Sáp nhập huyện Hoành Bồ vào thành phố Hạ Long là hình mẫu về sắp xếp các đơn vị hành chính trong cả nước

Ngày 13/4, Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội do đồng chí Nguyễn Khắc Định, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội làm trưởng đoàn đã khảo sát thực tế một số địa phương, đơn vị và làm việc với TP Hạ Long về kết quả thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019-2021. Cùng làm việc có các đồng chí: Ngô Hoàng Ngân, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; Nguyễn Tường Văn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh.

Sau khi thực hiện sáp nhập huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long, tỉnh và thành phố đã tập trung ưu tiên nguồn lực đầu tư cho các dự án công trình trọng điểm tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, hoàn thiện kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, kết nối giao thông nhằm giảm khoảng cách, chênh lệch về hạ tầng giữa các khu vực; nhất là các tuyến giao thông kết nối khu vực các xã phía Bắc với khu vực trung tâm thành phố và khu vực lân cận. Từ đó đã thay đổi diện mạo đô thị, nâng cao chất lượng đời sống người dân.

Hệ thống giao thông được đầu tư đồng bộ cùng với các chính sách hỗ trợ sản xuất được triển khai hiệu quả, người dân đã có điều kiện thuận lợi hơn trong phát triển kinh tế, nhất là đối với các xã vùng cao của huyện Hoành Bồ trước đây. Thu nhập bình quân đầu người của dân cư nông thôn năm 2021 đạt 61,2 triệu đồng/người/năm, tăng 44,3% so với năm 2019. Đến hết năm 2021, thành phố không còn hộ nghèo. Phấn đấu hết năm 2022, không còn hộ cận nghèo.

Đối với tổ chức bộ máy, thành phố đã thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm cơ cấu, luân chuyển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để phù hợp với đúng lộ trình giảm biên chế công chức; đồng thời nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trên địa bàn trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Khắc Định, Phó Chủ tịch Quốc hội khẳng định việc sáp nhập huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long là một ví dụ điển hình trong việc sắp xếp các đơn vị hành chính trong cả nước. Việc sáp nhập toàn bộ địa giới hành chính của một huyện miền núi còn gặp nhiều khó khăn vào đô thị loại 1 đặt ra những thách thức rất lớn trong phát triển cho đơn vị hành chính mới.

Đặc biệt, việc sáp nhập lại được thực hiện trong điều kiện hết sức khó khăn do ảnh hưởng của dịch bệnh. Tuy nhiên với quyết tâm, nỗ lực của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố, sự chung sức, hỗ trợ của tỉnh, chỉ sau hơn 2 năm sáp nhập, thành phố đã đạt được những kết quả phát triển toàn diện.

Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, thành công trong việc thực hiện sáp nhập huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long đã cung cấp cho trung ương những kinh nghiệm, bài học quan trọng để tiếp tục thực hiện chủ trương sáp nhập đơn vị hành chính trong cả nước.

Đồng chí đề nghị trong thời gian tới tỉnh và thành phố tiếp tục ưu tiên nguồn lực để đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng; tiếp tục rà soát, nghiên cứu sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã, phường trên địa bàn theo chủ trương chung của trung ương. Đồng thời từ thực tế tại Quảng Ninh, Đoàn giám sát sẽ tổng hợp, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét điều chỉnh một số nội dung liên quan đến việc sắp xếp, sáp nhập như: xây dựng cơ chế đặc thù trong thời gian nhất định cho các đơn vị hành chính sau sáp nhập, phương án quản lý đối với tài sản công,…