Tăng cường bố trí nguồn lực nâng cấp, chỉnh trang đô thị, đảm bảo ATGT

Cử tri và nhân dân trong tỉnh (thông qua Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Quảng Ninh) kiến nghị: Đề nghị UBND tỉnh có giải pháp để khắc phục tình trạng nhiều tuyến đường (ví dụ như: Tuyến đường nối từ Tỉnh lộ 336 vào khu vực tổ 53, khu 5, phường Hà Trung; Tuyến đường Lê Lợi kéo dài từ cầu Bãi Cháy nối ra phà Bài Cháy cũ ở phường Yết Kiêu, thành phố Hạ Long; Tuyến đường phố Hoàng Hoa Thám, thuộc thị trấn Quảng Hà, huyện Hải Hà; Tuyến đường Vũ Tướng thuộc phường Minh Thành, thị xã Quảng Yên...) đã hoàn thành đưa vào sử dụng, nhưng các hạ tầng liên quan không đồng bộ, tình trạng cột điện nằm trong lòng đường, hệ thống dây diện, dây viễn thông treo lơ lửng vừa tiềm ẩn mất an toàn giao thông, vừa mất mỹ quan.

Về vấn đề này, UBND các địa phương Hạ Long, Hải Hà, Quảng Yên trả lời cử tri như sau: 

Tỉnh Quảng Ninh có tốc độ đô thị hóa cao; nhiều khu phố được đầu tư xây dựng từ lâu, qua nhiều thời kỳ đến nay hạ tầng đã xuống cấp và chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển đô thị, do đó cần được đầu tư, cải tạo, nâng cấp. UBND tỉnh đã ban hành Quy định về quản lý, xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm đô thị tại Quyết định số 898/2014/QĐ-UBND ngày 9/5/2014, công bố danh mục và lộ trình các tuyến phố phải được ngầm hóa công trình hạ tầng kỹ thuật đi nổi trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh tại Quyết định số 1085/QĐ-UBND ngày 21/4/2015; đồng thời tập trung bố trí nguồn lực nhằm nâng cấp, chỉnh trang đô thị đã vận động nhân dân hiến đất, dịch tường rào, công trình, vật kiến trúc để mở rộng đường, chỉnh trang đô thị, giúp giao thông thuận tiện. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai do nhiều nguyên nhân nên còn tình trạng các công trình hạ tầng chưa được di chuyển, cải tạo, hạ ngầm.

Để khắc phục tình trạng trên, UBND tỉnh đã chỉ đạo UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dụng kế hoạch, lộ trình cải tạo, chỉnh trang đô thị, di chuyển đường dây đường ống, hạ ngầm công trình thống nhất với các đơn vị cấp điện, cấp nước, viễn thông làm cơ sở để triển khai thực hiện; khi thực hiện dự án đầu tư phải nghiên cứu đầu tư đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật kết hợp với phương án di chuyển, cải tạo, nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật của các đơn vị có liên quan.

Kết quả:

(1) Đối với TP Hạ Long: Đã lắp đặt xong 126/223 cột điện hạ thế, 08/15 cột điện trung thế, đồng thời trong quá trình di chuyển cột điện và triển khai thi công các dự án cũng đã bó gọn cáp viễn thông. Các cột điện và trạm biến áp còn lại đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, chưa kịp di dời (hoặc cắt bỏ) do một số hộ dân chưa đồng thuận cho dịch cột điện về sát nhà mình và Ngành điện chưa đồng thuận sơ đồ, phương án thiết kế, Ngoài ra, UBND Thành phố đã yêu cầu UBND các phường và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thực hiện biện pháp đảm bảo an toàn giao thông và khẩn trương hoàn thiện hồ sơ và thi công di dời các cột diện còn lại trong tháng 3/2024. Đối với việc hệ thống dây điện, dây viễn thông treo lơ lửng vừa tiềm ẩn mất an toàn giao thông, vừa mất mỹ quan, hàng năm, Điện lực Thành phố và các đơn vị viễn thông vẫn bố trí kinh phí để thực hiện hạ ngầm và bó gọn cáp trên một số tuyến đường (trong năm 2023, trên địa bàn các ngành đã ngầm hóa 3,5km và bó cáp khoảng 30km).

