Sát sao, linh hoạt trong công tác chỉ đạo, điều hành

Thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ năm 2021 trước bối cảnh dịch bệnh Covid-19 bùng phát trở lại, diễn biến hết sức phức tạp, nhưng với kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo, điều hành và kế thừa những kết quả đạt được của giai đoạn trước, Quảng Ninh tiếp tục bám sát các chỉ đạo của Trung ương, chủ động dự báo sát tình hình để lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, toàn diện ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm. Qua đó đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, toàn diện trên các lĩnh vực, tạo động lực bứt phá cho giai đoạn tới.

Tỉnh ủy, trực tiếp là Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã tập trung cao độ công tác lãnh đạo, chỉ đạo đảm bảo đúng hướng, kịp thời, hiệu quả, toàn diện trên các lĩnh vực. Trong lãnh đạo, chỉ đạo đã phát huy, khơi dậy được tinh thần đoàn kết, thống nhất, phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương. Nhất là chú trọng phân công công việc rõ cơ quan, rõ người, rõ trách nhiệm, đảm bảo tính hệ thống từ tỉnh đến cơ sở; bảo đảm vai trò lãnh đạo toàn diện của Đảng. Các nghị quyết của cấp ủy ban hành theo hướng cụ thể nhiệm vụ, giải pháp và thường xuyên kiểm điểm tiến độ triển khai thực hiện. Tỉnh cũng tập trung nghiên cứu, kịp thời phát hiện bất cập, vướng mắc để tham mưu, đề xuất cơ chế, chính sách với Trung ương, tháo gỡ khó khăn cho tỉnh trong quá trình phát triển.

Trong 6 tháng đầu năm, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy đã ban hành 2 kết luận, 3 chỉ thị và một số văn bản chỉ đạo với quan điểm nhất quán, kiên trì, quyết tâm thực hiện mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết số 02-NQ/TU đề ra. Trong đó có nhiều đổi mới, đột phá về nội dung, phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo đối với nhiệm vụ phát triển KT-XH. Đặc biệt, xác định rõ vai trò, trách nhiệm điều hành của các sở, ban, ngành, chính quyền các địa phương, gắn với trách nhiệm người đứng đầu trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, nhất là tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong giải quyết các thủ tục hành chính, GPMB các dự án trọng điểm; giảm thiểu thiệt hại do dịch Covid-19; tận dụng cơ hội, động lực được tạo ra trong phòng, chống dịch bệnh để thúc đẩy đổi mới sáng tạo, cải tiến phương pháp làm việc phù hợp với tình hình mới; tăng cường họp trực tuyến, xử lý công việc trên môi trường mạng; cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4, khám bệnh từ xa, dạy và học trực tuyến; đẩy mạnh thương mại điện tử, thanh toán điện tử…

Bám sát sự chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy và tình hình thực tiễn của tỉnh, các cơ quan dân cử và UBND tỉnh cũng tích cực tập trung chỉ đạo, điều hành, triển khai thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH với phương châm hành động “Đoàn kết, kỷ cương, đổi mới, sáng tạo, khát vọng phát triển”. Trong đó chú trọng nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành thu, chi ngân sách; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp; đôn đốc, kiểm tra đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư các công trình, dự án động lực; phát triển các lĩnh vực văn hóa, bảo đảm an sinh xã hội; sắp xếp tổ chức, bộ máy, biên chế; tăng cường quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường, KHCN... Đồng thời thường xuyên kiểm điểm tình hình thực hiện nhiệm vụ hằng tuần, hằng tháng, hằng quý, để chủ động xử lý theo thẩm quyền; đề xuất giải pháp xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh.

