Phát hiện nhiều sai phạm trong mua sắm trang thiết bị y tế ở Hà Giang

Qua thanh tra, Giám đốc, Trưởng khoa xét nghiệm và Kế toán trưởng Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Hà Giang thừa nhận có nhận tiền mặt của Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á 770 triệu đồng.

Từ ngày 10/2 đến ngày 29/3/2022, Thanh tra tỉnh Hà Giang đã tiến hành thanh tra tại 6 đơn vị gồm: Sở Y tế; Bệnh viện Đa khoa tỉnh; Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh; Trung tâm Y tế, Bệnh viện Đa khoa huyện Vị Xuyên; Trung tâm Y tế, Bệnh viện Đa khoa khu vực huyện Yên Minh và Trung tâm Y tế, Bệnh viện Đa khoa khu vực huyện Bắc Quang, phát hiện sai phạm hơn 4,5 tỷ đồng.

Theo Kết luận Thanh tra số 03/KL-TTr ngày 27/4/2022, Thanh tra tỉnh Hà Giang yêu cầu các tổ chức và cá nhân liên quan thu hồi nộp ngân sách Nhà nước với số tiền trên 4,5 tỷ đồng.

Cụ thể, thu hồi nộp ngân sách Nhà nước đối với Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hà Giang hơn 297 triệu đồng; Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Hà Giang trên 4 tỷ đồng; Bệnh viện Đa khoa huyện Vị Xuyên hơn 164 triệu đồng và Bệnh viện Đa khoa huyện Bắc Quang hơn 88 triệu đồng.

Trong 2 năm 2020 và 2021, các đơn vị được thanh tra đã thực hiện 87 gói thầu mua sắm, với tổng giá trị được duyệt trên 101 tỷ đồng (trong đó: nguồn vốn ngân sách Nhà nước cấp trên 81 tỷ đồng; nguồn thu dịch vụ, thu khác trên 20,4 tỷ đồng).

Tổng giá trị trúng thầu trên 95 tỷ đồng (tỷ lệ giảm giá bình quân qua đấu thầu là 6,2%). Tổng giá trị ký hợp đồng trên 94 tỷ đồng.

Thanh tra tỉnh Hà Giang cũng đã kiểm tra 60/87 gói thầu mua sắm. Qua kiểm tra tại các đơn vị cho thấy, có 21 gói thầu thực hiện lựa chọn nhà thầu theo hình thức chỉ định thầu rút gọn chưa đúng với các quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, các gói thầu đã được Ủy ban Nhân dân tỉnh, Sở Y tế phê duyệt.

Nhiều đơn vị ứng trước bộ sinh phẩm xét nghiệm của Việt Á

Theo ông Nguyễn Chí Cường, Chánh Thanh tra tỉnh Hà Giang, qua thanh tra, Bệnh viện Đa khoa khu vực Yên Minh có ứng trước của Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á tổng số hơn 19.000 bộ sinh phẩm xét nghiệm các loại với tổng số tiền trên 4,6 tỷ đồng, nhưng đến thời điểm thanh tra đơn vị chưa thanh toán.

Tại Bệnh viện Đa khoa khu vực Bắc Quang có ứng 1.250 bộ sinh phẩm xét nghiệm nhanh kháng nguyên SARS-CoV2 AgRapid Test15 của Công ty cổ phần Dược và Trang thiết bị y tế Bình Minh, Công ty trách nhiệm hữu hạn Liên hợp Dược Hà Giang để phục vụ công tác xét nghiệm nhưng đến thời điểm thanh tra đơn vị chưa thanh toán.

Đặc biệt, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Hà Giang đã ứng trước hơn 77.000 bộ sinh phẩm xét nghiệm các loại của Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á và ứng 22.900 bộ sinh phẩm xét nghiệm nhanh của Công ty trách nhiệm hữu hạn Liên hợp Dược Hà Giang để phục vụ công tác xét nghiệm, sau đó thực hiện đấu thầu để hoàn trả lại các đơn vị.

Qua kiểm tra, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Hà Giang có mở 2 sổ theo dõi nhập, xuất kho vật tư, hóa chất, sinh phẩm là chưa đúng quy định, vi phạm khoản 3, Điều 13 Luật Kế toán số 88/2015/QH13 ngày 20/11/2015.

Đến thời điểm thanh tra, Trung tâm đã thanh toán được hơn 24.000 bộ sinh phẩm xét nghiệm các loại cho Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á; thanh toán 22.900 bộ sinh phẩm xét nghiệm nhanh cho Công ty trách nhiệm hữu hạn Liên hợp Dược Hà Giang. Số bộ sinh phẩm xét nghiệm còn tồn đến ngày 31/12/2021 chưa sử dụng là gần 4.000 bộ.

