn tỉnh; dự thảo Nghị quyết về việc quyết định số lượng hợp đồng lao động trong đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên thuộc lĩnh vực sự nghiệp giáo dục đối với các cấp học trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2024...

Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng tiếp thu đầy đủ các ý kiến tham gia tại hội nghị; bám sát các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và những quy định khác có liên quan, các chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh để rà soát kỹ lưỡng từng nội dung; phối hợp chặt chẽ, trách nhiệm với Đảng đoàn HĐND tỉnh để tiếp tục hoàn thiện các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết phục vụ công tác thẩm định, thẩm tra các nội dung bảo đảm chất lượng, đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền, đủ điều kiện để trình tại kỳ họp thường lệ gữa năm 2024, đúng quy định.

Cũng trong ngày, Ban Thường vụ Tỉnh ủy nghe và cho ý kiến một số nội dung quan trọng khác.