Siết chặt quản lý các nguồn vốn tạm ứng ở các cấp ngân sách, xử lý nghiêm vi phạm

Ngày 26/4, Thường trực HĐND tỉnh họp phiên họp thường kỳ tháng 4 năm 2023 để đánh giá tình hình công tác tháng 4 và nhiệm vụ, giải pháp trong tháng 5. Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, chủ trì phiên họp.

Hoạt động của Thường trực, các ban HĐND tỉnh tiếp tục có nhiều đổi mới trong tổ chức và hoạt động, thể hiện rõ đại diện cho ý chí và nguyện vọng của nhân dân, quyết định những vấn đề mang tính địa phương, giám sát quyền lực nhà nước tại địa phương. Trọng tâm là Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo các ban HĐND tỉnh tăng cường rà soát, theo dõi nắm bắt việc triển khai thực hiện các nghị quyết HĐND tỉnh thuộc lĩnh vực phụ trách; duy trì các hoạt động giám sát, khảo sát thường xuyên có trọng tâm, trọng điểm, thiết thực, đáp ứng yêu cầu công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành chung của tỉnh, nhất là ở các lĩnh vực quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản, đầu tư công, việc thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 17/5/2021 của Tỉnh ủy về “Phát triển bền vững kinh tế - xã hội gắn với bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh ở các xã, thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030”; Nghị quyết số 19-NQ/TU ngày 28/11/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030; công tác quản lý nhà nước về hệ thống các thiết chế văn hóa thể thao cơ sở trên địa bàn tỉnh.

Từ đầu năm đến nay, Thường trực, các ban HĐND tỉnh tập trung đôn đốc, giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri; việc tổ chức thực hiện các kiến nghị sau giám sát, các nội dung chất vấn và trả lời chất vấn tại các kỳ họp; chuẩn bị tốt nội dung, chương trình tổ chức hội nghị giao ban công tác quý I giữa Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND các huyện, thị xã, thành phố gắn với việc quán triệt, triển khai Nghị quyết số 594/NQ-UBTVQH15 ngày 12/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Phát biểu chỉ đạo một số nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, yêu cầu Thường trực, các ban HĐND tỉnh tiếp tục duy trì thực hiện thường xuyên công tác phối hợp với UBND tỉnh và các cơ quan hữu quan trong thực thi nhiệm vụ nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh theo Nghị quyết 128 của HĐND tỉnh trong bối cảnh vô vàn khó khăn, thách thức, đó cũng là mong đợi lớn nhất của cử tri, nhân dân trong tỉnh.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh lưu ý, trong bối cảnh hiện nay việc tiếp cận các nguồn vốn vay ngân hàng rất khó khăn trong khi Quảng Ninh là địa phương có quy mô tạm ứng vốn hàng nghìn tỷ đồng, Thường trực HĐND tỉnh nhận định đây sẽ là vấn đề tiềm ẩn nhiều rủi ro, nhất là đối với các nhà thầu hạn chế về năng lực tài chính, rất có thể dẫn đến việc cố tình sử dụng sai mục đích nguồn vốn tạm ứng.

Vì vậy, phải siết chặt quản lý nguồn vốn tạm ứng các dự án đầu tư công ở các cấp ngân sách; tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát, phát hiện xử lý nghiêm minh đối với các chủ đầu tư, các nhà thầu vi phạm sử dụng nguồn vốn tạm ứng sai mục đích. Trong quá trình thanh tra, kiểm tra, giám sát, cần làm rõ năng lực tài chính, năng lực, kinh nghiệm thi công của các nhà thầu.

Cùng với đó, phải tăng cường hơn nữa công tác giám sát của HĐND các cấp, các cơ quan dân cử đối với tiến độ, khối lượng và chất lượng thực tế trên các công trình, dự án có sử dụng ngân sách nhà nước, đặc biệt là các công trình ở cấp huyện, cấp xã có sử dụng vốn ngân sách tỉnh hỗ trợ. Tăng cường giám sát việc thực hiện các Nghị quyết HĐND tỉnh về thông qua danh mục các dự án, công trình thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng đất.

Thường trực HĐND tỉnh nghiêm khắc phê bình các chủ đầu tư có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công thấp, trong đó đặc biệt lưu ý có những chủ đầu tư đến ngày 21/4/2023 tỷ lệ giải ngân 0% là: Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh; Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh; Ban Quản lý Khu kinh tế; Đoàn Kinh tế - Quốc phòng 327; Công an tỉnh; Trường Đại học Hạ Long.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu Thường trực, các ban HĐND tỉnh tiếp tục nâng cao trách nhiệm, chất lượng trong mọi hoạt động công tác theo hướng sâu sát, cụ thể, khoa học, dân chủ, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành của chính quyền địa phương. Qua đó, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng nền hành chính minh bạch, thông thoáng, chuyên nghiệp, môi trường đầu tư kinh doanh hấp dẫn.