Quảng Yên: Tạo đồng thuận trong thực hiện giải phóng mặt bằng

Thời gian qua, công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) luôn được TX Quảng Yên xác định là tiền đề quan trọng triển khai thành công các dự án. Để hoàn thành tốt nhiệm vụ này, cấp ủy, chính quyền từ thị xã đến cơ sở luôn chú trọng quán triệt, thực hiện có hiệu quả quy chế dân chủ ở cơ sở.

TX Quảng Yên được xác định là cực tăng trưởng kinh tế phía Tây của tỉnh. Trên địa bàn thị xã được quy hoạch 5 KCN với tổng diện tích 4.591ha, cùng với việc triển khai các công trình động lực giao thông quan trọng của tỉnh. 6 tháng đầu năm 2024, thị xã đã và đang thực hiện GPMB 31 dự án, diện tích đất thu hồi 4.094,6ha, với 8.136 hộ dân, tổ chức bị ảnh hưởng (25 dự án chuyển tiếp năm 2023 và 6 dự án triển khai mới năm 2024). Bởi vậy, một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng của toàn thị xã là tuyên truyền, vận động, phát huy dân chủ, tạo sự đồng thuận để GPMB các dự án.

Việc thu hồi đất GPMB phục vụ xây dựng các dự án KCN, công trình phát triển KT-XH là việc tất yếu phải thực hiện. Phần lớn các trường hợp thu hồi đất, người dân đều ủng hộ, vì thông qua đó đã mang lại lợi ích để phát triển KT-XH, người dân được thụ hưởng. Tuy nhiên, việc thu hồi đất cũng dẫn tới những hạn chế nhất định đối với an sinh xã hội, các vấn đề liên quan đến việc khai thác, sử dụng đất của người dân. Trong quá trình thực hiện công tác GPMB thường phát sinh nhiều vấn đề như người bị thu hồi đất có ý kiến là việc áp giá bồi thường thấp hơn so với giá thị trường; có sự chênh lệnh về mức bồi thường, đơn giá bồi thường giữa các địa phương lân cận nhau; xác định đối tượng, áp dụng điều kiện được bồi thường, hỗ trợ chưa đúng...

Với khối lượng công việc lớn và nhiều khó khăn như vậy, ngoài sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị cần phải có được sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân trên địa bàn. Do vậy, việc phát huy tốt dân chủ, công khai, minh bạch có vai trò rất quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả, tiến độ triển khai thực hiện nhiệm vụ.

Ngay từ đầu năm, Ban Thường vụ Thị ủy Quảng Yên tổ chức hội nghị đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền thị xã với đại diện các tầng lớp nhân dân và các địa bàn trên toàn thị xã. Qua hội nghị, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền thị xã đã trao đổi, thông tin với nhân dân về những chủ trương, dự án lớn phải thu hồi đất trên địa bàn và giải đáp, trao đổi làm rõ nhiều ý kiến liên quan đến quản lý đất đai, công tác GPMB... Qua đó đã phát huy vai trò của nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, tạo sự đồng thuận trong xã hội.

Cùng với đó, định kỳ hằng tuần, hằng tháng, Thường trực Thị ủy và Ban Chỉ đạo thị xã đều nghe, chỉ đạo thực hiện một cách sâu sát, trực tiếp đối thoại với các hộ dân theo quy định. Các trường hợp phải thực hiện cưỡng chế thu hồi đất đảm bảo công khai, minh bạch, đúng quy định của pháp luật, có sự giám sát của các cơ quan tư pháp và Ủy ban MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội từ thị xã đến cơ sở.

Đặc biệt từ khi Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở có hiệu lực cho đến nay, thị xã đã tích cực tuyên truyền, vận động, công khai các nội dung mà luật quy định; tuyên truyền, thông tin đầy đủ những chính sách, quy định của pháp luật về đơn giá bồi thường, những chính sách hỗ trợ GPMB, tái định cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng bởi các dự án trên địa bàn, niêm yết công khai đầy đủ các hình thức được quy định của pháp luật.

UBND thị xã cùng MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội thị xã đã ký kết chương trình phối hợp nhằm tiếp tục thực hiện tốt quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị. MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, phòng, ban, cơ quan của thị xã cùng với cấp uỷ, chính quyền, tổ chức chính trị - xã hội các xã, phường: Liên Vị, Tiền Phong, Yên Hải, Nam Hoà, Quảng Yên, Yên Giang, Hiệp Hoà, Sông Khoai, Minh Thành đã tích cực vận động 8.136 hộ dân bị ảnh hưởng bởi 31 dự án đồng thuận thực hiện GPMB, bàn giao mặt bằng để triển khai thực hiện đúng tiến độ. Tiêu biểu như tuyến đường ven sông kết nối từ cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đến TX Đông Triều (đoạn nút giao Đầm Nhà Mạc đến đường tỉnh 338 - giai đoạn 1); đường ven sông từ nút giao Khu phức hợp Hạ Long Xanh cao tốc Hạ Long - Hải Phòng tới đường tỉnh 338, đường dẫn cầu Bến Rừng…

Cơ quan chức năng của thị xã đã tổ chức 6 cuộc họp công khai quy hoạch đối với 167 hộ dân và tổ chức bị ảnh hưởng bởi dự án; kiểm kê, kiểm đếm đối với 262 hộ dân; niêm yết, công khai và kết thúc công khai 880 hồ sơ, phương án; tổ chức 51 cuộc đối thoại, tuyên truyền, vận động, trao đổi, thuyết phục những hộ dân bị ảnh hưởng bởi các dự án nhận tiền, bàn giao mặt bằng để thực hiện GPMB đối với các dự án; tổ chức chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho 529 hộ dân và tổ chức, bàn giao 82,3ha đất cho nhà đầu tư thực hiện dự án.

Việc chú trọng phát huy quyền làm chủ của nhân dân, chủ động lắng nghe, tiếp thu, giải quyết yêu cầu, nguyện vọng chính đáng của nhân dân, phát huy vai trò giám sát của MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân ở TX Quảng Yên đã đem lại hiệu quả, tạo chuyển biến tích cực trong công tác GPMB trên địa bàn, qua đó góp phần thu hút đầu tư, tạo điều kiện phát triển KT-XH địa phương.