Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Xuân Ký: Tạo ra bước chuyển biến mạnh mẽ trong triển khai các nhiệm vụ năm 2023

Phát biểu bế mạc Kỳ họp thứ 13 – kỳ họp chuyên đề của HĐND tỉnh khóa XIV, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, yêu cầu tiếp tục quán triệt sâu sắc tư duy phát triển lành mạnh, bền vững, tăng trưởng xanh, bao trùm, không để ai bị bỏ lại phía sau đồng bộ về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, môi trường sinh thái, bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh và chủ quyền biên giới quốc gia; toàn tỉnh phấn đấu tạo ra bước chuyển biến mạnh mẽ trong triển khai các nhiệm vụ năm 2023; quyết tâm giữ vững tốc độ tăng trưởng GRDP hai con số sang năm thứ 8, đi đôi với nâng cao chất lượng tăng trưởng, phát triển bền vững. Trung tâm Truyền thông tỉnh trân trọng đăng toàn văn phát biểu của Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh tại kỳ họp.

Sau 1 ngày làm việc nghiêm túc, khoa học, phát huy dân chủ, thẳng thắn thảo luận, tranh luận, giải trình làm rõ với tinh thần trách nhiệm cao trước cử tri, Nhân dân toàn tỉnh, Kỳ họp thứ 13 (kỳ họp chuyên đề) HĐND tỉnh khóa XIV đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra và thông qua 9 nghị quyết với sự đồng thuận cao của các đại biểu HĐND tỉnh tham dự kỳ họp.

Đây đều là những vấn đề cấp thiết, trực tiếp liên quan đến điều hành phát triển kinh tế - xã hội, chăm lo bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội năm 2023 và các năm tiếp theo. Để các quyết sách của HĐND tỉnh đi ngay vào cuộc sống, có hiệu lực và hiệu quả, thay mặt chủ tọa kỳ họp, tôi xin phát biểu một số vấn đề để kết thúc kỳ họp như sau:

Một là, tập trung triển khai nghiêm thực hiện Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành tại Quyết định số 80/QĐ-TTg ngày 11/02/2023 và Quy hoạch chung thành phố Hạ Long đến năm 2040 sau khi sáp nhập Hoành Bồ vào TP Hạ Long. Phải xem đây là cơ hội mới, nguồn lực mới, động lực mới, là công cụ pháp lý hữu hiệu để quản lý nhà nước, phương tiện giám sát của nhân dân và là niềm tin lựa chọn đầu tư của các nhà đầu tư và doanh nghiệp; cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, tạo sự thống nhất cao trong toàn đảng bộ, hệ thống chính trị, các tầng lớp nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp về mục tiêu, quan điểm, định hướng, triết lý phát triển, tư duy chiến lược, tầm nhìn chiến lược và các yêu cầu cụ thể đặt ra. Trong đó, UBND tỉnh sớm chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan sớm hoàn thành dứt điểm việc lập, trình duyệt các quy hoạch KKT Quảng Yên, quy hoạch Vùng huyện các địa phương theo quy định.

Hai là, mọi quyết sách của tỉnh, hoạt động của các cơ quan nhà nước đều vì lợi ích nhân dân, lấy hạnh phúc của nhân dân làm mục tiêu phấn đấu, con người là trung tâm, chủ thể, nguồn lực quan trọng nhất và mục tiêu của sự phát triển. Việc lựa chọn chủ đề công tác năm 2023 “nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư và chất lượng đời sống nhân dân” là chủ trương đúng đắn, rất sáng tạo, được cán bộ, đảng viên, nhân dân đồng tình, ủng hộ. Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã quyết nghị ban hành Nghị quyết quy định chuẩn nghèo đa chiều áp dụng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2023-2025, đánh giá cột mốc phát triển mới của tỉnh trong thực hiện mục tiêu xây dựng Quảng Ninh trở thành tỉnh kiểu mẫu, giàu đẹp, văn minh, hiện đại. Yêu cầu các cấp, các ngành, các địa phương, cơ quan, đơn vị từ tỉnh tới cơ sở phải nâng cao trách nhiệm, tích cực, chủ động hơn nữa trong cụ thể hóa, nhất là cấp xã, cấp huyện phải quyết tâm, quyết liệt hơn nữa tạo được chuyển biến thực chất về nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân và thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh, với những tiêu chí cơ bản là người dân được sống ổn định, an toàn, ấm no, tự do, hạnh phúc trong một môi trường xã hội văn minh, lành mạnh, có trật tự, kỷ cương, an ninh, an toàn, văn hóa phát triển.

