Quảng Yên còn nhiều tàu cá không đăng ký, đăng kiểm và mất kết nối VMS

Ngày 23/8, Sở NN&PTNT tỉnh đã làm việc với UBND TX Quảng Yên về việc triển khai khắc phục triệt để các tồn tại về khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định IUU.

TX Quảng Yên có số tàu cá chiếm đến 1/3 số tàu toàn tỉnh với 2.620 chiếc, trong đó tàu có chiều dài từ 15m trở lên khai thác tuyến khơi là 103 chiếc, chiếm 45% tổng số tàu của toàn tỉnh và đều đã lắp thiết bị giám sát hành trình (VMS), đăng ký và cấp giấy phép khai thác thủy sản.

Số tàu cá từ 12m đến dưới 15m là 371 tàu, gồm 339 tàu đã đăng ký chính thức; 32 tàu đăng ký tạm thời; đã cấp giấy phép khai thác 283 tàu, đạt 74,1%. Tàu cá từ 6m đến dưới 12m là 1.207 tàu, đã đăng ký chính thức 1.105 tàu; còn 102 tàu đăng ký tạm thời, trong đó số tàu đã cấp phép khai thác và cam kết an toàn thực phẩm 1.160 chiếc, đạt 96,1%. Đối với tàu cá dưới 6m do xã, phường quản lý là 939 tàu.

Thực hiện công tác kiểm soát tàu cá có nguy cơ cao vi phạm về khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định IUU, UBND TX Quảng Yên đã chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp nắm bắt kịp thời danh sách các tàu cá có nguy cơ cao vi phạm không duy trì tín hiệu giám sát hành trình từ 06 giờ trở lên nhưng không báo vị trí hoặc mất tín hiệu kết nối ngoài khơi trên 10 ngày, không có giấy phép khai thác hoặc giấy phép hết hạn trên 10 ngày. Đồng thời thông tin trực tiếp cho các chủ tàu cá để có giải trình, lý do, mời các chủ tàu cá về làm việc, tuyên truyền về các quy định của pháp luật, quy định xử phạt, yêu cầu chủ tàu cá có bản tường trình và cam kết không vi phạm quy định IUU.

Tuy nhiên từ năm 2021 đến nay, số lượng tàu cá của thị xã mất kết nối VMS chiếm nhiều nhất toàn tỉnh với 46 tàu, trong đó riêng 8 tháng đầu năm 2023 đã có tới 29 tàu. Khi được các ngành chức năng của tỉnh thông tin việc mất kết nối giám sát hành trình của các tàu cá khai thác tuyến khơi, UBND thị xã đã chỉ đạo cơ quan chuyên môn phối hợp với các lực lượng Biên Phòng, Công an và UBND các phường, xã thực hiện xác minh vụ việc, yêu cầu các chủ tàu cá về làm việc và thực hiện giải trình nguyên nhân, lý do mất kết nối giám sát hành trình trên tàu cá.

Theo quy định của Luật Thủy sản năm 2017 và các quy định có liên quan, những tàu khai thác tuyến khơi có chiều dài từ 15m trở lên bắt buộc phải lắp thiết bị giám sát hành trình và bảo đảm thiết bị hoạt động liên tục 24 giờ/24 giờ từ khi tàu cá rời cảng đến khi cập cảng.

Đối với công tác kiểm soát tàu cá cập cảng, rời cảng, TX Quảng Yên đã thành lập và đưa vào hoạt động Tổ kiểm tra, kiểm soát tàu cá tại Bến Giang, thuộc phường Tân An và xã Hoàng Tân. Tuy nhiên hiện nay các tàu cá chủ yếu là đỗ cố định ở bến dài ngày để về giải quyết công việc gia đình. Hàng ngày chỉ có trung bình từ 01-03 phương tiện khai thác ven bờ đi làm theo con nước thủy triều nên chủ tàu cũng không thực hiện khai báo xuất, nhập bến. Các thành viên của Tổ kiểm tra, kiểm soát tàu cá là cán bộ của các phòng ban chuyên môn, UBND các phường, xã phải kiêm nhiệm nhiều việc nên việc bố trí người tham gia trực 24/24 giờ hàng ngày là rất khó khăn.

Ngoài ra, trong quá trình triển khai khắc phục triệt để các tồn tại về khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định IUU của TX Quảng Yên còn gặp một số khăn đó là số tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 06m đến dưới 12m còn tồn đọng chưa đăng ký chính thức trên địa bàn vẫn còn. Lực lượng thực hiện tuần tra, kiểm tra xử lý vi phạm từ cấp thị xã đến cấp xã, phường còn mỏng, không chuyên trách, phải kiêm nhiệm nhiều việc nên không thực hiện được thường xuyên, liên tục. Kinh phí phục vụ cho một chuyến đi kiểm tra, kiểm soát trên sông, biển khá cao; phương tiện phục vụ đáp ứng an toàn còn khó khăn. Trên địa bàn thị xã còn tồn tại một số cơ sở đóng mới, cải hoán tàu cá chưa được cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện đóng mới, cải hoán tàu cá theo Nghị định số 26/2019/NĐ-CP của Chính phủ...

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Ngô Tất Thắng, Phó Giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh, nhấn mạnh: Theo quy định trước ngày 30/8/2023 các địa phương phải hoàn thành mọi thủ tục hành chính theo quy định IUU và bắt đầu từ ngày 1/9/2023 tiến hành ra quân tuần tra kiểm soát đối với tất cả các tàu cá trên biển vi phạm các quy định về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định.

Đồng chí đề nghị TX Quảng Yên khẩn trương rà soát lại tất cả các trường hợp đã cấp giấy phép đăng ký khai thác theo quy định phân cấp, cũng như việc cam kết an toàn thực phẩm, việc đăng ký các thiết bị giám sát... cùng với Chi cục Thủy sản trao đổi, thống nhất danh sách, số liệu cho chính xác, để có báo cáo chính thức UBND tỉnh.

Cùng với đó, phối hợp với các cơ quan liên ngành để kiểm tra, xác minh và điều tra xử lý theo đúng quy trình đối với các tàu cá của thị xã mất kết nối VMS mà không có lý do chính đáng, cố tình vi phạm, làm ảnh hưởng chung đến nỗ lực của toàn tỉnh trong việc gỡ thẻ vàng của Ủy ban châu Âu đối với ngành thủy sản.

Cũng trong chương trình, Sở NN&PTNT tỉnh đã đi kiểm tra hiện trạng hoạt động vùng nuôi trồng thủy sản của thị xã Quảng Yên và khu vực giáp ranh với TP Hạ Long.