Nêu cao trách nhiệm góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền

Ngày 12-12-2013, Bộ Chính trị khoá XI đã ban hành Quyết định số 218-QĐ/TW về việc “Quy định Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền”. Quyết định số 218 của Bộ Chính trị có ý nghĩa quan trọng, nhằm phát huy mạnh mẽ vai trò của MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội (CT-XH) trong việc tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền, hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; phát huy dân chủ, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân; tăng cường và thắt chặt hơn nữa mối liên hệ mật thiết giữa Đảng và nhân dân.

Cán bộ ngành GD&ĐT tỉnh phát biểu tại buổi tiếp xúc cử tri chuyên đề của đại biểu HĐND tỉnh, ngày 14-6-2017. Ảnh: Hùng Sơn

Đến nay, sau 3 năm triển khai Quyết định 218-QĐ/TW, việc tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của MTTQ và các tổ chức CT-XH các cấp của Quảng Ninh ngày càng hiệu quả. MTTQ và các tổ chức CT-XH các cấp đã chủ động tích cực, tổ chức hàng trăm đợt góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền với nhiều nội dung, hình thức phong phú. Trong đó tập trung góp ý việc thực hiện các quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và trách nhiệm nêu gương, trách nhiệm thực thi công vụ của đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức; góp ý vào các văn bản dự thảo và việc thể chế hoá, thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, quyết định, quy chế, quy định, kết luận của Đảng, chính sách, pháp luật, các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước, việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cấp uỷ, cơ quan Đảng, tổ chức Đảng, cơ quan nhà nước... Tiêu biểu là MTTQ tỉnh đã tổ chức lấy ý kiến tham gia góp ý vào 37 dự thảo luật và đề án của tỉnh. LĐLĐ tỉnh tổ chức 3 cuộc hội thảo về dự thảo sửa đổi, bổ sung quy chế thi đua - khen thưởng; tham gia xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và tài chính công đoàn; tham gia xây dựng luật liên quan đến công nhân, viên chức, người lao động; tham gia với UBND tỉnh về dự thảo xây dựng các nghị định, quy định chi tiết thi hành một số điều luật dự phòng phòng chống thiên tai, hoạt động tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý của công đoàn; tham gia xây dựng kế hoạch cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh... Tỉnh Đoàn đã tổ chức tham gia góp ý vào các văn bản dự thảo về chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Nhà nước có liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp của đoàn viên, thanh, thiếu niên, cụ thể: Luật Dân sự sửa đổi, Luật Hình sự sửa đổi, tham gia góp ý 24 văn bản của các cấp uỷ đảng, Trung ương Đoàn, các sở, ban, ngành. Hội LHPN các cấp đã tham gia góp ý vào 26 văn bản dự thảo quy phạm pháp luật, nghị quyết, quy chế, quy định của cấp uỷ, chính quyền, tham gia ý kiến vào dự thảo các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tính riêng trong quá trình chuẩn bị tổ chức đại hội đảng các cấp nhiệm kỳ 2015-2020, MTTQ cùng với các tổ chức CT-XH từ tỉnh đến cơ sở đều xây dựng kế hoạch và tổ chức 5.494 hội nghị lấy ý kiến của 163.880 lượt cán bộ, nhân dân tham gia đóng góp vào các dự thảo văn kiện của đại hội đảng các cấp và dự thảo báo cáo chính trị Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV.

Công tác tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền của MTTQ và các tổ chức CT-XH được tổ chức theo phương pháp “mở”: Góp ý định kỳ, thường xuyên hoặc đột xuất; trọng tâm là tổng hợp ý kiến của nhân dân góp ý bằng văn bản trước các kỳ họp của cấp uỷ, chính quyền; hoặc góp ý theo gợi ý để đánh giá, nhận xét đối với các tập thể, cá nhân hằng năm. Các đơn vị cũng chú trọng tổ chức cho nhân dân tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với đồng chí bí thư cấp uỷ, chủ tịch HĐND, chủ tịch UBND mỗi năm một lần theo Quyết định số 218-QĐ/TW. Sau đợt tham gia góp ý xây dựng chính quyền, MTTQ và các tổ chức CT-XH đã tham mưu, hiến kế những nhiệm vụ, giải pháp, đề xuất các cơ chế, chính sách để chính quyền các cấp tiếp thu, nghiên cứu đề ra những quyết sách trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị, trọng tâm... Nhiều ý kiến không thuộc chức năng, nhiệm vụ được chuyển cho cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xem xét, giải quyết và thông báo cho MTTQ và các tổ chức CT-XH kịp thời.

Đặc biệt, đẩy mạnh công tác tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo Quyết định số 218 và Điều 125 Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, UBND tỉnh đã phối hợp, tạo điều kiện để MTTQ và các tổ chức CT-XH tổ chức tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền gắn nhiệm vụ chính trị với chủ đề công tác trọng tâm hằng năm của tỉnh. Đồng thời, tổ chức tiếp xúc, đối thoại của người đứng đầu chính quyền các cấp với nhân dân, nhằm bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của nhân dân, phát huy dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội. Chính quyền các địa phương đều thực hiện tốt việc cung cấp thông tin về các chủ trương, chính sách, một số văn bản dự thảo nghị quyết, chỉ thị của cấp uỷ (không thuộc diện bảo vệ bí mật), tạo điều kiện để nhân dân tham gia góp ý. Trong quá trình tổ chức đã phối hợp trao đổi những vấn đề liên quan để MTTQ và các tổ chức CT-XH thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ. Những nội dung chưa cung cấp hoặc chậm tiến độ cung cấp được trả lời bằng văn bản để thuận lợi cho MTTQ và các tổ chức CT-XH thực hiện. Lãnh đạo tỉnh và lãnh đạo cấp huyện đã tổ chức nhiều cuộc đối thoại theo chuyên đề với nhân dân, người lao động, chủ doanh nghiệp, với thanh niên, phụ nữ, nhất là người lao động, doanh nghiệp trên địa bàn.

Qua 3 năm thực hiện, các nội dung của Quyết định số 218-QĐ/TW ngày càng được nhân dân đồng tình, ủng hộ. MTTQ và các đoàn thể CT-XH ngày càng nêu cao trách nhiệm, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh, góp phần tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân.

Hà Chi