Tăng tốc số thu xuất nhập khẩu

Theo số liệu tổng hợp của Sở Tài chính báo cáo UBND tỉnh, 6 tháng đầu năm 2021 các khoản thu nội địa tính vào GRDP của tỉnh vẫn đảm bảo dự toán đầu năm. Tuy nhiên, đối với các khoản thu xuất nhập khẩu (XNK) thì không đạt. Để hoàn thành kế hoạch tăng trưởng cả năm của tỉnh, thu ngân sách nhà nước, trong đó nhất là thu XNK cần phải tăng tốc mạnh mẽ hơn nữa.

6 tháng đầu năm 2021, thu từ hoạt động XNK trên địa bàn tỉnh đạt 5.002 tỷ đồng, bằng 42% dự toán, bằng 74% cùng kỳ năm 2020. Kết quả thu của một số mặt hàng chính, như: Thu từ xăng dầu nhập khẩu đạt 1.272 tỷ đồng, bằng 67% cùng kỳ; thu từ than nhập khẩu đạt 858 tỷ đồng, bằng 36% cùng kỳ; thu từ than xuất khẩu đạt 231 tỷ đồng, bằng 182% cùng kỳ; thu từ nguyên liệu sản xuất dầu thực vật nhập khẩu đạt 174 tỷ đồng, bằng 129% so với cùng kỳ; thu từ nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi nhập khẩu đạt 536 tỷ đồng, bằng 108% cùng kỳ; thu từ hàng hóa khác đạt 1.720 tỷ đồng, bằng 115% cùng kỳ...

Mặc dù có nhiều khoản thu XNK tăng so với cùng kỳ năm 2020, tuy nhiên, 2 khoản thu lớn nhất là thu từ xăng dầu và than nhập khẩu trong 6 tháng đầu năm lại giảm mạnh. Đây cũng là nguyên nhân chính khiến số thu XNK 6 tháng đầu năm 2021 không đạt dự toán và thấp hơn so với cùng kỳ năm 2020.

Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh Nguyễn Văn Nghiên phân tích: Do ảnh hưởng của dịch Covid-19, hoạt động sản xuất kinh doanh, vận tải bị ngừng trệ, nhu cầu tiêu thụ xăng dầu giảm. Cùng với đó, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam giảm lượng nhập khẩu để tiêu thụ thành phẩm của các nhà máy lọc hóa dầu trong nước theo điều hành của Chính phủ. Đối với số thu từ than nhập khẩu chỉ bằng 36% cùng kỳ là do lượng than tồn kho nhiều, trong khi nhu cầu sử dụng than trong sản xuất điện giảm, dẫn đến lượng than nhập khẩu năm 2021 giảm mạnh so với năm 2020. Từ đầu năm 2021 đến nay, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam và Tổng Công ty Đông Bắc không có lô hàng than nhập khẩu. Mặt khác, giá than trên thị trường thế giới có xu hướng tăng nên hạn chế nhập khẩu.

Trên cơ sở kết quả thu NSNN 6 tháng đầu năm, dự toán xây dựng của các địa phương và của Cục Thuế tỉnh và Cục Hải quan tỉnh, ước thực hiện thu ngân sách Nhà nước của tỉnh 6 tháng cuối năm là 30.575 tỷ đồng, lũy kế cả năm ước đạt 53.700 tỷ đồng, bằng 105% dự toán, bằng 109% cùng kỳ. Trong đó, riêng thu từ hoạt động XNK ước thực hiện 7.998 tỷ đồng, lũy kế cả năm ước đạt 13.000 tỷ đồng, bằng 108% dự toán, bằng 108% cùng kỳ.

Trước những khó khăn trong thực hiện thu XNK 6 tháng đầu năm, nhất là khó khăn trong thực hiện các khoản thu lớn, có thể thấy, áp lực thu XNK trong 6 tháng cuối năm là rất lớn. Thời gian qua, UBND tỉnh đã tổ chức nhiều cuộc họp đánh giá hoạt động thu NSNN nói chung, cũng như hoạt động thu XNK nói riêng. Tại các cuộc họp, lãnh đạo UBND tỉnh đã yêu cầu cơ quan chức năng làm rõ nguyên nhân các khoản thu giảm, và đề xuất giải pháp tăng thu ngân sách phù hợp tình hình thực tiễn tại địa phương. Cùng với đó, Cục Hải quan tỉnh cũng tổ chức nhiều cuộc họp để bàn, tháo gỡ khó khăn, tăng cường số thu XNK.

Theo chỉ đạo của tỉnh, Cục Hải quan tỉnh đang triển khai đánh giá các doanh nghiệp có hoạt động XNK tại các Chi cục Hải quan ngoài tỉnh Quảng Ninh, lựa chọn các doanh nghiệp có tiềm năng để gặp gỡ, thu hút về Quảng Ninh làm thủ tục hải quan. Trong đó: Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hòn Gai tập trung vào doanh nghiệp nhập khẩu nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi; Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cẩm Phả tập trung vào doanh nghiệp thương mại ngoài tỉnh nhập khẩu than và xuất khẩu clinker, đá vôi; Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái tập trung vào doanh nghiệp nhập khẩu máy móc, thiết bị, ô tô tải và sơ mi rơ móc... Cùng với đó, Cục Hải quan tỉnh, các Chi cục trực thuộc đã tăng cường hoạt động gặp gỡ, tiếp xúc doanh nghiệp để tiếp tục tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp trong hoạt động XNK; đẩy mạnh cải cách hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục cho doanh nghiệp...

Liên quan đến việc tăng thu XNK, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn chủ động, thường xuyên nắm thông tin liên quan đến xử lý các vướng mắc của Tập đoàn Thành Công để sớm đưa ô tô, linh kiện ô tô về nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hòn Gai; nắm chắc thông tin tiến độ triển khai dự án (đặc biệt là những thông tin khó khăn), nhập khẩu máy móc thiết bị của Tập đoàn Thành Công để hỗ trợ nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ xây dựng dây chuyền sản xuất và nhập khẩu máy móc, thiết bị.

Được biết, để tăng cường số thu NXK, dự kiến trong tháng 7, UBND tỉnh sẽ ban hành Kế hoạch về tăng cường phối hợp giữa Cục Hải quan và các cơ quan, đơn vị, địa phương để tăng cường công tác thu xuất nhập khẩu, chống thất thu xuất nhập khẩu. Qua đó, góp phần đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2021, cũng như đóng góp cho tăng trưởng GRDP của tỉnh.