TP Hạ Long: Nêu cao trọng trách trước cử tri và nhân dân

Thời gian qua, HĐND TP Hạ Long có nhiều giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động, nhất là nội dung tiếp xúc cử tri, giám sát việc thực hiện nghị quyết của HĐND. Qua đó, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh tại địa phương, ngày càng khẳng định vị trí, vai trò của cơ quan dân cử, đại diện cho ý chí và nguyện vọng của nhân dân trên địa bàn.

Nêu cao trọng trách trước cử tri và nhân dân

Giám sát có trọng tâm, trọng điểm

Giám sát là một trong những chức năng cơ bản của HĐND, là cơ sở để HĐND xem xét, quyết định những chủ trương, định hướng lớn đối với sự phát triển kinh tế - xã hội. Năm 2022, các cuộc giám sát, khảo sát được Thường trực HĐND thành phố phân công, điều hòa hợp lý, tránh trùng lắp, không gây phiền hà, tạo điều kiện cho cơ sở. Sau khi lựa chọn được nội dung giám sát, HĐND thành phố yêu cầu các Ban HĐND phải xác định cụ thể công việc cần giám sát, xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động giám sát toàn diện, đúng, đủ nội dung theo chức năng nhiệm vụ. Phương pháp giám sát được đổi mới theo hướng tổ chức các đoàn phù hợp, rút gọn về quy mô, tăng giám sát qua báo cáo và kết hợp với khảo sát, làm việc trực tiếp với các đơn vị khi thấy cần thiết để đảm bảo chất lượng, hiệu quả, thiết thực. Công tác giám sát tập trung chủ yếu ở các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, như quản lý tài nguyên, đất đai, xây dựng, đô thị, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống dịch Covid-19...

Bên cạnh giám sát thường xuyên, HĐND thành phố thực hiện các cuộc khảo sát, giám sát chuyên đề liên quan đến những vấn đề dư luận quan tâm, như: Khảo sát việc thực hiện chi trả phụ cấp cho cán bộ y tế xã, phường thực hiện nhiệm vụ giám sát, điều tra dịch tễ, đo thân nhiệt với các trường hợp nghi nhiễm Covid-19; khảo sát công tác ra quân năm 2022; khảo sát lộ trình đóng cửa mỏ và cải tạo phục hồi môi trường đối với các mỏ khai thác khoáng sản; giám sát về thực trạng sử dụng nước sạch giai đoạn 2021-2022.

Thông qua giám sát, khảo sát đã giúp Thường trực HĐND thành phố nắm tình hình chấp hành chính sách pháp luật; phát hiện, kiến nghị khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý nhà nước ở nhiều lĩnh vực. Từ đó địa phương kịp thời chấn chỉnh những tồn tại, thiếu sót, chỉ đạo điều hành thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Điển hình như qua cuộc giám sát chuyên đề về thực trạng sử dụng nước sạch giai đoạn 2021-2022 cho thấy vẫn còn trên 12.000 người dân chưa thường xuyên sử dụng nước sạch; hơn 54.000m ống thép có dấu hiệu xuống cấp, có nguy cơ ảnh hưởng đến chất lượng nước được cung cấp; hơn 150 bó ống cần được cải tạo để đảm bảo mỹ quan đô thị cũng như tăng năng lực cấp nước cho người dân. Đáng chú ý là việc thực hiện chỉ tiêu về tỷ lệ dân số nông thôn được sử dụng nước sạch còn thấp, chưa đạt chỉ tiêu đề ra trong năm 2022 theo Nghị quyết số 36/NQ-HĐND ngày 19/12/2021 của HĐND thành phố là 45%. Để khắc phục những tồn tại nói trên, Thường trực HĐND thành phố đã yêu cầu UBND thành phố có kế hoạch, giải pháp cụ thể để hoàn thành chỉ tiêu về tỷ lệ người dân sử dụng nước sạch, nâng cao chất lượng nước và xây dựng phương án cấp nước phục vụ người dân tại 9 xã chưa có hệ thống cấp nước sạch.

Nâng cao chất lượng các kỳ họp

Với tinh thần đổi mới, đề cao dân chủ, phát huy trí tuệ của các đại biểu, từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay, HĐND thành phố đã có nhiều nỗ lực để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động. Trong đó có việc chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp khoa học, hiệu quả hơn. Mới đây nhất, tại Kỳ họp thứ 8 (kỳ họp thường lệ giữa năm 2022) của HĐND thành phố, Thường trực HĐND thành phố đã thực hiện tốt các nội dung. Nổi bật là thống nhất chương trình kỳ họp; thống nhất kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri; chuẩn bị các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp theo hướng đổi mới, nâng cao hiệu quả, nhất là công tác phối hợp giữa các ban HĐND thành phố với các cơ quan chuyên môn UBND thành phố từ khâu soạn thảo để đảm bảo chất lượng trước khi trình HĐND thành phố; trong đó chú trọng những nội dung có tác động lớn đến việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Công tác điều hành kỳ họp được thực hiện theo hướng khoa học, hợp lý, phát huy dân chủ, trí tuệ của tập thể và ý thức trách nhiệm của từng đại biểu trong việc xem xét, thảo luận, quyết định các vấn đề quan trọng của thành phố. Các tổ thảo luận, phản ánh kết quả thảo luận tại tổ được đổi mới; chủ tọa kỳ họp chỉ đạo thư ký tổng hợp ngay các nội dung phát biểu tại tổ và hội trường để báo cáo chủ tọa và các đại biểu HĐND thành phố. Trên cơ sở ý kiến tham gia của các đại biểu, chủ tọa kỳ họp thống nhất những vấn đề cần được điều chỉnh hoặc làm rõ trước khi thông qua các nghị quyết, tạo sự thống nhất cao.

Hoạt động, chất vấn và trả lời chất vấn theo hình thức hỏi nhanh - đáp gọn, đi thẳng vào vấn đề, có tranh luận, làm rõ trách nhiệm của các cấp, ngành, nhất là của người đứng đầu trong chấp hành pháp luật để nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên địa bàn. Trên cơ sở trả lời chất vấn, giải trình tại kỳ họp, chủ tọa đề nghị giải quyết hài hòa vấn đề lợi ích của Nhà nước, nhà đầu tư, người dân theo đúng quy định, theo nguyên tắc làm đúng ngay từ đầu, công khai, minh bạch, dân chủ công bằng, kịp thời.

Đồng chí Vũ Văn Diện, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố, nhấn mạnh: Những tháng cuối năm 2022, HĐND thành phố tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng các phiên họp của Thường trực HĐND thành phố, tổ chức tốt các kỳ họp để quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương. Đồng thời tăng cường giám sát công tác giải quyết kiến nghị của cử tri, những vấn đề dư luận quan tâm để phát hiện bất cập và có giải pháp điều chỉnh cụ thể, kịp thời. HĐND các cấp đổi mới phương thức tổ chức tiếp xúc cử tri theo hướng mở rộng đối tượng, thành phần, đảm bảo tính dân chủ, khuyến khích tiếp xúc cử tri là người lao động trực tiếp; cải tiến, đổi mới quy trình xử lý đơn thư, đảm bảo đơn thư được chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền, tránh để người dân khiếu kiện nhiều lần, vượt cấp.