Hải quan Quảng Ninh: Nhiều giải pháp tăng thu ngân sách

Năm 2022, Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh được Bộ Tài chính giao thu NSNN 10.000 tỷ đồng, tỉnh giao thu 10.600 tỷ đồng. Xác định đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, ngay từ những ngày đầu năm, Cục Hải quan tỉnh đã tập trung triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp để quản lý và tăng thu, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu NSNN được giao.

Bước vào triển khai nhiệm vụ thu NSNN 2022, Cục Hải quan tỉnh đối mặt với rất nhiều khó khăn. Trong đó, khó khăn lớn nhất là dịch bệnh Covid-19 vẫn diễn biến phức tạp, tác động lớn đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, du lịch và xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp. Thêm vào đó, Việt Nam cam kết cắt giảm thuế quan theo các Hiệp định thương mại song phương và đa phương nên thuế suất nhiều dòng hàng theo lộ trình cắt giảm về 0%. Chưa kể theo chính sách miễn giảm thuế mới đây tại Nghị quyết 43/2022/QH15 ban hành ngày 11/2/2022 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ trong chương trình phục hồi và phát triển KT-XH, trong đó, sẽ thực hiện giảm thuế giá trị gia tăng đối với các dòng hàng có thuế suất 10% xuống còn 8%. Điều này, sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực hiện chỉ tiêu thu ngân sách được giao.

Nhận định những khó khăn tác động đến số thu, Cục Hải quan tỉnh đã tập trung triển khai những giải pháp phù hợp nhằm cơ cấu lại nguồn thu, nuôi dưỡng đảm bảo thực hiện nguồn thu hiệu quả nhất. Theo đó, Cục Hải quan tỉnh đã xây dựng kịch bản thu cụ thể cho từng nhóm hàng chính như: Thu từ xăng dầu nhập khẩu là 1.885 tỷ đồng; thu từ than nhập khẩu là 2.900 tỷ đồng; thu từ than xuất khẩu là 800 tỷ đồng; thu từ xi măng, clinker xuất khẩu là 630 tỷ đồng. Đồng thời Cục cũng đã giao chỉ tiêu phấn đấu thu NSNN cho từng chi cục trực thuộc. Cụ thể, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hòn Gai là 4.545 tỷ đồng; Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cẩm Phả 4.500 tỷ đồng; Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái 1.315 tỷ đồng; Chi cục Hải quan cửa khẩu Hoành Mô 200 tỷ đồng; Chi cục Hải quan Bắc Phong Sinh 35 tỷ đồng; Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vạn Gia là 5 tỷ đồng.

Bám sát vào kịch bản thu và số thu, các đơn vị trong toàn Cục đã xây dựng và tổ chức thực hiện nghiêm túc. Trong đó, tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng minh bạch, thuận tiện, dễ thực hiện và giảm thời gian thông quan, giảm chi phí cho doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, sản xuất, kinh doanh; duy trì doanh nghiệp truyền thống và thu hút doanh nghiệp mới tham gia làm thủ tục hải quan qua địa bàn.

Hiện thực hóa các nhóm giải pháp đã đặt ra, các đơn vị đều đã chủ động gặp gỡ, tiếp xúc doanh nghiệp thông qua nhiều kênh thông tin (email, điện thoại, tin nhắn SMS, tổ chức đoàn công tác hỗ trợ...) để nắm bắt kịp thời thông tin tình hình hoạt động của doanh nghiệp cũng như những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp. Từ đó tìm cách tháo gỡ hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền tháo gỡ cho doanh nghiệp.

Các Tổ đồng hành hỗ trợ doanh nghiệp từ cấp Cục tới các Chi cục cũng được kiện toàn nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hướng dẫn, giải quyết các vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hải quan. Đặc biệt, năm nay, Cục Hải quan tỉnh cũng đã thành lập thêm Tổ quản lý và tăng thu ngân sách năm 2022. Nhiệm vụ chính của tổ là kiểm tra, rà soát việc tổ chức triển khai thực hiện các giải pháp tạo thuận lợi cho thương mại; đồng hành, hỗ trợ, thu hút doanh nghiệp về làm thủ tục hải quan, góp phần tăng thu NSNN; kiểm soát chặt chẽ, chống thất thu NSNN.

Bên cạnh các giải pháp tăng thu NSNN, Cục Hải quan tỉnh cũng triển khai quyết liệt, hiệu quả các giải pháp chống thất thu thông qua tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, phòng, chống gian lận nhất là trong khai báo tên hàng, số lượng, mã số, trị giá, thuế suất. Việc nâng cao chất lượng công tác thu thập, xử lý thông tin, áp dụng quản lý rủi ro để kiểm soát chặt chẽ đặc biệt đối với các lô hàng có nguy cơ gian lận cao, các doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm cũng được tăng cường thực hiện. Từ đó, giúp giảm tỷ lệ kiểm tra và tăng tỷ lệ phát hiện vi phạm qua kiểm tra thực tế hàng hóa, rút ngắn thời gian thông quan, đảm bảo kiểm soát tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp.

Ông Trịnh Văn Nhuận, Phó Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, cho biết: Để tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các cam kết của ngành, trong năm 2022, đơn vị sẽ tiếp tục duy trì đánh giá sự hài lòng của doanh nghiệp với chất lượng phục vụ của cơ quan hải quan. Thông qua đó, rà soát các khâu nghiệp vụ, cải thiện và nâng cao hơn nữa chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp của cơ quan hải quan.

Với những giải pháp quyết liệt, hiệu quả tính đến hết quý I, toàn Cục đã thu hút 714 doanh nghiệp tham gia làm thủ tục hải quan qua địa bàn. Trong đó, có 222 doanh nghiệp trong tỉnh và 492 doanh nghiệp ngoài tỉnh. Tổng số thu NSNN đạt gần 2.250 tỷ đồng (tăng 19% so với cùng kỳ năm 2021, đạt 23% chỉ tiêu Bộ Tài chính giao và đạt 21% chỉ tiêu điều hành thu).