Tiếp tục đổi mới và hoàn thiện tổ chức bộ máy, biên chế và công tác cán bộ

Bám sát quy định của Trung ương về công tác tổ chức xây dựng đảng, hệ thống chính trị, tỉnh Quảng Ninh đã chủ động ban hành các hướng dẫn, quy chế, quy định để lãnh đạo, chỉ đạo, thống nhất phương pháp quản lý, vận hành từ tỉnh đến cơ sở, đảm bảo chặt chẽ, khoa học. Trong đó, đối với công tác cán bộ, tỉnh thường xuyên chú trọng kiện toàn nhân sự, điều động, phân công, bổ nhiệm cán bộ chủ chốt các cấp phù hợp với tình hình thực tiễn; gắn kết chặt chẽ công tác nhân sự cấp ủy với phương án sắp xếp, bố trí, phân công hợp lý, khoa học “đúng người, đúng việc”.

Năm 2022, Ban Tổ chức Tỉnh ủy phối hợp với một số cơ quan liên quan tiếp tục rà soát, tham mưu kiện toàn tổ chức bộ máy, hoàn thiện quy định chức năng, nhiệm vụ của một số cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện. Trong đó, đã tham mưu hoàn thiện quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của 11 cơ quan, đơn vị sở, ban, ngành và đơn vị trực thuộc. Cụ thể, tổ chức lại Ban Xây dựng nông thôn mới tỉnh thành Văn phòng Điều phối Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh; chuyển trạm y tế xã, phường, thị trấn trực thuộc UBND các huyện, thị xã, thành phố về Trung tâm Y tế huyện, thị xã, thành phố trực thuộc Sở Y tế quản lý; sáp nhập Trường Cao đẳng Giao thông và Trường Cao đẳng Việt - Hàn.

Ban Tổ chức Tỉnh ủy cũng chủ động rà soát sửa đổi, đề xuất bổ sung các quy chế, quy định phù hợp với các quy định của Trung ương. Điển hình như tham mưu ban hành Quy chế số 05-QC/TU ngày 5/1/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thí điểm thi tuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp sở, cấp phòng (thay thế Quy chế số 12-QC/TU ngày 29/6/2020); Quy định số 771-QĐ/TU ngày 21/10/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về luân chuyển cán bộ (thay thế Quy định số 2138-QĐ/TU ngày 6/5/2020).

Ban Tổ chức cấp ủy các địa phương, đơn vị cũng tham mưu rà soát sửa đổi, bổ sung các quy chế, quy định về quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ; quy định về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm; giới thiệu cán bộ ứng cử, về tiêu chuẩn chức danh cán bộ; kế hoạch điều động, luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý; điều chỉnh phân công nhiệm vụ các ủy viên ban chấp hành đảng bộ phù hợp với quy định của Trung ương, của tỉnh theo phân cấp.

Trên cơ sở chỉ tiêu biên chế khối đảng, đoàn thể được Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao, cơ quan tổ chức từ tỉnh đến các địa phương đã chủ động, linh hoạt tham mưu phân bổ biên chế, xây dựng và triển khai kế hoạch tinh giản số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; xây dựng và triển khai kế hoạch giảm các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh, huyện; tiếp tục cụ thể hóa các văn bản chỉ đạo mới của Trung ương về quản lý biên chế; xây dựng kế hoạch sử dụng biên chế từng năm, lộ trình tinh giản biên chế giai đoạn 2022-2026; thực hiện giao biên chế cho các địa phương, cơ quan, đơn vị đảm bảo gắn với nhiệm vụ đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả làm việc, thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, không cào bằng.

Trong công tác cán bộ, tỉnh thường xuyên chú trọng kiện toàn nhân sự, điều động, phân công, bổ nhiệm cán bộ chủ chốt các cấp phù hợp với tình hình thực tiễn; gắn kết chặt chẽ công tác nhân sự cấp ủy với phương án sắp xếp, bố trí, phân công hợp lý, khoa học “đúng người, đúng việc”. Riêng trong năm 2022, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã tham mưu cấp ủy thực hiện quy trình công tác cán bộ đối với 113 trường hợp; tiếp nhận vào công chức khối đảng, đoàn thể 49 đồng chí; cơ quan tổ chức các địa phương, đơn vị tham mưu thực hiện quy trình công tác cán bộ đối với gần 500 trường hợp.

Ngoài việc tham mưu cho cấp ủy triển khai có hiệu quả công tác quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ, Ban Tổ chức Tỉnh ủy cũng đã ban hành các hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện rà soát, xử lý dứt điểm, thống nhất đề xuất phương án giải quyết cụ thể đối với từng trường hợp theo đúng Kết luận số 27-KL/TW ngày 21/2/2022 của Ban Bí thư Trung ương về xử lý sai phạm trong công tác cán bộ. Đến nay, công tác xử lý, tổ chức khắc phục được thực hiện thận trọng, khách quan, công tâm, minh bạch, giữ vững phương châm ổn định đội ngũ cán bộ trong toàn tỉnh.