Sở Xây dựng đối thoại giải quyết khiếu nại của công dân

Sáng 13/1, Sở Xây dựng tổ chức buổi đối thoại với ông Nguyễn Đức Toàn (trú tại phường Hà Lầm, TP Hạ Long) và bà Lưu Thị Hồng Luyến (trú tại phường Cao Thắng, TP Hạ Long) liên quan đến nội dung khiếu nại của công dân.

Buổi đối thoại còn có sự tham dự của đại diện Ủy ban MTTQ tỉnh; Ban Tiếp công dân tỉnh và các thành phần khác có liên quan.

Ông Nguyễn Đức Toàn và bà Lưu Thị Hồng Luyến khiếu nại yêu cầu hủy bỏ một phần Quyết định số 1500/QĐ-UBND ngày 06/4/2022 của UBND TP Hạ Long về việc quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 nhóm nhà ở và nhà văn hóa khu phố 5 tại khu 5, phường Hà Lầm (hủy bỏ quy hoạch đối với phần diện tích đất các hộ dân đã được cấp giấy CNQSDĐ tại khu 5 phường Hà Lầm) nhưng không được UBND TP Hạ Long chấp nhận tại Quyết định số 3768/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại lần đầu, ngày 06/10/2022.

Không đồng ý với kết quả giải quyết của TP Hạ Long, công dân có đơn tiếp khiếu đến tỉnh yêu cầu hủy bỏ Quyết định số 1500/QĐ-UBND và Quyết định số 3768/QĐ-UBND của UBND TP Hạ Long. Tiếp nhận nội dung khiếu nại, UBND tỉnh đã có văn bản giao Sở Xây dựng xác minh làm rõ.

Theo kết quả xác minh của Sở Xây dựng, việc đầu tư thực hiện dự án xử lý chống ngập úng khu vực khu 5, phường Hà Lầm và đầu tư xây dựng nhà văn hóa khu phố 5, phường Hà Lầm là cần thiết và phù hợp với nguyên vọng của nhân dân tại khu vực bị ngập úng.

Tuy nhiên, về quy trình thực hiện chưa đảm bảo các bước, trình tự. Trong đó, liên quan đến việc lấy ý kiến tổ chức, cá nhân cộng đồng dân cư đồ án Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khắc phục xử lý ngập úng khu 5, phường Hà Lầm (2 đồ án) đa số đều không được các hộ dân đồng thuận. Trong đó, đồ án 1 có 100% số hộ dân tham gia không đồng thuận; về đồ án 2, UBND phường Hà Lầm đã lấy ý kiến đối với 25/40 hộ dân bị ảnh hưởng bởi đồ án (19 hộ dân không đồng ý, chiếm 76%; 06 hộ dân đồng ý, chiếm 24%). Việc lấy ý kiến quy hoạch của UBND phường Hà Lầm chưa sát với các hộ dân bị ảnh hưởng trực tiếp bởi đồ án quy hoạch, tỷ lệ các hộ dân không đồng thuận với đồ án quy hoạch cao.

Kết quả xác minh cũng cho thấy, việc giải quyết khiếu nại lần đầu của Chủ tịch UBND TP Hạ Long tại Quyết định số 3768/QĐ-UBND khẳng định: “Đồ án Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Nhóm nhà ở và Nhà văn hóa khu phố 5, phường Hà Lầm, thành phố Hạ Long” đã được tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt đảm bảo quy định hiện hành theo quy định tại Điều 31, Điều 32, Điều 33 và Điều 34 Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ” nhưng không lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch là chưa phù hợp với quy định tại Khoản 1, 2 Điều 7, Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 năm 2009; quy định tại Điểm đ, Khoản 1, Điều 31; Khoản 1, Điều 33; Điểm c, Khoản 1, Điều 34 Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ.

Ngày 23/12/2022, Sở Xây dựng đã làm việc với UBND TP Hạ Long, trong đó UBND thành phố thống nhất với kết luận và kiến nghị giải quyết khiếu nại của Sở Xây dựng về việc UBND TP Hạ Long thực hiện hủy bỏ Quyết định số 1500/QĐ-UBND và Quyết định số 3768/QĐ-UBND. Trên cơ sở hủy bỏ các quyết định, Sở Xây dựng sẽ tuyên truyền, vận động công dân rút nội dung khiếu nại. Tuy nhiên, đến nay mặc dù Sở Xây dựng đã có nhiều văn bản đề nghị phối hợp giải quyết nhưng chưa được UBND TP Hạ Long phản hồi.

Buổi đối thoại diễn ra trên tinh thần khách quan, dân chủ, cởi mở, công tâm, công bằng, nhận được sự ghi nhận của đại diện công dân, các đơn vị tham dự. Tiếp thu ý kiến tham gia tại buổi làm việc, hội nghị thống nhất kết luận nội dung khiếu nại của các hộ dân có cơ sở. Trên cơ sở hồ sơ tài liệu, kết quả xác minh, đối thoại, Sở Xây dựng khẩn trương hoàn thiện báo cáo trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định giải quyết khiếu nại lần 2. Đồng thời, qua vụ việc, cũng đề nghị UBND TP Hạ Long quan tâm hơn trong bước thực hiện lấy ý kiến nhân dân đảm bảo khách quan, đúng quy trình, thủ tục; sau khi quy hoạch chung thành phố được phê duyệt, khẩn trương triển khai tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch phân khu để làm cơ sở triển khai quy hoạch chi tiết đảm bảo theo quy định; tăng cường rà soát, hủy bỏ các văn bản không đảm bảo quy định pháp luật...