Khó khăn trong thu ngân sách nhà nước

Lần thứ 4 dịch Covid-19 bùng phát đã gây ảnh hưởng lớn đến tiến độ thu ngân sách nhà nước (NSNN) ở hầu hết các địa phương trên địa bàn Quảng Ninh, trong đó có Chi cục Thuế khu vực Cẩm Phả - Vân Đồn - Cô Tô.

Năm 2021, dự toán thu NSNN được UBND tỉnh giao cho Chi cục Thuế khu vực Cẩm Phả - Vân Đồn - Cô Tô là hơn 2.000 tỷ đồng, trong đó thu trên địa bàn TP Cẩm Phả hơn 1.400 tỷ đồng (tiền sử dụng đất 450 tỷ đồng, các khoản thuế, phí khác 986 tỷ đồng); thu trên địa bàn huyện Vân Đồn là 547 tỷ đồng (tiền sử dụng đất 250 tỷ đồng, các khoản thuế, phí khác 297 tỷ đồng); thu trên địa bàn huyện Cô Tô 33,6 tỷ đồng (thu tiền sử dụng đất 16 tỷ đồng, các khoản thuế, phí khác 17,6 tỷ đồng).

Theo đánh giá của ngành Thuế, đây là số thu lớn trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 bùng phát, diễn biến phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến các nguồn thu, nhất là nguồn thu về thuế, phí các loại. Đơn cử như trên địa bàn TP Cẩm Phả, một trong những địa phương hằng năm có số thu NSNN lớn nhất tỉnh, do dịch bệnh Covid-19 đã ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của nhiều doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, từ đó dẫn đến nguồn thu bị giảm đáng kể trong những tháng đầu năm.

Đến hết tháng 4, tổng số nguồn thu trên địa bàn TP Cẩm Phả mới chỉ đạt hơn 340 tỷ đồng, đạt 24% dự toán tỉnh giao, bằng 70% so với cùng kỳ năm 2020. Trong tổng số 11 khoản thu trên địa bàn TP Cẩm Phả, hiện mới chỉ có 5/11 khoản thu đạt tiến độ dự toán năm, bao gồm: Thuế thu nhập cá nhân đạt trên 22 tỷ đồng, đạt 53% dự toán, bằng 150% so với cùng kỳ; thu khác ngân sách đạt trên 31 tỷ đồng, đạt 101% dự toán, bằng 184% so với cùng kỳ; thu doanh nghiệp địa phương đạt trên 2,2 tỷ đồng, đạt 41% dự toán, bằng 150% so với cùng kỳ; thu phí và lệ phí đạt trên 5 tỷ đồng, đạt 36% dự toán, bằng 95% so với cùng kỳ năm 2020; thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đạt 66% dự toán.

Còn 6/11 khoản thu không đạt theo tiến độ dự toán là: Thu doanh nghiệp trung ương đạt 21% dự toán; thu lệ phí trước bạ đạt 22% dự toán; thuế ngoài quốc doanh đạt 30% dự toán; tiền thuê đất đạt 23% dự toán; thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đạt 5% dự toán; tiền sử dụng đất đạt 13% dự toán.

Nguyên nhân một số khoản thu không đạt, được ngành Thuế chỉ ra tại địa bàn TP Cẩm Phả là đầu năm 2021 dịch bệnh Covid-19 bùng phát, hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp và cá nhân trên địa bàn gặp nhiều khó khăn, doanh thu giảm sút, dẫn đến số thuế phát sinh phải nộp ngân sách giảm. Mặt khác, ngày 19/4/2021 Chính phủ ban hành Nghị định 52/2021/NĐ-CP gia hạn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng, thu nhập doanh nghiệp, thu nhập cá nhân, tiền thuê đất trong năm 2021 để tháo gỡ một phần khó khăn cho doanh nghiệp trong thời gian bị ảnh hưởng dịch Covid-19, hầu hết các doanh nghiệp trên địa bàn do Chi cục quản lý đều thuộc đối tượng được gia hạn nộp thuế, nên ảnh hưởng đến số nộp ngân sách.

Còn tại huyện Vân Đồn, số nguồn thu NSNN những tháng đầu năm cũng không thực sự tích cực hơn là bao. Kết thúc 4 tháng, tổng số thu NSNN trên địa bàn Vân Đồn mới đạt gần 120 tỷ đồng, đạt 22% dự toán, bằng 28% so với cùng kỳ năm 2020. Chỉ có 4/11 khoản thu đạt tiến độ dự toán, còn lại 7 khoản thu không đạt, bao gồm: Thu từ doanh nghiệp nhà nước địa phương; thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; thu ngoài quốc doanh; thu lệ phí trước bạ; thu phí, lệ phí; thu tiền thuê đất; tiền sử dụng đất.

Ông Bùi Chí Tình, Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực Cẩm Phả - Vân Đồn - Cô Tô, cho biết: Tính đến hết tháng 4, tổng số thu do đơn vị thực hiện tại 3 địa phương mới chỉ đạt trên 490/2.000 tỷ đồng, đạt khoảng 25% dự toán tỉnh giao, bằng 54% so với cùng kỳ năm 2020. Trong đó: Thu tiền sử dụng đất đạt trên 135 tỷ đồng, đạt 19% dự toán tỉnh giao, bằng 32% so với cùng kỳ; các khoản thuế, phí đạt trên 360 tỷ đồng, đạt 28% dự toán tỉnh giao, bằng 72% so với cùng kỳ.

Từ kết quả thu như trên, hiện nay Chi cục Thuế khu vực Cẩm Phả - Vân Đồn - Cô Tô đang đôn đốc các bộ phận căn cứ vào văn bản chỉ đạo của ngành Thuế, một mặt hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể trong điều kiện dịch bệnh, để nuôi dưỡng nguồn thu cho những tháng cuối năm, mặt khác khai thác tối đa các nguồn thu còn có dư địa phát triển không bị ảnh hưởng trực tiếp bởi dịch bệnh để đẩy mạnh các hoạt động tăng thu, phấn đấu thu đúng, thu đủ, đảm bảo tiến độ, kết quả thu như dự toán tỉnh giao.