Tiếp tục quan tâm đổi mới, phát triển giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ là nền tảng cho sự phát triển bền vững, lâu dài; tạo chuyển biến căn bản trong đào tạo, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao gắn với tăng quy mô và chất lượng dân số, chuyển dịch cơ cấu và tăng năng suất lao động, tăng trưởng theo chiều sâu. Nâng cao chất lượng các chỉ tiêu, tiêu chí nông thôn mới, quyết liệt triển khai công tác giảm nghèo bền vững theo tiêu chí mới của tỉnh, nâng cao chất lượng y tế, giáo dục và các dịch vụ công ích khác, nâng cao hơn nữa đời sống văn hóa cho nhân dân, giảm mạnh chênh lệch giữa các vùng miền trong tỉnh; khắc phục tư tưởng tự mãn, trông chờ, ỷ lại vào nguồn lực ngân sách tỉnh và nặng về tư tưởng đầu tư hạ tầng, xem nhẹ phát triển sản xuất, văn hóa, xã hội, con người, tạo việc làm, nâng cao thu nhập của nông dân và người dân nông thôn.

Ba là, tiếp tục quán triệt sâu sắc tư duy phát triển lành mạnh, bền vững, tăng trưởng xanh, bao trùm, không để ai bị bỏ lại phía sau đồng bộ về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, môi trường sinh thái, bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh và chủ quyền biên giới quốc gia; toàn tỉnh phấn đấu tạo ra bước chuyển biến mạnh mẽ trong triển khai các nhiệm vụ năm 2023; quyết tâm giữ vững tốc độ tăng trưởng GRDP hai con số sang năm thứ 8, đi đôi với nâng cao chất lượng tăng trưởng, phát triển bền vững, quản trị rủi ro, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, phát triển kinh tế đêm, kinh tế tuần hoàn, ứng phó biến đổi khí hậu. Tập trung vào ba trụ cột: (1) Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, kỷ luật, kỷ cương trong đầu tư công, hiệu lực, hiệu quả điều hành thu, chi ngân sách và đầu tư công; tăng cường trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong công tác quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả nguồn lực tài chính, tài sản công ở tất cả các cấp ngân sách, nghiêm túc trong tuân thủ các quy định, tiêu chí, nguyên tắc trong đầu tư công, siết chặt khâu giám sát, quản lý chất lượng, khối lượng thi công, nghiệm thu, thanh quyết toán để nâng cao tỷ lệ giải ngân theo đúng Nghị quyết số 12 của Tỉnh ủy gắn với nâng cao chất lượng công trình, hoàn thành đúng tiến độ và phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; (2) Giữ vững sự ổn định, phát triển hợp lý, bền vững ngành Than góp phần bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia theo quy hoạch, gắn với đẩy mạnh dịch chuyển năng lượng, tăng trưởng xanh; thu hút các dự án đầu tư vào lĩnh vực năng lượng sạch, năng lượng tái tạo, năng lượng mới; nâng cao năng lực sản xuất của các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo công nghệ cao, giá trị gia tăng lớn, trọng tâm là tạo được đột phá trong thu hút FDI thế hệ mới vào các KCN, KKT, trọng điểm là địa bàn Quảng Yên, Vân Đồn, Móng Cái. (3) Phát triển dịch vụ tổng hợp hiện đại ngày càng giữ vai trò chủ đạo; du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn, gắn với phát triển kinh tế biển, xây dựng Quảng Ninh là trung tâm du lịch quốc tế kết nối với khu vực và thế giới, trung tâm kinh tế biển, trung tâm logistics, cửa ngõ trung chuyển vận tải đa phương thức kết nối với Trung Quốc, Đông Bắc Á và ASEAN; sân bay quốc tế Vân Đồn thành một trung tâm logistics của Việt Nam. Nâng cao hiệu quả xuất nhập khẩu, thương mại điện tử, thương mại biên giới.

Phục hồi mạnh mẽ, toàn diện ngành du lịch, thu hút tối đa khách quốc tế và nội địa, du lịch cư dân biên giới, chú trọng phân khúc khách hạng sang; thu hút đầu tư, nhất là các dự án sân Golf, các khu nghỉ dưỡng cao cấp ven biển; phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lượng cao, đa dạng hóa, nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh của các sản phẩm, dịch vụ; tiếp tục hoàn thiện kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch đồng bộ, hiện đại, phát triển các khu du lịch cấp quốc gia tại Hạ Long, Uông Bí, Vân Đồn, Móng Cái... Phát triển lâm nghiệp, thủy sản bền vững và nâng cao hiệu quả kinh tế lâm nghiệp, thủy sản; củng cố thương hiệu, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả kinh tế của các sản phẩm OCOP…

Bốn là, đẩy nhanh tốc độ xây dựng, hoàn thành tuyến đường ven sông kết nối cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đến thị xã Đông Triều; hoàn thiện thủ tục chuẩn bị đầu tư tuyến đường kết nối với Lạng Sơn, Bắc Giang; hoàn thành nâng cấp đường tỉnh 341 kết nối đồng bộ hạ tầng cửa khẩu Bắc Phong Sinh - Móng Cái,... Dự án cảng Vạn Ninh Móng Cái đã quá chậm, cần được quyết liệt tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và ràng buộc trách nhiệm nhà đầu tư.

Năm là, đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, khuyến khích tinh thần khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, làm giàu chính đáng, phát triển doanh nghiệp. Nắm chắc tình hình, chủ động tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể ổn định, phát triển sản xuất - kinh doanh, bảo đảm việc làm, thu nhập cho người lao động.

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, giám sát, kiểm tra, kiểm soát, thanh tra đối với việc khai thác, huy động, phân bổ và sử dụng các nguồn lực không để xảy ra tham nhũng, tiêu cực, thất thoát, lãng phí, cạn kiệt nguồn lực và hủy hoại môi trường.

Sáu là, thường xuyên làm tốt công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng toàn diện cả về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ; xây dựng chính quyền địa phương các cấp liêm chính, phục vụ, thực sự “của dân, do dân, vì dân”, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh. Đây là nhiệm vụ “then chốt”, bảo đảm cho mọi thành công của các lĩnh vực khác. Triển khai tốt công tác chuẩn bị, tổ chức lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với cán bộ lãnh đạo cấp uỷ, các cơ quan chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội thực chất, hiệu quả theo đúng quy định. Tiến hành nghiêm túc đánh giá, kiểm điểm giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XV của Đảng bộ tỉnh và nghị quyết đại hội đảng các cấp đúng tiến độ.

Tiếp tục củng cố sự đoàn kết, thống nhất ý chí, hành động trong toàn Đảng bộ, phát huy dân chủ, đổi mới sáng tạo, giữ vững kỷ cương, kỷ luật, sự gương mẫu, trách nhiệm của người đứng đầu các cấp, các ngành, các địa phương, nói đi đôi với làm. Tăng cường phân cấp, phân quyền, ủy quyền, cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu gắn với kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực; đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, thực hành tiết kiệm ở các cấp, các ngành, đặc biệt là ở các địa phương trọng điểm, có vấn đề dư luận quan tâm.

Bảy là, bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh; giữ vững chủ quyền an ninh biên giới trên đất liền, trên biển đảo; ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, đảm bảo an ninh kinh tế, an ninh tôn giáo, an ninh xã hội... Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong đối thoại, tiếp công dân, giải quyết dứt điểm khiếu nại, tố cáo, các kiến nghị, phản ánh chính đáng của Nhân dân, nhất là công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, thu hồi đất, tái định cư. Tích cực, chủ động truyền thông, thông tin, định hướng dư luận xã hội, tạo sự đồng thuận xã hội và củng cố niềm tin trong nhân dân, làm chủ trên không gian mạng.