Hoạt động của HĐND tỉnh: Linh hoạt, kịp thời giải quyết các công việc cấp bách phát sinh

Từ đầu năm đến nay, Thường trực HĐND tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo triển khai nhiều nội dung quan trọng gắn với thực hiện "mục tiêu kép": Phòng, chống dịch Covid-19, phát triển kinh tế - xã hội hiệu quả. Từ đó, hoạt động của HĐND tỉnh tiếp tục được đổi mới theo hướng nâng cao hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với những vấn đề thực tiễn cử tri và nhân dân đặt ra. 

Theo đó, với quan điểm lựa chọn đúng và trúng các khâu đột phá, những nhiệm vụ trọng tâm, những điểm nghẽn, nút thắt, những vấn đề bức xúc được nhân dân, cử tri quan tâm, từ đó tập trung trí tuệ, trách nhiệm thảo luận, quyết nghị và giám sát thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, xử lý, giải quyết dứt điểm các vấn đề tồn đọng, HĐND tỉnh đã đổi mới mạnh mẽ hoạt động, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, thực hiện tốt nhất chức năng, nhiệm vụ bằng các việc làm, hành động cụ thể.

Nổi bật là đã xem xét, giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các kiến nghị và thông tin đến cử tri, nhân dân trong thời gian sớm nhất, đặc biệt là các kiến nghị gửi đến các kỳ họp HĐND tỉnh, cấp huyện, cấp xã chưa được cấp có thẩm quyền giải quyết hoặc giải quyết chưa triệt để, ảnh hưởng đến đời sống của nhân dân. Đơn cử như tại kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khoá XIV, có 60 kiến nghị được gửi đến kỳ họp, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tập trung giải quyết. Điển hình như đã giải quyết dứt điểm một số nội dung liên quan đến công tác GPMB trên địa bàn phường Hải Hoà (TP Móng Cái); khắc phục ô nhiễm môi trường đối với Nhà máy sản xuất nến nghệ thuật AIDI Việt Nam (KCN Việt Hưng, TP Hạ Long); đầu tư xây dựng rãnh thoát nước hai bên tỉnh lộ 326 qua thôn Đồng Mậu và một số vị trí thuộc thôn Tân Tiến (xã Dương Huy, TP Cẩm Phả); lập chủ trương đầu tư dự án kênh dẫn nước kín từ hồ Yên Lập qua các phường, xã khu vực Hà Nam (TX Quảng Yên), đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của thị xã...

18/60 kiến nghị tại kỳ họp này liên quan đến chủ trương, nguồn lực, điều kiện, thời gian và các quy định hiện hành nên chưa giải quyết, không thể giải quyết ngay, đã được UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành giải thích rõ để thông tin tới cử tri nắm bắt kịp thời. Cụ thể, như kiến nghị kéo dài thời gian thực hiện từ 7-10 năm (đến hết năm 2030) để phù hợp với thời gian sinh trưởng, khai thác của cây rừng gỗ lớn, thay vì được hỗ trợ 5 năm như tại Nghị quyết số 337/2021/NQ-HĐND của HĐND tỉnh; kiến nghị giải quyết tình trạng nổ mìn khai thác than tại khu vực giáp ranh giữa xã Dương Huy (TP Cẩm Phả) và xã Hoà Bình (TP Hạ Long) gây ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt, tài sản nhân dân của Công ty 35 (Tổng Công ty Đông Bắc)...

Cùng với công tác giải quyết kiến nghị cử tri, HĐND tỉnh chú trọng ban hành các nghị quyết về cơ chế, chính sách, biện pháp khơi thông các điểm nghẽn, nút thắt; huy động, phân bổ, kết nối và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực; cơ cấu lại thu, chi ngân sách nhà nước, triệt để tiết kiệm chi thường xuyên; cơ cấu lại, nâng cao hiệu quả đầu tư công theo hướng tập trung, có trọng tâm, trọng điểm…

Bên cạnh các kỳ họp thường lệ, nhiều kỳ họp chuyên đề được tổ chức kịp thời để bàn thảo và đưa ra những giải pháp hiệu quả, cơ chế, chính sách thiết thực, khả thi, quyết định các vấn đề quan trọng của tỉnh. Theo lãnh đạo HĐND tỉnh, các nội dung HĐND tỉnh phải xem xét, quyết định tăng lên rất nhiều, nhất là lĩnh vực đầu tư phát triển, tài chính - ngân sách... Các nội dung này phát sinh liên tục, yêu cầu cần xem xét, quyết định ngay và nếu chờ đến kỳ họp thường lệ hằng năm (kỳ họp 6 tháng, cuối năm) thì sẽ chậm trễ trong triển khai, dẫn tới có thể không đạt hiệu quả như mong muốn. 

