Quý I/2023: Quảng Ninh tiếp tục khẳng định đà tăng trưởng GRDP 2 con số 7 năm liên tiếp

Ngày 25/3, dưới sự chủ trì của đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tổ chức hội nghị lần thứ 34 để đánh giá tình hình kết quả công tác quý I, thảo luận nhiệm vụ trọng tâm quý II năm 2023. Với những kết quả tích cực trong phát triển KT-XH quý I năm 2023, tỉnh Quảng Ninh tiếp tục giữ vững sự ổn định, khẳng định đà phát triển của địa phương có tốc độ tăng trưởng GRDP 2 con số trong 7 năm liên tiếp, quy mô đứng thứ 3 ở phía Bắc, thứ 7 cả nước và không ngừng nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư và chất lượng đời sống nhân dân.

Qua thảo luận, các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất đánh giá: Quảng Ninh bước vào thực hiện nhiệm vụ năm 2023 có những thời cơ, thuận lợi đan xen với khó khăn, thách thức nhiều hơn, áp lực lớn hơn, liên quan bất ổn của kinh tế vĩ mô toàn cầu, những biến động chính trị - an ninh thế giới, tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu, diễn biến phức tạp của dịch các loại bệnh, nhất là khó khăn do thiếu hụt đội ngũ cán bộ chủ chốt của tỉnh cùng với việc thực hiện nghiêm túc các yêu cầu công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và thực hiện các kết luận sau kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán.

Trong bối cảnh đó, Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ, tập thể lãnh đạo tỉnh đã giữ vững sự ổn định, phát huy tinh thần đoàn kết, thống nhất về ý chí và hành động; bám sát thực tiễn, kịp thời có các chủ trương, chính sách giải quyết những vấn đề ngắn hạn, trung và dài hạn, tạo nền tảng chính trị vững chắc bảo đảm hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền. Càng trong khó khăn, thử thách, tập thể lãnh đạo tỉnh càng thể hiện rõ bản lĩnh, trí tuệ, ý chí tự lực, tự cường, tinh thần năng động, sáng tạo, vai trò tiên phong, gương mẫu trong thực hiện nghị quyết của Đảng; giữ vững đà đổi mới, ổn định, phát triển kinh tế - xã hội bền vững, hiệu quả, quan tâm giải quyết tốt, hài hòa các vấn đề xã hội, đặc biệt trong phát triển văn hóa, con người, bảo đảm an sinh và công bằng, tiến bộ xã hội, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân, trong đó tiếp tục có nhiều chính sách đi trước, vượt trội. Triển khai nghiêm túc, đạt chất lượng, đúng tiến độ việc tổng kết Nghị quyết Trung ương 8 khóa XI về chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; quốc phòng, an ninh, chủ quyền biên giới quốc gia được giữ vững; trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; hoạt động đối ngoại được đẩy mạnh, tuyệt đối không để xảy ra đột xuất, bất ngờ.

KT-XH 3 tháng đầu năm tiếp tục có nhiều điểm sáng, nổi bật trên mọi lĩnh vực. Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) ước tăng 8,04%, là tăng trưởng khá trong bối cảnh còn nhiều khó khăn. Tổng thu ngân sách nhà nước ước đạt 14.870 tỷ đồng, tăng 9% cùng kỳ, trong đó thu nội địa ước đạt 11.270 tỷ đồng, tăng 8% cùng kỳ; thu xuất nhập khẩu ước đạt 3.600 tỷ đồng, tăng 7% cùng kỳ. Nhờ kiểm soát có hiệu quả các dịch bệnh, ngành dịch vụ tiếp tục phục hồi mạnh mẽ, là động lực tăng trưởng chính, với đóng góp 4,04 điểm %, chiếm tỷ trọng 30,6% trong GRDP; tổng khách du lịch đến Quảng Ninh ước đạt 4,85 triệu lượt, gấp 2,3 lần so với cùng kỳ; tổng doanh thu du lịch đạt 8.555 tỷ đồng, gấp 2,7 lần cùng kỳ.

Tỉnh đã hoàn thành Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Quy hoạch chung TP Hạ Long đến năm 2040, là cơ sở quan trọng để triển khai quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất và thu hút đầu tư dự án, công trình trọng điểm, động lực. Đồng thời, hoàn thành 6 hội nghị lớn: 2 hội nghị toàn quốc do Thủ tướng và Chủ tịch Quốc hội chủ trì, 4 hội nghị cấp tỉnh.

Lĩnh vực giáo dục - đào tạo, có nhiều thành tích trong thi học sinh giỏi, khoa học kỹ thuật. Các lĩnh vực y tế, lao động, việc làm, văn hóa, xã hội, thể thao, tiếp tục được quan tâm. An sinh xã hội được bảo đảm, tổ chức tốt Tết Quý Mão năm 2023 bảo đảm mọi nhà, mọi người đều được vui Xuân, đón Tết vui tươi, đầm ấm, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm. Tỉnh Quảng Ninh đã hoàn thành trước 3 năm Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 theo tiêu chí của Trung ương. Toàn tỉnh chỉ còn 102 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 0,026% tổng số hộ dân toàn tỉnh; không có huyện nghèo, xã nghèo. Toàn tỉnh có TP Hạ Long không còn hộ nghèo, hộ cận nghèo; 3 địa phương là thị xã Quảng Yên, huyện Vân Đồn, huyện Cô Tô không còn hộ nghèo.

Thống nhất với các ý kiến tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh ghi nhận, biểu dương, đánh giá cao những cố gắng vượt bậc, sự đóng góp to lớn của các cấp, các ngành, lực lượng vũ trang, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội từ tỉnh tới cơ sở, sự chung sức, đồng lòng của các tầng lớp nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp trong tỉnh đã khắc phục khó khăn, vượt qua thách thức chưa từng có tạo nên kết quả quan trọng, nổi bật và đậm nét trong thực hiện nhiệm vụ Quý I năm 2023. Với những kết quả tích cực đó, tỉnh Quảng Ninh tiếp tục giữ vững sự ổn định, khẳng định đà phát triển của địa phương có tốc độ tăng trưởng GRDP 2 con số trong 7 năm liên tiếp, quy mô đứng thứ 3 ở phía Bắc, thứ 7 cả nước và không ngừng nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư và chất lượng đời sống Nhân dân.

Phân tích về những tồn tại, hạn chế, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy chỉ ra, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một số cấp ủy, tổ chức Đảng ở cơ sở, chất lượng công tác của đội ngũ cán bộ, nhất là trong khâu tổ chức thực hiện có những nội dung, những việc chưa đáp ứng được yêu cầu. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực, nhất là quản lý tài nguyên, môi trường còn nhiều bất cập. Việc thực hiện chủ đề công tác năm còn nhiều hạn chế, chưa rõ từ cơ sở, nhất là nâng cao chất lượng đời sống nhân dân; việc quản lý, khai thác, sử dụng, phát huy các nguồn lực còn hạn chế, bất cập; việc phân bổ và sử dụng các nguồn lực có mặt chưa hợp lý, hiệu quả chưa cao.

Nhấn mạnh đến nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu tập trung phát triển kinh tế nhanh, hiệu quả, bền vững đạt được các mục tiêu kinh tế, tiến bộ, công bằng xã hội và môi trường sinh thái, bảo đảm vững chắc quốc phòng an ninh và chủ quyền biên giới quốc gia; nâng cao chất lượng đời sống nhân dân, thu hẹp chênh lệch vùng miền, khoảng cách giàu nghèo, bảo đảm việc làm và thu nhập cho người dân, công nhân, lao động; nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính thực chất từ cơ sở, ở cơ sở trong triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia, Nghị quyết số 06 của Tỉnh ủy. Tăng cường quản lý, phát triển xã hội có hiệu quả, nghiêm minh, bảo đảm an ninh kinh tế, an ninh xã hội, an ninh con người, bảo đảm an sinh xã hội, tiến bộ và công bằng xã hội. Nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác, sử dụng và phát huy các nguồn lực của nền kinh tế gồm cả các nguồn nội lực và ngoại lực.

Về các giải pháp, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu phải tập trung triển khai thực hiện Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Quy hoạch chung TP Hạ Long đến năm 2040; tập trung hoàn thành dứt điểm việc lập, trình duyệt các quy hoạch KKT Quảng Yên, quy hoạch Vùng huyện tất cả các địa phương: Đông Triều, Tiên Yên, Ba Chẽ, Đầm Hà, Bình Liêu… Các cấp, các ngành, các địa phương, cơ quan, đơn vị từ tỉnh tới cơ sở cần tích cực, chủ động, sáng tạo thực hiện chủ đề công tác năm với quyết tâm chính trị cao, nỗ lực lớn, hành động phải quyết liệt, cụ thể, sát thực tiễn, nhất là nâng cao chất lượng đời sống nhân dân; quan tâm đầu tư phát triển khu vực nông thôn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới và hải đảo; giảm nhanh chênh lệch giữa các vùng miền.

Giữ vững tốc độ tăng trưởng GRDP 2 con số đi đôi với nâng cao chất lượng tăng trưởng. Trong đó, tập trung vào ba trụ cột tăng trưởng là tiếp tục tái cơ cấu gắn với nâng cao hiệu quả đầu tư công; quản lý sử dụng tiết kiệm, hiệu quả vốn ngân sách nhà nước, ngân sách tập trung cho an sinh xã hội; thu hẹp chênh lệch vùng miền và các công trình có tính chất động lực lan tỏa. Giữ vững sự ổn định, phát triển hợp lý, bền vững ngành Than gắn với thúc đẩy tối đa sự phát triển của ngành năng lượng sạch, năng lượng tái tạo, năng lượng mới, nâng cao năng lực sản xuất của ngành công nghiệp chế biến, chế tạo nhờ sự đột phá trong thu hút FDI thế hệ mới vào các KCN, KKT, trọng điểm là Quảng Yên. Phát triển dịch vụ tổng hợp hiện đại ngày càng giữ vai trò chủ đạo, du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn gắn với phát triển kinh tế biển, trung tâm logistics. Trước mắt là khẩn trương xây dựng tuyến vận chuyển hàng giữa sân bay Vân Đồn và sân bay Cần Thơ để kết nối nhanh nhất với Đồng bằng sông Cửu Long, tạo thuận lợi cho vận chuyển hàng hóa từ miền Nam ra miền Bắc, giảm tải cho đường bộ Bắc - Nam.

Tiếp tục đầu tư phát triển, hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng KT-XH đồng bộ, hiện đại, liên thông, tổng thể, có trọng tâm, trọng điểm; đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo thuận lợi cho mọi thành phần kinh tế, nhất là kinh tế tư nhân phát triển; chuyển đổi số trên tất cả các lĩnh vực, ưu tiên trong lĩnh vực hải quan, ngân hàng, tài chính, thuế...

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng yêu cầu phải thực hiện tốt công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền và sức chiến đấu của Đảng. Đây là nhiệm vụ "then chốt", bảo đảm cho mọi thành công của các lĩnh vực khác. “Các Đảng đoàn, ban cán sự Đảng trong các cơ quan nhà nước ở cấp tỉnh; bí thư, phó bí thư và cấp ủy viên cấp ủy các cấp đồng thời là người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan nhà nước chủ động, tích cực thực hiện tốt hơn chức năng tham mưu, đề xuất để cấp ủy đề ra các chủ trương, quyết sách đúng đắn, kịp thời; làm tốt việc thể chế hóa, cụ thể hóa các nghị quyết, chủ trương của Đảng; sáng tạo, quyết liệt trong tổ chức thực hiện; tự kiểm tra, giám sát chặt chẽ, nhất là tự kiểm soát việc thực hiện quyền lực trong nội bộ; tự chịu trách nhiệm trước cấp ủy, trước cấp trên, trước Đảng và pháp luật về chất lượng nội bộ và toàn bộ hoạt động của cơ quan, đơn vị. Khắc phục khuynh hướng tổ chức Đảng buông lỏng sự lãnh đạo, hoặc bao biện làm thay, lấn sân cũng như khuynh hướng các cơ quan nhà nước thụ động, né tránh trách nhiệm, việc gì cũng xin ý kiến cấp ủy Đảng. Hạn chế tình trạng ban hành nghị quyết hay cho chủ trương quá cụ thể liên quan đến các lĩnh vực hoạt động theo chức năng, thẩm quyền đã được quy định rõ trong luật đối với các cơ quan trong bộ máy nhà nước” – đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh.

Cùng với đó, phải đảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh, chủ quyền biên giới quốc gia, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, an ninh con người, an ninh kinh tế, an ninh mạng, xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, an ninh, an toàn.

Xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh theo mô hình bệnh viện xanh, tiêu chuẩn quốc tế

Cũng trong ngày, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã nghe và cho ý kiến về tình hình triển khai dự án Bệnh viên Đa khoa tỉnh và hạ tầng kỹ thuật kết nối khu vực Nam Cầu Trắng (TP Hạ Long); dự án xây dựng đường 342 nối TP Hạ Long qua huyện Ba Chẽ đến tỉnh Lạng Sơn và tuyến đường kết nối QL 279 (Quảng Ninh) với đường tỉnh 291 (Bắc Giang).

Hiện nay, Bệnh viện Đa khoa tỉnh đã có nhiều hạng mục xuống cấp và quá tải so với nhu cầu khám, chữa bệnh của người dân. Trong khi diện tích hiện tại rất chật hẹp, không còn khả năng mở rộng, nâng cấp. Thực hiện Quyết định 80 của Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Quyết định số 72 của Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch chung TP Hạ Long đến năm 2040, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất chủ trương ưu tiên dành toàn bộ quỹ đất 33,16ha của Nhà máy sàng tuyển than Nam cầu Trắng để xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh và thu hút đầu tư các công trình y tế, giáo dục và công cộng khác cho sau này.

Căn cứ Quy hoạch tỉnh và quỹ đất tại Khu vực Nhà máy sàng tuyển than Nam Cầu Trắng, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh đã lập phương án quy hoạch, đầu tư dự án Bệnh viện Đa khoa tỉnh với quy mô 1.500 giường bệnh, diện tích sử dụng đất từ 15-20ha và hạ tầng kỹ thuật của khu vực là 30,25 ha thành tổ hợp công trình đồng bộ, hiện đại, tiên tiến về công nghệ, ngang tầm khu vực và quốc tế, đảm bảo môi trường và điều kiện dịch vụ tốt nhất; là bệnh viện đa khoa đầu ngành, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ khám, điều trị, bảo vệ, chăm sóc sức khỏe tốt nhất cho nhân dân. Thời gian dự kiến triển khai dự án từ năm 2023-2025 từ nguồn ngân sách tỉnh và các nguồn huy động hợp pháp khác.

Về dự án đường nối QL 279 (tỉnh Quảng Ninh) với đường 291 (tỉnh Bắc Giang), dự án có chiều dài toàn tuyến trên 8km; xây dựng theo tiêu chuẩn đường cấp III miền núi, tốc độ thiết kế 60km/h. Đây cũng là dự án giao thông có ý nghĩa rất quan trọng trong kết nối vùng giữa Quảng Ninh và Bắc Giang; góp phần thúc đẩy hoạt động giao thương, du lịch của hai địa phương.

Dự án đường 342 nối TP Hạ Long qua huyện Ba Chẽ đến tỉnh Lạng Sơn có chiều dài 20,9km. Với tuyến đường này, Lạng Sơn sẽ có thêm một tuyến đường ra biển gần hơn 50km so với Quốc lộ 4B hiện nay.

Đối với nội dung này, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất đưa 3 công trình này là những công trình động lực của tỉnh trong nhiệm kỳ 2020-2025 dưới sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.

Qua ý kiến thảo luận, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo UBND tỉnh và các cơ quan chức năng làm rõ tính hiệu quả của các phương án đề xuất, tránh lãng phí nguồn lực, đất đai, ngân sách, tài sản công, tài nguyên rừng và cơ sở vật chất. Đồng thời làm rõ tính hiệu quả về kinh tế, xã hội, môi trường, về an ninh quốc phòng, về liên kết vùng và thực hiện mục tiêu an sinh xã hội, phúc lợi xã hội theo chủ trương Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV cùng các chỉ đạo mới của Trung ương. Tính toán kỹ suất đầu tư đảm bảo nhỏ nhất; khai thác tối đa lợi thế cảnh quan từ các công trình tạo ra, nhất là đối với các công trình giao thông.

Riêng xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh phải tính toán kỹ phương án để hướng mục tiêu xây dựng bệnh viện trở thành mô hình bệnh viện xanh, tiêu chuẩn quốc tế, mô hình bệnh viện thông minh. Về phương án sử dụng Bệnh viện đa khoa tỉnh hiện nay, phải đánh giá kỹ lưỡng về hiện trạng cơ sở vật chất, công năng sử dụng. Trên cơ sở đó đề xuất phương án sử dụng hiệu quả trong thời gian tới, không để lãng phí đất đai, tài sản.