Tăng cường quản lý đất đai

Đất đai luôn là lĩnh vực phức tạp, liên quan đến quyền, lợi ích của hầu hết người dân, tổ chức, doanh nghiệp… Thời gian qua, công tác quản lý đất đai trên địa bàn luôn được tỉnh chú trọng.

Sau khi sáp nhập huyện Hoành Bồ, TP Hạ Long có tổng diện tích tự nhiên lớn nhất tỉnh với 1.119,36 km², quy mô dân số hơn 300.000 người. Với diện tích đất đô thị, đất nông thôn, đất rừng, bãi triều lớn… công tác quản lý đất đai trên địa bàn càng được tăng cường. Thành phố ban hành kế hoạch sử dụng đất năm 2023; thống kê đất đai năm 2022; thực hiện rà soát quy hoạch ba loại rừng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, khoanh vùng đối với việc lập quy hoạch 3 loại rừng; ban hành đơn giá khi thực hiện giao dịch đăng ký biến động đất đai, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai của các hộ gia đình cá nhân …

9 tháng năm 2023, qua công tác kiểm tra xử lý các vi phạm trong công tác quản lý đất đai, thành phố đã phát hiện 123 trường hợp vi phạm trong quản lý sử dụng đất đai, xử lý vi phạm hành chính đối với 6 tổ chức, 117 hộ gia đình cá nhân; số tiền vi phạm nộp ngân sách là 1.458 triệu đồng; số tiền nộp do thu lợi bất chính 1.999,4 triệu đồng.

Thành phố còn tập trung đẩy nhanh công tác thu hồi đất, hỗ trợ tái định cư các dự án trọng điểm… Rà soát, đánh giá lại toàn bộ quỹ đất 5%, đất nuôi trồng thủy sản, đất nghĩa trang; tiếp tục rà soát đất công để xem xét kiểm tra, thu hồi đất... 9 tháng năm 2023, thành phố thực hiện chỉnh lý biến động 11.674 hồ sơ liên quan đến đất đai; trong đó thay đổi thông tin trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) 562 hồ sơ; cấp đổi giấy CNQSD đất 1.000 hồ sơ; chuyển mục đích sử dụng đất 777 hồ sơ; đăng ký thay đổi giấy chứng nhận do tặng cho, chuyển nhượng quyền sử dụng đất 5.681 hồ sơ...

Hiện TP Hạ Long có 635 dự án đầu tư xây dựng có sử dụng đất, mặt nước trên địa bàn, trong đó có 226 dự án đã hoàn thành việc đầu tư xây dựng và đưa vào sử dụng; 163 dự án UBND tỉnh có quyết định chấm dứt hoạt động đầu tư, hủy bỏ quy hoạch và thu hồi chủ trương nghiên cứu quy hoạch; 33 dự án UBND tỉnh đã có quyết định thu hồi quyết định giao/thuê đất và 213 dự án đang thực hiện.

Không chỉ với TP Hạ Long, công tác quy hoạch, quản lý đất đai ở tất cả các địa phương trên địa bàn Quảng Ninh đều được tăng cường. Tỉnh đã hoàn thành phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 cấp huyện cho 13 địa phương và tiếp tục triển khai việc lập Kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021-2025) tỉnh Quảng Ninh theo chỉ tiêu phân bổ tại Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 9/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

Hiện tỉnh cho thuê đất đối với 96 tổ chức với diện tích là 1.670,62ha; giao đất cho 85 tổ chức với diện tích là 2054,95ha; gia hạn thời gian sử dụng đất cho 78 tổ chức với diện tích là 1.286,5ha. Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh đã phê duyệt giá đất cụ thể 25 dự án; xử lý hồ sơ cấp giấy CNQSDĐ với 39 hồ sơ cấp mới, đăng ký biến động quyền sử dụng đất tương ứng với 212 giấy chứng nhận đối với tổ chức.

Quảng Ninh cũng ban hành quyết định bổ sung bảng giá đất trên địa bàn tỉnh; trình HĐND tỉnh thông qua danh mục công trình dự án nhà nước thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng đợt 1 năm 2023. Tiến độ rà soát, đánh giá nhu cầu tái định cư trên địa bàn đến năm 2030; quỹ đất tái định cư đảm bảo thực hiện nhiệm vụ “chuẩn bị ít nhất 50.000 suất tái định cư phục vụ công tác GPMB, thu hồi đất đến năm 2030” cũng được đẩy nhanh. Các vướng mắc liên quan đến chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn cũng được kịp thời giải quyết.

Đặc biệt, tỉnh chú trọng công tác thanh, kiểm tra dự án, công trình không đưa đất vào sử dụng hoặc tiến độ sử dụng đất chậm; xử lý nghiêm, triệt để, đúng pháp luật đối với các dự án, công trình có vi phạm; kiên quyết thu hồi đất với các dự án, công trình đã chấm dứt dự án đầu tư, đã hết thời hạn cho gia hạn sử dụng đất nhưng vẫn chưa hoàn thành đầu tư đưa đất vào sử dụng. Qua đó, giai đoạn 2010-2022, tỉnh đã thu hồi 456 dự án với tổng diện tích là 13.085,66ha. 9 tháng năm 2023, tỉnh thu hồi đất của 45 tổ chức với diện tích 1.117,01ha.

Tháng 11/2022, UBND tỉnh đã giao Thanh tra tỉnh chủ trì rà soát, lập kế hoạch thanh tra toàn diện các dự án đầu tư có sử dụng đất, mặt nước trên địa bàn tỉnh để thanh tra toàn diện đối với các dự án chưa được thanh tra, kiểm toán. 9 tháng năm 2023, qua thanh tra các ngành chức năng đã kiến nghị xử lý 45.000m² đất; kiến nghị thu hồi 1 dự án…

Hiện nay trên địa bàn tỉnh có 19 dự án chậm tiến độ đưa đất vào sử dụng (không sử dụng đất 12 tháng liên tục hoặc tiến độ đưa đất vào sử dụng chậm 24 tháng theo quy định), trong đó có 11 dự án trong danh sách các dự án không đưa đất vào sử dụng hoặc chậm đưa vào sử dụng theo Nghị quyết số 74/2022/QH15 của Quốc hội khóa XV. Tỉnh đã phân loại và xây dựng kế hoạch, lộ trình, làm rõ trách nhiệm, xử lý các sai phạm, tiêu cực, các tồn tại, hạn chế, thất thoát, lãng phí đối với các tổ chức, đơn vị, cá nhân liên quan của 19 dự án nêu trên.

Việc tăng cường quản lý đất đai trên địa bàn góp phần nâng cao kỷ luật, kỷ cương, bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của người dân, doanh nghiệp; thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.