Cuối tháng 3/2022, HĐND tỉnh đã tổ chức kỳ họp thứ 7 (kỳ họp chuyên đề) để thông qua 14 nghị quyết với những nội dung cấp thiết, trực tiếp phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 và giai đoạn tiếp theo nhằm hoàn thành toàn diện các mục tiêu, chỉ tiêu của tỉnh đã đề ra. Nổi bật là việc sắp xếp, sáp nhập các thôn, bản, khu phố theo đề nghị của các địa phương trên địa bàn tỉnh phù hợp với tình hình mới theo chủ trương, chỉ đạo của trung ương và của Tỉnh ủy; chính sách hỗ trợ đối với người hoạt động không chuyên trách chịu tác động do sắp xếp, sáp nhập thôn, bản, khu phố trên địa bàn tỉnh để chuẩn bị cho công tác tổ chức Đại hội chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở và bầu trưởng thôn, bản, khu phố nhiệm kỳ 2022 - 2025 nhằm bảo đảm mục tiêu 100% bí thư cấp ủy cơ sở đồng thời là trưởng thôn, bản, khu phố theo phương châm “Dân tin - Đảng cử”; Nghị quyết về điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, nhằm tiếp tục nâng cao năng lực hệ thống y tế của tỉnh, đáp ứng tốt hơn nhu cầu khám chữa bệnh, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân, nhất là trong bối cảnh dịch Covid-19 vẫn còn diễn biến phức tạp... 

Việc tổ chức các kỳ họp chuyên đề một cách hợp lý sẽ giúp HĐND tỉnh xem xét, quyết định kịp thời nội dung thuộc thẩm quyền và giảm áp lực cho kỳ họp thường lệ. Đồng thời, tăng cường trách nhiệm cơ quan tham mưu nội dung trình kỳ họp của đại biểu HĐND, qua đó góp phần nâng cao chất lượng các quyết định của HĐND tỉnh, giải quyết kịp thời các vấn đề trong điều hành phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an sinh xã hội, quốc phòng - an ninh...

Trên cơ sở bám sát tình hình thực tiễn, HĐND tỉnh tiếp tục tổ chức kỳ họp thứ 8 - kỳ họp chuyên đề thứ 2 trong năm 2022, để tập trung thảo luận các tờ trình và dự thảo nghị quyết liên quan đến việc giải trình về những tồn tại, hạn chế trong điều hành ngân sách; điều chỉnh, phân bổ dự toán chi ngân sách cấp tỉnh, bổ sung cơ chế, biện pháp điều hành ngân sách Nhà nước năm 2022; sửa đổi, bổ sung một số nội dung về thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh; quy định phí thẩm định cấp, cấp lại, điều chỉnh giấy phép môi trường trên địa bàn tỉnh; chủ trương đầu tư cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 342, đoạn thuộc địa phận huyện Ba Chẽ; sửa đổi, bổ sung một số nội dung Nghị quyết số 50/NQ-HĐND tỉnh về phê duyệt chủ trương đầu tư chương trình tổng thể phát triển bền vững  kinh tế - xã hội, bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh ở các xã, thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo, gắn với xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025.

Bằng tinh thần trách nhiệm cao nhất để luôn xứng đáng với niềm tin của cử tri, nhân dân đã gửi gắm, các kỳ họp HĐND tỉnh được chủ tọa đổi mới điều hành linh hoạt, gợi mở; đại biểu thảo luận dân chủ, phát huy trí tuệ; hiệu quả trả lời chất vấn "hỏi nhanh, đáp gọn" đã đáp ứng được kỳ vọng của cử tri, nhiều vấn đề được đưa ra chất vấn và có hiệu ứng tích cực.  Những hoạt động chủ động, tích cực, thiết thực và hiệu quả này đã góp phần vào kết quả chung của tỉnh trong những tháng đầu năm 2022. Đồng thời, củng cố niềm tin của cử tri, nhân dân đối với hoạt động của HĐND tỉnh,  tác động tích cực, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước trên địa bàn.