Riêng HĐND tỉnh đã tổ chức 2 kỳ họp chuyên đề và thông qua 14 nghị quyết, trong đó có nhiều nghị quyết quan trọng về: Giải pháp cấp bách phòng, chống dịch Covid-19 đảm bảo an sinh xã hội và ổn định tình hình KT-XH; điều chỉnh chi ngân sách địa phương, phân bổ dự toán chi ngân sách cấp tỉnh và cơ chế, biện pháp điều hành ngân sách địa phương năm 2021; nhiệm vụ Quy hoạch chung xây dựng KKT ven biển Quảng Yên đến năm 2040; cơ chế chính sách khuyến đặc thù phát triển lâm nghiệp bền vững; chủ trương đầu tư một số dự án trọng điểm ưu tiên bố trí vốn NSNN giai đoạn 2021-2025 và phân bổ một số nguồn vốn trong kế hoạch đầu tư công năm 2021. Thường trực và các Ban của HĐND tỉnh cũng chú trọng lựa chọn các vấn đề trọng tâm, trọng điểm để thực hiện giám sát, khảo sát phục vụ cho công tác lãnh đạo, quản lý điều hành chung của tỉnh. Đặc biệt, đã tổ chức thành công kỳ họp tổng kết HĐND tỉnh khóa XIII, nhiệm kỳ 2016-2021 để đánh giá khách quan, toàn diện kết quả hoạt động của HĐND, UBND tỉnh và các đại biểu HĐND tỉnh. Qua đó, thẳng thắn nhìn nhận những tồn tại, hạn chế, phân tích nguyên nhân, rút ra những bài học kinh nghiệm trong thực tiễn hoạt động 5 năm qua để chuẩn bị cho nhiệm kỳ mới.

Các cấp, ngành, các địa phương, cơ quan, đơn vị cũng đã có nhiều cố gắng, nỗ lực vượt bậc vượt qua khó khăn, nhất là dịch bệnh để thúc đẩy triển khai thực hiện các nội dung công việc thuộc phạm vi quản lý, trách nhiệm, thẩm quyền được giao bảo đảm đáp ứng được yêu cầu chung, đặc biệt là giải quyết, xử lý những vấn đề, nội dung công việc còn tồn đọng hay những vấn đề mới nảy sinh. Trách nhiệm, vai trò của người đứng đầu các cấp, các ngành, các địa phương, cơ quan, đơn vị được nâng cao, có nhiều cố gắng và chuyển biến tích cực. Trong tổ chức triển khai thực hiện ở một số nội dung công việc, đã đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền gắn với theo dõi, kiểm tra việc thực hiện...

Nhờ những kinh nghiệm đã có, sự quyết liệt, đồng bộ, linh hoạt, nhạy bén, sáng tạo trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, sự đoàn kết, thống nhất, cố gắng, nỗ lực vượt bậc của các cấp, ngành, địa phương, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh, nên đã nhanh chóng ngăn chặn, đẩy lùi và dập dịch triệt để trong thời gian rất ngắn; thực hiện hiệu quả mục tiêu kép, vừa kiên cường phòng, chống dịch bệnh, vừa tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội và đời sống nhân dân.

Nổi bật phải kể đến là Quảng Ninh đã thực hiện thành công nhiệm vụ chính trị quan trọng bầu cử ĐBQH khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 trên mọi phương diện, đảm bảo dân chủ, bình đẳng, đúng pháp luật, an toàn, tiết kiệm và thực sự là ngày hội của toàn dân với tỷ lệ cử tri đi bầu cao, đạt 99,95% (nhóm các tỉnh, thành phố cao nhất cả nước; cao nhất trong 4 kỳ bầu cử gần đây).

Song song với đó, Quảng Ninh tiếp tục khẳng định là điểm sáng của cả nước trong phát triển kinh tế với tốc độ tăng trưởng GRDP 8,02% (cùng kỳ tăng 4,26%), đứng thứ 4 so với các tỉnh, thành trong Vùng đồng bằng sông Hồng, là một trong những địa phương có mức tăng trưởng cao của cả nước. Tổng thu NSNN ước đạt 22.868 tỷ đồng, bằng 45% dự toán, bằng 96% kịch bản, trong đó thu nội địa ước đạt 17.968 tỷ đồng, bằng 46% dự toán, tăng 2,9% kịch bản; tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 39.267 tỷ đồng, đạt 100% kịch bản.

Công tác cải cách hành chính, môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục được cải thiện, tích cực triển khai các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, nhất là ngành Than; hỗ trợ giải quyết nhanh chóng, kịp thời các thủ tục hành chính để thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, điển hình là cấp phép Dự án công nghệ tế bào quang điện tại KCN Sông Khoai chỉ trong vòng 24 giờ tiếp nhận đầy đủ hồ sơ, so với cùng kỳ, số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới tăng 15%, hoạt động trở lại tăng 50%; tiếp tục là địa phương năm thứ 4 liên tiếp (2017-2020) giữ vị trí quán quân về Chỉ số PCI và lần đầu tiên vươn lên vị trí dẫn đầu toàn quốc về Chỉ số PAPI...