Qua kiểm tra gói thầu mua sinh phẩm, vật tư tiêu hao xét nghiệm sàng lọc SARS-CoV2 (Hợp đồng số 2608.1/2021/COVID-HĐMB ngày 26/8/2021) Trung tâm Kiểm soát bệnh tật đã ký hợp đồng mua bán với Công ty trách nhiệm hữu hạn Liên hợp Dược Hà Giang mua 3.000 bộ sinh phẩm xét nghiệm LightPower IVASAR-CoV2, trị giá trên 1,4 tỷ đồng và 3.000 bộ sinh phẩm xét nghiệm tách chiết tay iVAaRNA, trị giá 126 triệu đồng.

Tuy nhiên, thực tế qua kiểm tra trên sổ sách nhập kho, sử dụng tại Khoa Dược, Khoa Xét nghiệm, thì Trung tâm Kiểm soát bệnh tật chỉ nhập của Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á, ngoài ra không nhập của Công ty nào khác. Như vậy số sinh phẩm xét nghiệm tại Hợp đồng trên không có hàng hóa nhập kho.

Tại buổi làm việc với Đoàn thanh tra ngày 14/3/2022, ông Bùi Văn Tuyển, Phó Giám đốc Công ty trách nhiệm hữu hạn Liên hợp Dược Hà Giang khẳng định Công ty đứng ra làm thủ tục dự thầu và ký kết hợp đồng cung ứng ba mặt hàng với Trung tâm kiểm soát bệnh tật (Hợp đồng số: 2608.1/2021/COVID-HĐMB ngày 26/8/2021); nhưng thực tế Công ty chỉ cung cấp một mặt hàng là bộ sinh phẩm xét nghiệm nhanh, với số lượng 3.000 bộ, trị giá 299 triệu đồng; còn lại hai mặt hàng là bộ xét nghiệm phát hiện COVID-19 LightPower IVASAR-CoV2 trị giá 1,4 tỷ đồng và bộ xét nghiệm tách chiết tay iVAaRNA trị giá 126 triệu đồng do Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tự mua và lấy hàng của Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á.

Công ty trách nhiệm hữu hạn Liên hợp Dược Hà Giang chỉ hoàn thiện hồ sơ, thủ tục thanh toán cho Trung tâm kiểm soát bệnh tật.

Qua kiểm tra tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Hà Giang thì không nhập kho hai mặt hàng nêu trên và cũng không có văn bản xác nhận của Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á đồng ý cho trừ số lượng bộ sinh phẩm xét nghiệm đã ứng trước của Công ty.

Như vậy, việc Trung tâm kiểm soát bệnh tật thỏa thuận với Công ty trách nhiệm hữu hạn Liên hợp Dược để hợp thức hóa hồ sơ, chứng từ thanh toán hai mặt hàng sinh phẩm xét nghiệm COVID-19, với số tiền hơn 1,5 tỷ đồng là trái quy định, vi phạm khoản 1, Điều 13 Luật Kế toán.

CDC Hà Giang nhận hoa hồng 770 triệu đồng từ Việt Á

Sau hơn 1,5 tháng thanh tra cho thấy, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Hà Giang có nhận tiền và sinh phẩm xét nghiệm tách chiết tay của Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á, cụ thể: Công ty tặng 5.003 bộ sinh phẩm xét nghiệm tách chiết tay, trị giá trên 210 triệu đồng, đơn vị đã tiếp nhận, nhập kho và xuất sử dụng toàn bộ phục vụ cho công tác phòng, chống dịch.

Làm việc với lãnh đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Hà Giang, ông Nguyễn Trần Tuấn, Giám đốc Trung tâm; bà Phan Thị Nga, Trưởng khoa xét nghiệm Trung tâm và bà Tô Minh Huệ, Kế toán trưởng Trung tâm thừa nhận có nhận tiền mặt của Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á 770 triệu đồng.

Toàn bộ số tiền này Công an tỉnh Hà Giang đã thu giữ vào ngày 6/4/2022. Hiện nay, Công an tỉnh Hà Giang đang điều tra, xác minh làm rõ.

Kết luận của Thanh tra tỉnh cũng chỉ rõ, qua kiểm tra, xác minh tại các đơn vị và theo báo cáo của Sở Y tế Hà Giang, trên địa bàn tỉnh không có Văn phòng đại diện kinh doanh các sản phẩm xét nghiệm COVID-19 của Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á và Công ty không thực hiện việc cung ứng, kinh doanh các sản phẩm xét nghiệm nhanh kháng nguyên SARS-CoV-2./.