Nâng cao hiệu quả khâu tổ chức thực hiện Nghị quyết của cấp ủy, tổ chức Đảng

Ngày 16/12, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức hội nghị quán triệt, học tập, triển khai thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 28/11/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; Nghị quyết số 128/NQ-HĐND ngày 9/12/2022 của HĐND tỉnh và Chương trình hành động của UBND tỉnh về triển khai nhiệm vụ năm 2023. Dự và chỉ đạo hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Ngô Hoàng Ngân, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Tỉnh ủy; Cao Tường Huy, Quyền Chủ tịch UBND tỉnh. Hội nghị được truyền hình trực tuyến đến 221 điểm cầu với sự tham dự của gần 20.000 cán bộ, đảng viên trong toàn tỉnh.

Tại hội nghị, đồng chí Cao Tường Huy, Quyền Chủ tịch UBND tỉnh, quán triệt tới đông đảo cán bộ, đảng viên trong toàn tỉnh về Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 28/11/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ năm 2023.

Nghị quyết số 12-NQ/TU đề ra 15 chỉ tiêu chủ yếu về xây dựng Đảng, kinh tế, xã hội, môi trường năm 2023. Trong đó, phấn đấu tốc độ tăng trưởng (GRDP) đạt trên 10%. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt trên 54.000 tỷ đồng, trong đó thu xuất, nhập khẩu đạt trên 12.000 tỷ đồng và thu nội địa phấn đấu đạt số thu cao nhất. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng trên 10%, trọng điểm là thu hút vốn FDI ít nhất 1 tỷ USD vào các khu công nghiệp, khu kinh tế; phát triển mới ít nhất 2.000 doanh nghiệp. Giữ vững vị trí nhóm đứng đầu cả nước về Chỉ số PCI, PAR Index, SIPAS và PAPI.  Hoàn thành Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững, không để tái nghèo, phát sinh hộ nghèo; xây dựng và triển khai chuẩn nghèo mới của tỉnh. Tỷ lệ người dân đô thị được cung cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung đạt 98%; tỷ lệ người dân nông thôn sử dụng nguồn nước ăn uống hợp vệ sinh đạt trên 99,9%...

Nghị quyết đề ra 7 nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu: Tập trung phòng, chống kiểm soát hiệu quả dịch bệnh, chăm lo bảo vệ sức khỏe nhân dân. Đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng, hiệu lực, hiệu quả của chính quyền, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp. Đẩy mạnh cơ cấu lại kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, tính tự chủ, khả năng thích ứng, sức cạnh tranh, tính bền vững của nền kinh tế. Đẩy mạnh thực hiện ba đột phá chiến lược. Phát triển văn hóa - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân. Quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu. Bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại.

Cũng tại hội nghị, các đại biểu đã được nghe đồng chí Nguyễn Hồng Dương, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, quán triệt Kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII; đồng chí Bùi Văn Khắng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, quán triệt Chương trình hành động của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị quyết 12-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ năm 2023 và Nghị quyết số 128/NQ-HĐND ngày 9/12/2022 về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023. Lãnh đạo các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính công bố các Quyết định của UBND tỉnh về việc giao chỉ tiêu Kế hoạch phát triển KT-XH năm 2023 và giao dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương năm 2023.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh, năm 2023 - năm giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025, có tính bản lề và ý nghĩa quan trọng đối với việc hoàn thành các mục tiêu Đại hội đã đề ra và cũng là năm kỷ niệm 60 năm ngày thành lập tỉnh Quảng Ninh (30/10/1963 - 30/10/2023). Tỉnh đang đứng trước những thời cơ, thuận lợi mới, đan xen với nhiều khó khăn, thách thức, nhất là bất ổn của kinh tế vĩ mô toàn cầu; biến động chính trị - an ninh thế giới; các thị trường chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp, bất động sản gặp nhiều khó khăn về thanh khoản, dòng tiền và tiếp cận nguồn vốn; các tác động cực đoan của biến đổi khí hậu, diễn biến phức tạp của dịch bệnh,…

Trước bối cảnh đó, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 12 về phương hướng, nhiệm vụ năm 2023 với chủ đề năm “Nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư và chất lượng đời sống Nhân dân” và HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 128/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023.

Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ và chương trình, kế hoạch đã đề ra, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh cho rằng trọng tâm nằm ở khâu lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Vì vậy, ngay sau hội nghị này, các cấp ủy, tổ chức đảng, thủ trưởng các cơ quan, nhất là bí thư cấp ủy các cấp, đặc biệt là cấp huyện, cấp xã khẩn trương tổ chức tuyên truyền, quán triệt, triển khai sâu rộng nghị quyết. Phát động phong trào thi đua năm 2023 gắn với đẩy mạnh đợt thi đua đặc biệt chào mừng 60 năm Ngày thành lập tỉnh; tiếp tục phát huy mạnh mẽ truyền thống vẻ vang và vị thế rất quan trọng của Quảng Ninh, nâng cao tinh thần năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, tiếp tục đổi mới tư duy, nếp nghĩ, cách làm, phát huy có hiệu quả những tiềm năng, lợi thế khác biệt, năng lực vượt trội của hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông cho phát triển, nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư, giữ vững đà tăng trưởng bền vững trên hai con số của cả giai đoạn 2021 - 2025 và định hướng đến năm 2030, đưa Quảng Ninh phát triển mạnh mẽ hơn nữa, toàn diện hơn nữa, trở thành một tỉnh tiêu biểu của cả nước về các mặt như mong muốn của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng khi về thăm, làm việc ngày 6/4/2022.

Trong đó, phải đặc biệt lưu ý một số chỉ tiêu tỷ lệ lao động đã qua đào tạo đạt 86,46%, tạo ra ít nhất 20.000 việc làm tăng thêm; tỷ lệ người dân đô thị được cung cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung đạt 98%; tỷ lệ người dân nông thôn sử dụng nguồn nước ăn uống hợp vệ sinh đạt trên 99,9%; tỷ lệ hộ gia đình sử dụng nước sạch đáp ứng QCVN- 02:2009/BYT đạt 79,80%; thành lập mới trên 2.000 doanh nghiệp và kéo giảm số doanh nghiệp bị phá sản, giải thể, ngừng sản xuất. Tạo ra ít nhất 20.000 việc làm mới; rà soát, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để chuẩn bị ít nhất 50.000 chỗ tái định cư phục vụ công tác giải phóng mặt bằng, thu hồi đất giai đoạn 2021 - 2030 theo nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ tái định cư phải đi trước một bước, người dân có đất bị thu hồi phải có chỗ ở ổn định, bảo đảm cuộc sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ.

Cùng với đó, đẩy nhanh tiến độ giải ngân, nâng cao hiệu quả đầu tư công là một nhiệm vụ đặc biệt quan trọng không chỉ là một trụ cột bảo đảm phát triển kinh tế - xã hội bền vững, mà là lấy đầu tư công dẫn dắt, kích hoạt thu hút ngoài ngân sách, thúc đẩy đầu tư xã hội, nhất là thông qua hình thức đối tác công - tư (PPP) theo phương châm nội lực là căn bản, quyết định; ngoại lực là quan trọng, đột phá, kết hợp chặt chẽ nội lực với ngoại lực tạo ra nguồn lực tổng hợp tối ưu. Giải quyết đồng bộ và có hiệu quả các mâu thuẫn, thách thức nhằm đẩy nhanh tốc độ công nghiệp hóa - hiện đại hóa - đô thị hóa; kết hợp chặt chẽ công nghiệp, xây dựng, dịch vụ, nông, lâm, ngư nghiệp; lấy du lịch làm ngành kinh tế mũi nhọn gắn với phát triển mạnh kinh tế biển, xây dựng Quảng Ninh sớm trở thành trung tâm du lịch quốc tế kết nối với các trung tâm du lịch lớn của khu vực và thế giới; Hải Phòng - Quảng Ninh trở thành trung tâm kinh tế biển hiện đại, mang tầm quốc tế, hàng đầu ở Đông Nam Á, là cửa ngõ, động lực phát triển của vùng. Tháo gỡ khó khăn, ổn định, phát triển bền vững ngành than.