(2) Đối với UBND thị xã Quảng Yên: Nội dung kiến nghị của cử tri liên quan đến tuyến đường Vũ Tướng, phường Minh Thành được đầu tư năm 2012 bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước và nhân dân đóng góp; kết cấu đường bê tông, chiều rộng mặt đường 3,5m, chiều dài 4,8km. Tuyến đường có vai trò kết nối khu Động Linh theo 02 hướng đi Quốc lộ 18 và tỉnh lộ 331. Trong phạm vi tuyến đường, các cột điện, cột viễn thông đã được đặt trong phạm vi lề đường; không có tình trạng không đồng bộ, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông và mỹ quan đô thị như cử tri phản ánh. Tuy nhiên, qua thời gian sử dụng; từ tháng 11/2020 đoạn đầu tuyến đường (chiều dài 2,1km) đã được kết hợp đưa vào sử dụng làm đường vận chuyển vật liệu và đất san nền phục vụ thi công công trình Đường nối từ nút giao Hạ Long Xanh đến đường tỉnh 338 (giai đoạn 1) do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Ninh làm Chủ đầu tư (Có cam kết trong quá trình vận chuyển nếu để xảy ra hư hỏng phải sửa chữa, khắc phục). Qua quá trình vận chuyển, đoạn đầu đường Vũ Tướng nói trên đã xuống cấp nghiêm trọng; mặt đường nứt vỡ, một số đoạn kênh tưới bị rò nước, đổ sập. Ngày 29/8/2023, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Ninh đã chủ trì tổ chức làm việc với Sở Giao thông vận tải, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND thị xã Quảng Yên và các cơ quan, đơn vị liên quan. Tại buổi làm việc, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Ninh báo cáo đối với việc sửa chữa, hoàn trả tuyến đường Vũ Tướng gặp một số khó khăn: (1) Trước khi được sử dụng để vận chuyển vật liệu phục vụ thi công dự án, mặt đường bê tông đã xuất hiện hư hỏng; (2) Tuyến đường Vũ Tướng nằm ngoài phạm vi dự án của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp nên khi sử dụng nguồn vốn của dự án để thực hiện công tác cải tạo, nâng cấp làm mới tuyến đường này sẽ không phù hợp với mục tiêu, nguồn vốn của dự án, không đúng quy định.

Sau khi thảo luận và đánh giá, liên ngành đã thống nhất nội dung: (1) Các Sở, ngành của tỉnh có trách nhiệm báo cáo với UBND tỉnh hỗ trợ nguồn vốn để triển khai thực hiện cải tạo, làm mới tuyến đường Vũ Tướng trên theo các chương trình mục tiêu. (2) Sau khi được sự đồng ý của UBND tỉnh, giao UBND thị xã Quảng Yên làm Chủ đầu tư thực hiện đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp tuyến đường Vũ Tướng với quy mô theo quy hoạch để phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân và đảm bảo an toàn giao thông. Để sớm có cơ sở khắc phục, đầu tư hoàn trả tuyến đường theo kiến nghị của cử tri và nhân dân, UBND thị xã đề nghị Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Ninh sớm báo cáo, xin ý kiến UBND tỉnh về chủ trương hỗ trợ đầu tư hoàn trả tuyến đường Vũ Tướng bằng nguồn vốn theo chương trình có mục tiêu. Trước mắt, để đảm bảo an toàn cho người và phương tiện lưu thông trên tuyến đường này, UBND thị xã Quảng Yên sẽ tiếp tục đôn đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Ninh thực hiện việc bù phụ, sửa chữa tạm thời đảm bảo phục vụ việc đi lại của nhân dân.

(3) Đối với UBND huyện Hải Hà: Nội dung kiến nghị của cử tri liên quan đến tuyến đường phố Hoàng Hoa Thám thuộc thị trấn Quảng Hà, huyện Hài Hà. Hiện tại, trên tuyến có 01 cột điện nằm giữa đường gây khó khăn cho việc đi lại của người dân và không đảm bảo an toàn giao thông. Ngày 28/3/2024, Công ty cổ phần xây dụng và đầu tư Đặng Đức đã phối hợp cùng với Điện lực Hải Hà di chuyển 01 cột diện ra khỏi lòng đường (lên vỉa hè) theo đúng nội dung đã thống nhất. Hệ thống dây điện trong khu vực dự án đã được ngầm hóa, đảm bảo mỹ quan đô thị. Đối với việc giải phóng mặt bằng 02 hộ dân trong khu vực dự án: Chủ đầu tư đang tiếp tục rà soát hồ sơ để chi trả tiền GPMB cho 02 hộ dân còn lại. Dự kiến hoàn thành trong tháng 6/2024.