Sở NN&PTNT: Nỗ lực nâng hạng DDCI

Theo kết quả xếp hạng Chỉ số DDCI 2022, Sở NN&PTNT đứng thứ 4/19 cơ quan được xếp hạng đánh giá và là cơ quan có mức độ cải thiện điểm số nhiều nhất khối sở, ban, ngành so với năm 2021. Với việc cải cách toàn diện các chỉ số thành phần, năm 2022 cũng là năm đầu tiên Sở NN&PTNT vào nhóm những cơ quan rất tốt sau 8 năm tỉnh triển khai đánh giá, xếp hạng năng lực cạnh tranh của các địa phương và sở, ngành trên địa bàn tỉnh.

Năm 2011, Sở NN&PTNT đứng thứ 17/22 nhóm các sở, ngành (nhóm khá) của tỉnh với tổng 57,32 điểm. Những năm trước đó, Sở cũng thường xếp ở nhóm chưa tốt và khá. Kết quả này buộc Sở NN&PTNT phải nghiêm túc nhìn nhận, đánh giá lại những tồn tại, hạn chế trong quá trình chỉ đạo điều hành, hỗ trợ doanh nghiệp. Để cải thiện đánh giá của doanh nghiệp về thủ tục hành chính (TTHC), năm 2022, Sở NN&PTNT đã ứng dụng mạnh mẽ CNTT trong quản lý, điều hành; xử lý hồ sơ, công việc và đẩy mạnh thực hiện TTHC trên môi trường điện tử để người dân, tổ chức dễ dàng sử dụng, thực hiện dịch vụ công mọi lúc, mọi nơi, ở trên các phương tiện khác nhau. Hiện Sở NN&PTNT đã chuyển 99/104 TTHC (95%) thuộc thẩm quyền giải quyết về giải quyết tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh; cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. Các TTHC trước khi đưa vào Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đều được rà soát, đơn giản về thành phần hồ sơ, trình tự thủ tục và cắt giảm trên 50% về thời gian giải quyết so với thời gian quy định của pháp luật.

Để việc giải quyết các TTHC đạt hiệu quả, Sở đã thực hiện phân cấp, ủy quyền cho cán bộ hành chính công chuyên ngành thuộc Sở tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và xây dựng quy chế phối hợp giải quyết TTHC giữa bộ phận hành chính công chuyên ngành với các cơ quan, đơn vị thuộc Sở để thực hiện việc tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt, trả kết quả ngay tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh. Sở công bố số điện thoại đường dây nóng và địa chỉ hộp thư điện tử để tiếp nhận phản ánh, kiến nghị liên quan đến TTHC trên cổng thông tin của Sở theo đúng quy định.

Từ tháng 12/2020 đến hết tháng 4/2023, Sở đã giải quyết 1.841 hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh. Trong đó có 1.708 hồ sơ được tiếp nhận trực tuyến, 1.837 hồ sơ trả đúng và trước hạn, 4 hồ sơ trả quá hạn. Không có tổ chức, cá nhân nào phản ánh, kiến nghị về các quy định hành chính các lĩnh vực thuộc ngành.

Cùng với đó, Sở tổ chức nghiên cứu, xác định những nhiệm vụ ưu tiên, cấp thiết, giao các đơn vị trực thuộc trao đổi, bám sát các Tổng cục, cục, đơn vị thuộc Bộ NN&PTNT để nhanh chóng nắm bắt, phối hợp, triển khai, tập trung vào các nội dung trọng tâm, như: Tuyên truyền, triển khai tập huấn về cấp, quản lý mã số vùng trồng, cơ sở đóng gói cho tổ chức, cá nhân, nông dân trên địa bàn tỉnh; rà soát, thống kê các cơ sở chăn nuôi, cơ sở buôn bán thức ăn chăn nuôi, cập nhật dữ liệu để phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu về thức ăn chăn nuôi và cơ sở chăn nuôi; triển khai số hóa cơ sở dữ liệu 3 loại rừng và quản lý tài nguyên rừng, diễn biến rừng tích hợp vào bản đồ đất đai của tỉnh. Đồng thời, nắm bắt thông tin sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh để kịp thời tham mưu giải quyết các khó khăn của doanh nghiệp.

Bà Lê Thị Thà, Giám đốc HTX Dịch vụ nông nghiệp chất lượng cao Hoa Phong (TX Đông Triều), cho biết: Hiện HTX đang hợp tác với cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) và 2 doanh nghiệp Hàn Quốc để mở rộng sản xuất, đưa thêm các công nghệ mới trong sơ chế, chế biến sản phẩm. Trong quá trình triển khai các dự án, doanh nghiệp được Sở NN&PTNT hỗ trợ, hướng dẫn tạo điều kiện rất nhiều về các quy trình, thủ tục pháp lý. Qua đó, giúp các dự án được triển khai thuận lợi theo đúng kế hoạch đặt ra.

Được biết, năm 2022 có nhiều áp lực với ngành chăn nuôi khi dịch bệnh, giá đầu vào của ngành thức ăn tăng cao..., Sở NN&PTNT đã chủ động chỉ đạo cơ quan chuyên ngành địa phương tăng cường khuyến khích chuyển đổi vật nuôi, tăng đàn gia súc ăn cỏ như trâu, bò, dê để giảm áp lực về nhu cầu lương thực sử dụng cho chăn nuôi; tháo gỡ khó khăn cùng doanh nghiệp chăn nuôi trong công tác giải cứu các mặt hàng nông sản thông qua các kênh quảng bá và giới thiệu sản phẩm, khuyến khích người tiêu dùng trong tỉnh sử dụng các mặt hàng đặc trưng của tỉnh, như: Gà Tiên Yên, trứng gà Tân An, trứng vịt biển Đồng Rui...

Từ những giải pháp trên, năm 2022, trong 8 chỉ số thành phần của bảng xếp hạng DDCI, tính minh bạch và tiếp cận thông tin, chi phí không chính thức, cạnh tranh bình đẳng, hỗ trợ doanh nghiệp và tiếp nhận thông tin là những chỉ số có sự tăng hạng mạnh mẽ của Sở NN&PTNT. Trong đó, cải thiện nhiều nhất ở các chỉ số thành phần, như: Chi phí không chính thức (tăng 3,43 điểm); thiết chế pháp lý (tăng 2,4 điểm); vai trò người đứng đầu (tăng 2,22 điểm). Do đó, từ 57,32 điểm (năm 2021), Sở NN&PTNT đã tăng lên 67,88 điểm trong năm 2022 (tăng 13 bậc so với năm 2021).

Ông Nguyễn Minh Sơn, Giám đốc Sở NN&PTNT, cho biết: Năm 2023, Sở sẽ tiếp tục nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan trong việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác cải cách hành chính nhà nước. Đồng thời, rà soát lại những điểm còn hạn chế, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận vốn để đầu tư mở rộng sản xuất; tiếp cận các chính sách về hỗ trợ doanh nghiệp và các chính sách liên quan trong lĩnh vực nông nghiệp; đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác thông tin cho doanh nghiệp, hợp tác xã về các quy định về quản lý chuyên ngành, thông tin dự báo nhu cầu thị trường, xây dựng và quảng bá thương hiệu sản phẩm OCOP, sản phẩm nông sản chủ lực của tỉnh.