Quản lý, sử dụng hiệu quả tài sản công

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 180 cơ quan, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản công. Những tài sản này đã và đang được các cơ quan, đơn vị sử dụng đúng mục đích, phát huy hiệu quả sau đầu tư.

Theo thống kê của Sở Tài chính, hiện có 180 sở, ban, ngành, đoàn thể, các địa phương và doanh nghiệp có vốn nhà nước đang sử dụng trên 13.000 tài sản công, với giá trị quy đổi lên đến hàng chục nghìn tỷ đồng, bao gồm 240 tài sản là kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; trên 1.000 tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi; trên 12.300 tài sản là trụ sở làm việc cơ quan, xe ô tô và các loại tài sản khác có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên.

Căn cứ các quy định của Trung ương, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo thống nhất quản lý, theo dõi sử dụng hiệu quả tài sản công tại các cơ quan, đơn vị trong tỉnh. Từ năm 2018, thực hiện Luật Quản lý, sử dụng tài sản công số 15/2017/QH14 và Nghị định số 151/2017/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, UBND tỉnh đã ban hành 15 quyết định liên quan đến phân cấp quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Quảng Ninh.

Thực hiện sự chỉ đạo của tỉnh, các cơ quan, đơn vị, địa phương trong toàn tỉnh đã thống nhất biện pháp quản lý, sử dụng tài sản công một cách khoa học, đúng mục đích, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả. Sở Tài chính thường xuyên đôn đốc, kiểm tra đối với các đơn vị được giao quản lý, bảo vệ, sử dụng tài sản công. Trong đó, đặc biệt lưu ý các đơn vị phải biết phát huy hiệu quả tài sản được đầu tư, trang bị; thường xuyên bảo trì, bảo dưỡng các tài sản để sử dụng lâu dài, bền vững.

Ông Trần Văn Lâm, Giám đốc Sở Tài chính, cho biết: Việc mua sắm, quản lý sử dụng tài sản công của các đơn vị trên địa bàn tỉnh đều thực hiện theo đúng thẩm quyền, đúng trình tự thủ tục, góp phần nâng cao năng lực, đảm bảo sự khách quan, minh bạch trong công tác quản lý ngân sách, phân bổ dự toán cho công tác mua sắm tài sản công hợp lý, tránh gây lãng phí. Các cơ quan, đơn vị cũng nghiêm túc thực hiện chế độ quản lý, sử dụng, khai thác hiệu quả tài sản công hiện hành nhằm tạo lập nguồn tài chính, đóng góp tích cực vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội.

Bên cạnh kết quả tích cực, theo một số cơ quan, đơn vị, việc giao tài sản công sau đầu tư chưa được thực hiện đầy đủ dẫn đến khó khăn trong nhận quản lý, sử dụng tài sản, theo dõi cập nhật sổ sách kế toán. Phần lớn chủ đầu tư chỉ bàn giao danh mục, số lượng tài sản, không bàn giao giá trị của tài sản, do đó các đơn vị nhận bàn giao tài sản chỉ theo dõi danh mục, số lượng tài sản, không theo dõi giá trị của tài sản, không trích khấu hao tài sản. Việc quản lý tài sản dưới 500 triệu đồng chưa có phần mềm quản lý đồng bộ, trình độ quản lý, theo dõi quản lý ở cấp cơ sở còn hạn chế, chưa đồng đều, nhất là ở cấp xã nên công tác theo dõi, cập nhật tài sản đôi lúc còn chưa đầy đủ, đảm bảo thời gian yêu cầu. Đặc biệt phần mềm quản lý tài sản công của Bộ Tài chính chưa được tích hợp cùng phần mềm kế toán của các đơn vị đang sử dụng nên khi nhập dữ liệu tài sản vào phần mềm kế toán vẫn phải nhập lại vào phần mềm quản lý tài sản, gây mất thời gian, ảnh hưởng đến công việc.

Để đảm bảo nguồn kinh phí đầu tư và sử dụng hiệu quả tài sản công, hiện UBND tỉnh đang xin ý kiến chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh trước khi quyết định chủ trương đầu tư; yêu cầu các đơn vị sử dụng tài sản phải thực hiện rà soát định mức, việc đầu tư phải đảm bảo phù hợp với định mức đã được phê duyệt; bố trí kinh phí và giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ cùng đơn vị liên quan thực hiện trang sắm phần mềm kế toán tích hợp phần mềm về quản lý tài sản công của tỉnh với phần mềm cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công, từ đó giảm tải công việc cho bộ phận được theo dõi, quản lý. Cùng với đó, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản công thực hiện rà soát, thống kê, đánh giá chất lượng, hiệu quả các tài sản; đối với tài sản hình thành sau đầu tư khi nhận bàn giao phải mở sổ tài sản và hạch toán, trích khấu hao tài sản theo đúng quy định của Nhà nước.