Tăng cường thu ngân sách những tháng cuối năm

Trong 8 tháng năm 2022, tình hình kinh tế thế giới và trong nước có nhiều diễn biến phức tạp, gây khó khăn, bất ổn trong thu ngân sách nhà nước (NSNN). Tuy nhiên, với sự quản lý, điều hành linh hoạt, hiệu quả bằng những giải pháp tích cực, cụ thể từ tỉnh đến các địa phương, đến hết tháng 8/2022, nhiều khoản thu đã đạt và vượt kế hoạch đề ra, làm động lực để tỉnh quyết tâm hoàn thành kế hoạch thu đạt trên 52.000 tỷ đồng trong năm 2022.

Tính đến 29/8, tổng thu NSNN trên địa bàn tỉnh đạt 36.128 tỷ đồng, đạt 69% dự toán, bằng 119% so cùng kỳ 2021. Trong đó, thu từ hoạt động XNK đạt 10.037 tỷ đồng, đạt 95% dự toán, bằng 154% so cùng kỳ; thu nội địa đạt 26.091 tỷ đồng, đạt 62% dự toán, bằng 109% so cùng kỳ 2021.

Nhìn vào kết quả thu cho thấy, cả 2 nội dung thu đều đảm bảo tiến độ thu, trong đó thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đã đạt 95% kế hoạch. Đánh giá nguyên nhân tăng cao thu từ hoạt động XNK, lãnh đạo Cục Hải quan tỉnh cho rằng: Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam tăng lượng xăng dầu nhập khẩu trong quý I so với kế hoạch nhập khẩu ban đầu, do ảnh hưởng từ việc các nhà máy lọc dầu Nghi Sơn đang phát sinh khó khăn về mặt tài chính dẫn đến không đảm bảo cung cấp đủ nguyên liệu cho sản xuất phục vụ nhu cầu tiêu dùng trong nước. Thêm vào đó, do tình hình xung đột Nga - Ukraine, ảnh hưởng đến nguồn cung than trên thế giới nên tăng lượng than xuất khẩu sản xuất trong nước.

Còn về thu nội địa, theo đánh giá của các cơ quan chuyên môn, trong 16 khoản thu, thì có đến 8 khoản thu đạt và vượt tốc độ bình quân (67%), gồm: Thu từ doanh nghiệp nhà nước Trung ương quản lý đạt 71%; thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước do địa phương quản lý đạt 69%; thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 69%; thuế thu nhập cá nhân đạt 118%; thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đạt 115%; thu từ hoạt động xổ số kiến thiết đạt 70%; các khoản thu tại xã đạt 148%; thu khác ngân sách đạt 70%.

Đánh giá theo cơ quan thu, đến hết tháng 8/2022, Cục thuế thu đạt 18.001 tỷ đồng, đạt 68% dự toán, bằng 101% so cùng kỳ; các địa phương trong tỉnh thu đạt 8.090 tỷ đồng, đạt 52% dự toán tỉnh giao, đạt 46% dự toán địa phương giao, bằng 129% so với cùng kỳ. Trong đó, thu tiền sử dụng đất đạt 3.685 tỷ đồng; thu từ thuế, phí đạt 4.405 tỷ đồng.

Trong khoản thu từ đất, đến nay có 7/13 địa phương đạt và vượt tốc độ thu bình quân, gồm: Cô Tô (156%), Cẩm Phả (144%), Vân Đồn (145%), Tiên Yên (134%), Quảng Yên (97%), Đông Triều (79%), Ba Chẽ (113%). Còn thu từ thuế, phí, đến nay có 8/13 địa phương vượt tốc độ thu bình quân, gồm: Quảng Yên (109%), Vân Đồn (86%), Đầm Hà (96%), Ba Chẽ (86%), Đông Triều (84%), Cô Tô (78%), Hải Hà (72%), Uông Bí (78%).

Như vậy, so với dự toán tỉnh giao, có 8/13 địa phương có tổng thu (tiền sử dụng đất và thuế, phí) đạt và vượt tốc độ bình quân: Cô Tô (133%), Vân Đồn (118%), Quảng Yên (101%), Cẩm Phả (82%), Đông Triều (81%), Ba Chẽ (94%), Tiên Yên (80%), Uông Bí (70%). Còn lại 5/13 địa phương không đạt tốc độ bình quân, gồm: Đầm Hà (51%), Hải Hà (46%), Hạ Long (34%), Móng Cái (42%), Bình Liêu (37%). Nguyên nhân chưa thu đạt do các địa phương đang thực hiện thủ tục phê duyệt giá đất, chưa thực hiện đấu thầu, đấu giá nên thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất chưa đạt kế hoạch.

Chỉ còn hơn 3 tháng nữa là kết thúc năm, mục tiêu cho tỉnh Quảng Ninh thu NSNN đạt trên 52.000 tỷ đồng là hoàn toàn khả thi. Tuy nhiên, theo các cơ quan chuyên môn, các địa phương tuyệt đối không được chủ quan, cần phải tăng cường công tác quản lý, điều hành, nhất là đối với khoản thuế, phí đã được giao, trong đó có nội dung thu phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố đã được HĐND tỉnh thông qua tại Nghị quyết số 62/NQ-HĐND (ngày 7/7/2017); thu tiền sử dụng khu vực biển theo Quyết định số 28/QĐ-UBND (ngày 14/5/2021) của UBND tỉnh.

Cùng với đó, các sở, ngành liên quan và UBND các địa phương trong tỉnh cần phối hợp thực hiện 6 kế hoạch của UBND tỉnh về quản lý thuế, liên quan đến kinh doanh nhà hàng, khách sạn, nhà nghỉ, nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê, căn hộ du lịch, cho thuê mặt bằng kinh doanh; hoạt động vận tải; khai thác khoáng sản; xây dựng; kinh doanh xăng dầu và kinh doanh bất động sản.