Tăng cường chấp hành pháp luật tố tụng hành chính

Thời gian qua, chấp hành pháp luật tố tụng hành chính luôn được tỉnh Quảng Ninh quan tâm, chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả, tạo những chuyển biến nhất định, góp phần ổn định ANTT, an toàn xã hội, phát triển KT-XH trên địa bàn.

Ngay sau khi Chỉ thị 29-CT/TU ngày 14/9/2022 của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc chấp hành pháp luật tố tụng hành chính và thi hành án hành chính trên địa bàn tỉnh được ban hành, UBND tỉnh đã có nhiều văn bản chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc khắc phục các tồn tại, hạn chế trong việc chấp hành pháp luật tố tụng hành chính và thi hành án hành chính; thi hành, chỉ đạo thi hành nghiêm túc và dứt điểm các bản án, quyết định của tòa án về vụ án hành chính đã có hiệu lực pháp luật còn tồn đọng, kéo dài, chưa được thi hành, gắn với việc thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị tại địa phương. Cùng với đó, chú trọng kiểm tra, rà soát khắc phục các tồn tại, hạn chế trong việc chấp hành pháp luật tố tụng hành chính và thi hành án hành chính.Các đơn vị đã chấp hành nghiêm các quy định của Luật Tố tụng hành chính về trách nhiệm tham gia phiên tòa, tham gia đối thoại, có văn bản thể hiện quan điểm, giải trình và cung cấp kịp thời, đầy đủ hồ sơ, tài liệu, chứng cứ có liên quan đến quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khởi kiện theo đúng quy định; xác định đối thoại, hòa giải là giải pháp trọng tâm nhằm giải quyết dứt điểm bức xúc, khiếu kiện của tổ chức, cá nhân.

Cơ quan hành chính nhà nước các cấp trên địa bàn đẩy mạnh thực hiện các giải pháp, nâng cao chất lượng, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong tham mưu ban hành quyết định hành chính, thực hiện hành vi hành chính tuân thủ đúng quy định của pháp luật, nhất là trong các lĩnh vực dễ phát sinh khiếu kiện như đất đai, xây dựng, bồi thường GPMB, xử lý vi phạm hành chính.

Chủ động kiểm tra, rà soát, xử lý kịp thời các sai phạm trong việc tham mưu, ban hành quyết định hành chính, thực hiện hành vi hành chính và trong thi hành án hành chính, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân. Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, coi đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên của các cơ quan, đơn vị, địa phương, cơ sở.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của các sở, ban, ngành và UBND các cấp trong công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo theo hướng có trọng tâm, trọng điểm và tập trung vào những địa phương có khiếu kiện hành chính phức tạp, số lượng án hành chính phải thi hành lớn, hạn chế đến mức thấp nhất không để xảy ra tình trạng khiếu nại, khiếu kiện đông người, kéo dài, phức tạp. Tăng cường việc hướng dẫn, giải thích pháp luật cho công dân, doanh nghiệp khi đến làm việc tại các cơ quan hành chính nhà nước nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức, đồng thời hạn chế phát sinh việc khiếu nại, khiếu kiện do nhận thức sai về pháp luật.

Với chức năng thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp, ngành Kiểm sát tăng cường công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong giải quyết các vụ án hành chính và thi hành án hành chính; xem xét, kịp thời ban hành các văn bản kiến nghị, kháng nghị đối với các bản án, quyết định của tòa án về vụ án hành chính có vi phạm. Bên cạnh đó, Viện KSND 2 cấp của tỉnh tích cực tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương trong công tác quản lý nhà nước.

Qua nghiên cứu đã chủ động trao đổi với UBND các cấp khắc phục những thiếu sót, vi phạm trước khi tổ chức thực hiện thu hồi đất, GPMB theo đúng quy định, trong giải quyết các vụ án hành chính, tránh khiếu kiện phức tạp và tránh gây thất thoát cho ngân sách nhà nước. Nổi bật là việc nghiên cứu, tham mưu giải quyết 75 vụ, việc phức tạp liên quan đến đền bù, GPMB, xây dựng trái phép…

Cùng với đó, chú trọng công tác kiến nghị phòng ngừa trong quản lý nhà nước về đất đai, GPMB. Năm 2023, qua kiểm sát đã ban hành 7 kiến nghị với UBND TP Hạ Long, TX Đông Triều và UBND cấp xã như Việt Hưng, Dân Chủ…

Ngành Tòa án đã tập trung khắc phục việc để các vụ án quá thời hạn xét xử theo quy định của pháp luật; tăng cường phối hợp với Viện kiểm sát cùng cấp và các cơ quan hữu quan để nâng cao chất lượng, tiến độ giải quyết, xét xử các vụ án; thực hiện tốt công tác đối thoại và hòa giải giữa các bên đương sự; hướng dẫn các đương sự thực hiện nghĩa vụ cung cấp chứng cứ, tài liệu vụ án; chủ động xác minh, định giá tài sản, thu thập chứng cứ trong những trường hợp pháp luật quy định.

Năm 2023, TAND tỉnh đã giải quyết, xét xử 197/217 vụ, đạt 90,8%. Các bản án đã có hiệu lực pháp luật của TAND các cấp, đặc biệt là bản án đã tuyên hủy các quyết định hành chính của các cơ quan hành chính các cấp của tỉnh đều đã và đang được các cấp chính quyền chấp hành nghiêm túc.