Quản lý chất lượng công trình xây dựng: Vẫn còn những bất cập

Chất lượng công trình xây dựng là một trong những yếu tố cơ bản tác động trực tiếp đến hiệu quả kinh tế và sự phát triển bền vững của dự án. Nhận thức được vấn đề đó, công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh luôn được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của lãnh đạo tỉnh cùng các cấp, ngành liên quan. Công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng ngày càng được coi trọng và đi vào nền nếp. Qua đó đã phát huy hiệu quả trong đầu tư, góp phần phát triển kinh tế chung của tỉnh.

Bệnh viện Đa khoa quốc tế Vinmec Hạ Long là một trong những công trình có chất lượng tốt.

Chỉ tính riêng trong năm 2016, Sở Xây dựng thẩm định hơn 400 hồ sơ thiết kế cơ sở, báo cáo kinh tế kỹ thuật; kiểm tra, hướng dẫn công tác quản lý chất lượng 16 công trình tập trung chủ yếu vào các dự án, công trình trọng điểm của tỉnh như: Cung Quy hoạch, Hội chợ, Triển lãm và Văn hoá tỉnh, Bệnh viện Đa khoa quốc tế Vinmec Hạ Long, Công viên Hạ Long Sunworld, Khu dịch vụ cao cấp Bến Đoan, Khu đô thị hiện đại hai bên hòn Cặp Bè HD Moon... Đồng thời, kiểm tra công tác nghiệm thu đưa 48 công trình vào sử dụng; kiểm tra hướng dẫn giải quyết sự cố 3 công trình. Cùng với đó, Sở Xây dựng đã tham mưu UBND tỉnh thành lập các tổ công tác kiểm tra, nghiệm thu một số dự án, công trình trọng điểm của tỉnh. Qua đó, kịp thời phát hiện những sai sót và có biện pháp khắc phục kịp thời, đảm bảo chất lượng cũng như tiến độ đề ra.

Mặc dù công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng đã được tăng cường, tuy nhiên, qua kiểm tra của ngành chức năng cho thấy, việc khảo sát xây dựng chưa được chú trọng, còn tồn tại nhiều công trình phải xử lý hiện trường, điều chỉnh thiết kế trong quá trình thi công, làm chậm tiến độ và phát sinh chi phí đầu tư xây dựng so với dự án được duyệt. Chất lượng hồ sơ thiết kế không đồng đều, ảnh hưởng đến thời gian chuẩn bị đầu tư, cũng như chất lượng công trình, nhiều dự án phải điều chỉnh thiết kế, dự toán trong quá trình thi công, làm tăng chi phí đầu tư xây dựng và giảm chất lượng công trình cũng như hiệu quả đầu tư. Đặc biệt, còn có hiện tượng chủ động tăng quy mô đầu tư vượt nhu cầu sử dụng thực tế, lựa chọn các giải pháp thiết kế không phù hợp nhằm tăng tổng mức đầu tư gây thất thoát lãng phí. Bên cạnh những yếu kém trong khâu khảo sát, thiết kế thì công tác thi công ngoài hiện trường cũng còn nhiều bất cập. Theo đánh giá của Sở Xây dựng, việc thi công chưa đúng hồ sơ thiết kế, thường tập trung vào phần ngầm, phần dưới mặt đất; việc nghiệm thu khối lượng và bản vẽ hoàn công đối với các phần công trình bị che lấp trước khi chuyển bước thi công chưa được thực hiện đầy đủ. Bên cạnh đó, công tác quản lý chất lượng vật tư, vật liệu, cấu kiện chế tạo sẵn tại một số công trình chưa được quản lý chặt chẽ; quy trình kỹ thuật trong thi công xây dựng chưa được tuân thủ nghiêm túc, công tác giám sát của chủ đầu tư, tư vấn giám sát có nơi còn lỏng lẻo, chưa thường xuyên. Việc cố ý giảm phẩm cấp các vật liệu hoàn thiện so với hồ sơ thiết kế vẫn xảy ra, làm ảnh hưởng đến chất lượng hoàn thiện và thẩm mỹ công trình, như ở Cung Quy hoạch, Hội chợ, Triển lãm và Văn hoá tỉnh, Trụ sở liên cơ quan số 4... Ngoài ra, theo kết quả kiểm tra của Sở Xây dựng có 6 công trình đang thi công gặp sự cố cấp III, gồm 5 công trình hạ tầng kỹ thuật và 1 công trình giao thông (đình chỉ gói thầu xây lắp số 2, xây dựng cầu Km11+759 thuộc dự án nâng cấp đường Nà Phạ, huyện Bình Liêu); thu hồi giấy phép xây dựng một số công trình tại 9 địa phương: Móng Cái, Hạ Long, Cẩm Phả, Uông Bí, Đông Triều, Cô Tô, Quảng Yên, Vân Đồn, Hoành Bồ.

Những tồn tại, hạn chế và bất cập trên trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng cần phải có các biện pháp để khắc phục, nhất là kiên quyết xử lý những sai phạm, hạn chế đến mức thấp nhất sự lãng phí đầu tư để những công trình xây dựng mang lại hiệu quả thiết thực.

Hiểu Trân