Trên quan điểm “cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh chỉ có điểm bắt đầu, không có điểm kết thúc”, phải làm tốt công tác giải phóng mặt bằng, nâng cao chất lượng cải cách hành chính, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền để giảm tầng nấc, khâu trung gian, đơn giản hóa quy trình, thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan hành chính; ứng dụng hiệu quả công nghệ số, tạo đột phá hơn nữa trong cải cách hành chính, xây dựng một nền hành chính chuyên nghiệp, kỷ luật, kỷ cương, hiện đại, hiệu quả, liêm chính, phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, minh bạch, lành mạnh.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng bày tỏ sự trăn trở đối với việc không ngừng nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân gắn kết chặt chẽ giữa phát triển kinh tế nhanh, bền vững với phát triển văn hóa, con người, xây dựng nền văn hóa giàu bản sắc Quảng Ninh; đảm bảo an sinh, phúc lợi, tiến bộ và công bằng xã hội, hài hòa giữa đời sống vật chất và đời sống văn hóa tinh thần theo các tiêu chí của “hạnh phúc”. Khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, ý chí tự lực, tự cường, truyền thống đoàn kết, “Kỷ luật và Đồng tâm”, sức sáng tạo, khát vọng vươn lên xây dựng phát triển quê hương đất nước phồn vinh của Nhân dân Quảng Ninh; nâng cao hơn nữa đời sống văn hóa cho Nhân dân, nhất là ở vùng nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy khẳng định: Nghị quyết dù có hay đến mấy, nhưng đạt hiệu lực, hiệu quả thì trọng tâm nằm ở khâu lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện với quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt; bao quát toàn diện các nhiệm vụ chính trị, nhưng phải xác định “5 rõ” (trọng tâm, trọng điểm, rõ người, rõ việc, rõ kết quả và rõ lộ trình hoàn thành) từng công việc; vừa tập trung vào những vấn đề cấp bách đặt ra, vừa chú trọng các chủ trương lớn mang tính chiến lược, lâu dài; phải nắm chắc tình hình, coi trọng dự báo, luôn chủ động thường xuyên, quyết liệt rà soát, phát hiện những vướng mắc, mâu thuẫn, chồng chéo trong quá trình thực thi chủ trương, chính sách, pháp luật từ cơ sở và kịp thời tháo gỡ, sâu sát thực tế để có giải pháp xử lý các vấn đề đột xuất, phát sinh.

Nhắc lại lời chỉ dạy của Bác “Cán bộ là gốc của mọi công việc”, “Muôn việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu phải đặc biệt coi trọng việc xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cán bộ cấp chiến lược và người đứng đầu các cấp, các ngành, các địa phương, cơ quan đơn vị thật sự có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín phục vụ nhân dân và sự phát triển của địa phương gắn với tiếp tục tinh giản biên chế, cơ cấu lại nâng cao chất lượng cán bộ, công chức viên chức và đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Biến những khó khăn, thử thách và những mâu thuẫn, khó khăn, thách thức nảy sinh trong quá trình phát triển ở địa phương, những áp lực trong công việc hàng ngày thành cơ hội để rèn luyện, tôi luyện bản lĩnh ý chí, nghị lực, năng lực sáng tạo... qua đó sàng lọc đội ngũ cán bộ, phát hiện nhân tố mới. “Mỗi cán bộ, công chức, viên chức nhất là người đứng đầu không được sa vào chủ nghĩa cá nhân, chủ nghĩa thành tích, mắc bệnh quan liêu, thường xuyên thực hiện tự phê bình và phê bình, rèn luyện đạo đức cách mạng, không ngừng trau dồi để có tầm nhìn mới, bản lĩnh mới và sức sáng tạo mới; bám sát thực tiễn, gần dân, trọng dân, vì dân, nói đi đôi với làm, làm quyết liệt, đến cùng, dứt điểm và có kết quả, hiệu quả đo lường được, làm tròn bổn phận, chức trách được giao; chống các biểu hiện sợ sai, đùn đẩy, né tránh, ngại va chạm, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc, dính vào tiêu cực, tham nhũng” – đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh.