Phát huy vai trò người đại biểu, là cánh tay nối dài của Quốc hội, HĐND đến cử tri

Khi gặp gỡ cử tri để vận động bầu cử, các ứng cử viên ĐBQH và đại biểu HĐND các cấp đều phải trình bày chương trình hành động của mình trước cử tri. Chương trình hành động đó chính là những lời cam kết, lời hứa của ứng cử viên nếu trúng cử. Trong những nhiệm kỳ qua, khi được cử tri trong tỉnh tín nhiệm bầu, các ĐBQH, đại biểu HĐND đã có biện pháp, cách làm cụ thể để những cam kết, lời hứa nhanh chóng trở thành hành động, mang lại niềm tin cho cử tri, đóng góp quan trọng cho hoạt động của Quốc hội, HĐND các cấp. Đồng thời, góp phần hiện thực hóa chỉ tiêu, nghị quyết phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương, nâng cao đời sống nhân dân.

Biến lời hứa thành hành động

Nhìn lại những dấu ấn trong những nhiệm kỳ qua, nhất là trong nhiệm kỳ 2016-2021, hoạt động của ĐBQH tỉnh và đại biểu HĐND các cấp luôn được thôi thúc mạnh mẽ bởi tinh thần đoàn kết, sáng tạo, hành động vì lợi ích của nhân dân, vì danh dự và lòng tự hào của dân tộc, vì sự phát triển bền vững của đất nước và của tỉnh. Đó không chỉ là phương châm hành động, mà còn là sự cam kết, lời hứa của các đại biểu với cử tri.

Là cầu nối giữa Quốc hội, HĐND với cử tri, các ĐBQH và đại biểu HĐND các cấp trong tỉnh đã thực hiện tốt chức năng giám sát, tham gia quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, tỉnh và địa phương. Tại mỗi kỳ họp Quốc hội, HĐND, các đại biểu đều chủ động nêu ý kiến để phản ánh kiến nghị trực tiếp những vấn đề liên quan đến nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng. Qua đó, các ý kiến đã được ghi nhận, đưa vào nghị quyết của Quốc hội, HĐND các cấp để sớm cụ thể hóa chủ trương, chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy và pháp luật của Nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững.

Trong nhiệm kỳ 2016-2021, Đoàn ĐBQH tỉnh đã tổng hợp 208 ý kiến, kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ, bộ, ngành trung ương về giải pháp thực hiện chính sách, pháp luật và sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật hiện hành không phù hợp thực tiễn. Đồng thời kiến nghị với tỉnh về các giải pháp quản lý nhà nước và sửa đổi bổ sung quy định chính sách. Nhiều nội dung kiến nghị của Đoàn ĐBQH tỉnh đã được các cấp quan tâm chỉ đạo, giải quyết, như: Kiến nghị Chính phủ rà soát, tích hợp cơ chế, chính sách pháp luật hiện hành và có giải pháp đồng bộ có tính khả thi mang lại hiệu quả nhằm phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi; sửa đổi chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất phù hợp với từng vùng miền; gắn đào tạo nghề với giải quyết việc làm; sửa đổi Nghị định 15/2015/NĐ-CP của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư… Từ kiến nghị của Đoàn ĐBQH, tỉnh đã quan tâm bổ sung nguồn lực từ ngân sách tỉnh để đẩy nhanh tiến độ thực hiện Chương trình 135, nhờ đó đến hết năm 2019, Quảng Ninh không còn xã đặc biệt khó khăn, hoàn thành Chương trình 135 trước 1 năm so với kế hoạch; Quốc hội đã thông qua Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (số 64/2020/QH14), hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật liên quan đầu tư...

Trong nhiệm kỳ qua, các đại biểu HĐND tỉnh đã tham gia ý kiến, quyết nghị thông qua 329 nghị quyết (139 nghị quyết thuộc lĩnh vực kinh tế - ngân sách; 116 nghị quyết về tổ chức, biên chế, sắp xếp đơn vị hành chính; 32 nghị quyết thuộc lĩnh vực văn hóa - xã hội; 42 nghị quyết về chương trình xây dựng nghị quyết, giám sát, chất vấn và trả lời chất vấn...). Qua đó làm căn cứ pháp lý quan trọng cho các cấp, ngành, địa phương, cộng đồng doanh nghiệp phát huy tính chủ động, tiềm năng, thế mạnh, nắm bắt thời cơ, vượt qua khó khăn, thách thức triển khai đồng bộ, đưa kinh tế - xã hội của tỉnh đạt nhiều thành quả quan trọng.

Đặc biệt, với tư cách là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân, các ĐBQH và đại biểu HĐND các cấp trong tỉnh đã phát huy tinh thần trách nhiệm, gắn bó mật thiết, nêu cao vai trò của người đại biểu nhân dân. Các kỳ họp của Quốc hội khóa XIV, của HĐND tỉnh khóa XIII nhiệm kỳ 2016-2021, tại các phiên chất vấn, trả lời chất vấn, các ĐBQH và đại biểu HĐND tỉnh đã thể hiện rất rõ vai trò là người đại biểu dân cử. Nhiều vấn đề “nóng” từ phát triển kinh tế - xã hội bền vững đến dân sinh, an sinh xã hội đều được các đại biểu đưa vào nghị trường chất vấn, làm rõ và đề nghị các giải pháp giải quyết theo hướng tích cực, góp phần làm cho lời hứa trước cử tri được thực thi tốt hơn.

Nổi lên trong hàng trăm ý kiến của cử tri khi tiếp xúc với các đại biểu HĐND tỉnh và HĐND huyện trước, sau các kỳ họp là những băn khoăn về kiến nghị đền bù, phục hồi đất sản xuất bị ngập lụt của các hộ dân khu vực Ba Sào, Ngầm Đá Trắng 1, Ngầm Đá Trắng 2, xã Thống Nhất (huyện Hoành Bồ cũ), gây ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống sinh hoạt của người dân nơi đây. Vấn đề bức xúc của cử tri đã được các đại biểu chuyển tải đến nghị trường và sau khi Kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khoá XIII, những nội dung liên quan đến kiến nghị của cử tri về cánh đồng Ba Sào đã nhanh chóng được các ngành chức năng giải quyết. Đến nay cánh đồng Ba Sào đã hồi sinh, được đưa vào sản xuất, cho những mùa vàng bội thu.

Những kiến nghị của cử tri đề nghị di dời Nhà máy Tuyển than Nam Cầu Trắng cũng là một vấn đề phức tạp, song đã được các đại biểu HĐND tỉnh thông qua tiếp xúc cử tri, giám sát, đã kiến nghị với tỉnh chỉ đạo giải quyết thấu đáo. Nhà máy này chính thức chấm dứt hoạt động từ ngày 1/1/2019 đã đáp ứng lòng mong mỏi của hàng nghìn hộ dân trong khu vực… Đó chỉ là 2 trong hàng nghìn tâm tư, nguyện vọng của cử tri đã được các ĐBQH và đại biểu HĐND các cấp trong tỉnh nắm bắt, phản ánh kịp thời đến Đảng, Chính phủ và các cấp có thẩm quyền. Nhiều nội dung được giải quyết kịp thời đã tạo sự phấn khởi, tin tưởng trong cử tri nhân dân.

Bên cạnh đó, bám sát nhiệm vụ được giao, các đại biểu đã phát huy vai trò, trách nhiệm thực hiện tốt công tác tuyên truyền chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước. Đồng thời, giám sát thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, chính sách hỗ trợ sản xuất, đời sống, phát triển hạ tầng trên địa bàn.

Trong những nhiệm kỳ qua, mỗi ĐBQH và đại biểu HĐND các cấp trong tỉnh đã cơ bản hoàn thành chương trình hành động đã hứa trước cử tri và nhân dân. Các đại biểu luôn xây dựng ý thức tôn trọng nhân dân, tinh thần trách nhiệm, gương mẫu mọi mặt; thực hiện tốt phương châm gần dân, trọng dân, gắn bó liên hệ mật thiết với cử tri, nhân dân, để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, phản ánh kịp thời, tham gia vào quá trình giải quyết kiến nghị của cử tri, từ đó giúp xây dựng chính quyền minh bạch, của dân, do dân và vì dân.

Xứng đáng với sự kỳ vọng của nhân dân trong nhiệm kỳ 2021-2026

Một trong những yếu tố để các ứng cử viên “ghi điểm”, tạo thiện cảm với các cử tri chính là xây dựng công phu, kỹ lưỡng chương trình hành động của mình và đưa ra những lời hứa, cam kết nếu trúng cử. Lời hứa này có sức nặng khá lớn, là cơ sở quan trọng để các cử tri cân nhắc, lựa chọn, bầu được những đại biểu xứng đáng. Trong các hội nghị tiếp xúc giữa cử tri với người ứng cử vừa qua, 7.048 ứng cử viên ĐBQH và đại biểu HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh nhiệm kỳ 2021-2026 đã trình bày chương trình hành động cá nhân, có những lời hứa hẹn với cử tri và nhân dân về trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ của mình khi trúng cử.

Chương trình hành động của mỗi ứng cử viên khi vận động bầu cử đều thể hiện sự sâu sắc, tâm huyết, trình độ, năng lực và trách nhiệm cao. Điểm chung là đều cho thấy rõ khát vọng, mong muốn được đóng góp cho quá trình xây dựng, phát triển quê hương, đất nước. Các ứng cử viên cam kết sẽ tận tâm tận lực, phát huy cao nhất năng lực, phẩm chất, trí tuệ, sở trường và kinh nghiệm công tác; phát huy tinh thần “Kỷ luật và Đồng tâm”, cùng với hệ thống chính trị, nhân dân trong tỉnh tổ chức thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội XV của Đảng bộ tỉnh.

Quyết tâm hoàn thành với kết quả cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển tỉnh theo Nghị quyết Đại hội XV của Đảng bộ tỉnh đề ra, đó là đến năm 2025: Trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp hiện đại, là một trong những trung tâm phát triển năng động, toàn diện của phía Bắc, giữ đà tăng trưởng hằng năm trên 10%, GRDP bình quân đầu người tới năm 2025 đạt trên 10.000 USD; trong tầm nhìn định hướng đến năm 2030, xây dựng, phát triển Quảng Ninh là tỉnh kiểu mẫu giàu đẹp, văn minh, hiện đại; là một trong những trung tâm phát triển năng động, toàn diện; trung tâm du lịch quốc tế, trung tâm kinh tế biển, cửa ngõ của Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và cả nước; đô thị phát triển bền vững theo mô hình tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu; GRDP bình quân đầu người trên 15.000 USD; khu vực phòng thủ vững chắc về quốc phòng, an ninh và phòng tuyến hợp tác, cạnh tranh kinh tế quốc tế.

Các ứng cử viên hứa nếu trở thành đại biểu sẽ cố gắng tiếp tục học tập, nghiên cứu để nâng cao trình độ bản thân, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ của người đại biểu nhân dân, làm cầu nối giữa nhân dân với Đảng, Nhà nước; sẽ liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến của nhân dân; đại diện cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân để kịp thời phản ánh những ý kiến chính đáng đến các cơ quan chức năng xem xét giải quyết. Đồng thời chịu trách nhiệm trước cử tri về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn đại biểu của mình. Đáng lưu ý, trong chương trình hành động, nhiều ứng cử viên đã bám sát thực tiễn địa phương, nhiệm vụ công tác và sâu sát vào những mối quan tâm chủ yếu của cử tri để lên những kế hoạch cụ thể cho từng địa bàn ứng cử với những đặc thù riêng.

Đánh giá cao chương trình hành động của các ứng cử viên đã chuẩn bị nghiêm túc, ngắn gọn, dễ hiểu, thể hiện quyết tâm đem hết tài trí, tâm huyết thực hiện tốt vai trò người đại biểu dân cử, cử tri trong tỉnh mong muốn các đại biểu trúng cử thường xuyên tiếp xúc, giữ mối liên hệ mật thiết với cử tri, trân trọng lắng nghe tâm tư, nguyện vọng và bảo vệ quyền lợi chính đáng, hợp pháp của nhân dân. Nhiều cử tri đặt niềm tin các chương trình hành động sẽ được cụ thể hóa bằng hành động thiết thực, tạo nhiều dấu ấn chuyển biến trên địa bàn. Bà Vũ Thị Thảo, cử tri khu 3 (phường Hồng Hà, TP Hạ Long), mong muốn những đại biểu trúng cử phải làm tròn nhiệm vụ của mình, gần dân, sát dân để thực hiện nghĩa vụ nhân dân giao phó. Mong muốn những lời hứa của các đại biểu được thực hiện đúng, thể hiện đúng, trở thành hành động để đảm bảo độ tin cậy của cử tri gửi gắm.

Đất nước ta nói chung, tỉnh Quảng Ninh nói riêng, ngày càng phát triển. Đây là thành quả của sự lãnh đạo của Đảng, điều hành của chính quyền. Trong đó, vai trò quan trọng có tính chất định hướng, kịp thời ban hành các nghị quyết của Quốc hội, HĐND các cấp trong tỉnh làm nền tảng thúc đẩy sự phát triển, đi lên của đất nước, của tỉnh.

Chứng kiến sự đổi thay của quê hương, đất nước những năm qua, ông Đỗ Quang Đào (phường Hòa Lạc, TP Móng Cái) chia sẻ: Đã nhiều lần cầm lá phiếu bầu ĐBQH và đại biểu HĐND các cấp, tôi rất vinh dự. Cuộc bầu cử lần này, điều tôi mong muốn nhất ở các đại biểu được lựa chọn là sẽ thực hiện đúng những lời hứa trước nhân dân, có tiếng nói tích cực để quan tâm, chăm lo tốt hơn nữa đối tượng chính sách, đồng bào dân tộc ở địa bàn vùng sâu, xa. Đại biểu sau khi trúng cử cũng cần quan tâm, nghiên cứu, đề ra giải pháp khắc phục có hiệu quả một số vấn đề cử tri quan tâm, bức xúc của xã hội. Để từ đó, tăng cường khối đại đoàn kết, củng cố hơn nữa niềm tin của nhân dân đối với Đảng.

Vinh dự gắn liền với trách nhiệm, đòi hỏi đặt ra khi các đại biểu được bầu chọn phải tiếp tục nêu cao tinh thần gương mẫu, thường xuyên trau dồi phẩm chất đạo đức, cầu thị học hỏi, hoàn thiện bản thân, luôn sâu sát cử tri và không ngừng đổi mới, sáng tạo, nỗ lực hiến kế, cống hiến thêm nhiều việc làm ích nước, lợi dân.