Thúc đẩy phát triển mạnh mẽ Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái

Thời gian qua, Khu kinh tế (KKT) cửa khẩu Móng Cái đã được quan tâm đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, xã hội đảm bảo cho phát triển bền vững khu vực biên giới. Tuy nhiên, nhìn một cách tổng thể, KKT này vẫn cần phải có chiến lược đầu tư táo bạo, bài bản hơn. 

Kiểm soát thủ tục thông quan hàng hóa XNK qua cầu Bắc Luân 2.

KKT cửa khẩu Móng Cái được thành lập theo Quyết định số 19/2012/QĐ-TTg ngày 10/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ, bao gồm toàn bộ TP Móng Cái và 9 xã, thị trấn thuộc huyện Hải Hà, với mục tiêu phát triển trở thành một cực tăng trưởng kinh tế năng động, bền vững của tỉnh Quảng Ninh và vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ.

Cụ thể hóa mục tiêu này, các bộ, ngành liên quan đã tham mưu cho Chính phủ ban hành nhiều cơ chế, chính sách phát triển KKT cửa khẩu Móng Cái giai đoạn 2012-2018, trên tinh thần xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, có mạng lưới dịch vụ hoàn thiện; trung tâm du lịch quốc tế, một trọng điểm du lịch hàng đầu quốc gia; có hệ thống cơ sở vật chất đồng bộ, hiện đại, sản phẩm du lịch đa dạng, phong phú; đời sống vật chất, văn hóa và tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng cao; quốc phòng - an ninh đảm bảo, là phòng tuyến vững chắc bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia.

Đặc biệt, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1226/QĐ-TTg ngày 31/7/2015 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội KKT cửa khẩu Móng Cái đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quyết định số 1626/QĐ-TTg ngày 18/9/2015 phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng KKT cửa khẩu Móng Cái đến năm 2030, tầm nhìn 2050 đã định hướng phát triển Móng Cái trở thành KKT cửa khẩu mang tầm vóc quốc tế, hiện đại, có khả năng cạnh tranh cao với các KKT trong khu vực.

Địa điểm kiểm tra hàng hóa XNK trước khi thông quan qua cầu Bắc Luân 2 được Công ty CP XNK quốc tế Tân Đại Dương đầu tư xây dựng.

Trên cơ sở quy hoạch chung, trong những năm qua, UBND tỉnh Quảng Ninh đã chỉ đạo các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch lập 16 đồ án quy hoạch phân khu, trong đó đã phê duyệt xong 11 quy hoạch phân khu, đang tiếp tục hoàn thiện trình phê duyệt những quy hoạch phân khu còn lại. Đồng thời huy động nguồn lực đầu tư từ ngân sách nhà nước và nguồn vốn doanh nghiệp, hoàn thiện cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế biên mậu, dịch vụ, du lịch. Điển hình, một số dự án, công trình trọng điểm, động lực trên địa bàn đã hoàn thành, như: Đường dẫn và cầu Bắc Luân 2; cảng cạn ICD Thành Đạt và cầu phao tạm Km3+4; khách sạn Majestic, Biển Bắc, Lợi Lai; trung tâm thương mại Việt Trung, Vinh Cơ, Long Thành... và đang từng bước đầu tư xây dựng hoàn thiện khu du lịch Trà Cổ - Bình Ngọc, các khu đô thị hiện đại, đồng bộ hạ tầng kỹ thuật.

Từ sự đầu tư có trọng tâm, trọng điểm của nhà nước và doanh nghiệp đã tạo đà phát triển cho KKT cửa khẩu Móng Cái. Từ năm 2016-2018, tổng kim ngạch XNK trên địa bàn KKT cửa khẩu Móng Cái đạt hơn 6,5 tỷ USD; doanh thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh của tổ chức, cá nhân đạt trên 260.700 tỷ đồng; thu nộp ngân sách nhà nước trên 2.890 tỷ đồng. TP Móng Cái đã được Thủ tướng Chính phủ công nhận là đô thị loại II trực thuộc tỉnh Quảng Ninh, tại Quyết định số 1206/QĐ-TTg ngày 19/9/2018.

Kết quả đạt được là vậy, tuy nhiên trên thực tế, kết cấu hạ tầng tại KKT cửa khẩu Móng Cái còn bất cập, chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển, do nguồn vốn hỗ trợ và các cơ chế, chính sách ưu đãi đầu tư chưa thật sự hấp dẫn, chưa có những chính sách ưu đãi đặc thù đủ mạnh, có tính đột phá, nhằm kích thích thu hút đầu tư trong và ngoài nước vào sản xuất, kinh doanh. Nhìn qua phía TP Đông Hưng, tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc), địa phương đang có sự đầu tư mạnh mẽ về hạ tầng kỹ thuật, sẵn sàng kết nối hạ tầng, giao thương với Quảng Ninh, địa phương được coi là cửa ngõ ASEAN.

Khách du lịch qua cửa khẩu quốc tế Móng Cái.

Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, cho biết: Trong buổi làm việc của Thường trực Tỉnh ủy với Đoàn công tác của Ban Kinh tế Trung ương ngày 7/6 vừa qua, tỉnh Quảng Ninh đã mạnh dạn đề xuất, đăng ký chương trình làm việc riêng với Trưởng Ban Kinh tế Trung ương, trong đó có nội dung  liên quan đến thúc đẩy phát triển mạnh mẽ KKT cửa khẩu Móng Cái. Nếu Trung ương chấp thuận các đề nghị của tỉnh, trong tương lai Móng Cái sẽ phát triển vượt bậc, xứng tầm với khu vực và thế giới.

Trong Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội KKT cửa khẩu Móng Cái đến năm 2020, tầm nhìn 2030, mục tiêu tăng trưởng đặt ra cho Móng Cái rất lớn, đó là: Tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân hằng năm đạt từ 15% trở lên; tổng sản phẩm GRDP trên địa bàn khu vực dịch vụ tăng bình quân 17%/năm; khu vực công nghiệp, xây dựng tăng bình quân 13%/năm; khu vực nông, lâm, thủy sản tăng bình quân 6%/năm; GRDP bình quân đầu người đến năm 2020 đạt 5.700USD.

Để đạt được mục tiêu trên, các cấp bộ, ngành trung ương cần tiếp tục quan tâm, hỗ trợ tỉnh Quảng Ninh nguồn vốn đầu tư 26 công trình theo Quyết định số 99/QĐ-TTg ngày 29/7/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án phát triển thành phố cửa khẩu quốc tế Móng Cái đến năm 2020. Đề nghị Chính phủ tiếp tục ưu tiên nguồn lực đầu tư, đặc biệt cho KKT cửa khẩu Móng Cái được để lại 30-35% thuế liên quan đến hoạt động XNK thu được trên địa bàn TP Móng Cái để tập trung đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật, xã hội, động lực thiết yếu nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững gắn với đảm bảo quốc phòng - an ninh; sớm phê duyệt Đề án quy hoạch khu hợp tác qua biên giới Móng Cái (Việt Nam) - Đông Hưng (Trung Quốc), tạo cơ sở cho các bên liên quan triển khai thực hiện, góp phần đảm nhiệm thành công vai trò trong trục động lực và cửa ngõ giao lưu chính của vành đai kinh tế vịnh Bắc Bộ với Trung Quốc, giữa Việt Nam - Trung Quốc và ASEAN - Trung Quốc. 

Mạnh Trường

[links()]