Tín hiệu vui trong thu hút bác sĩ về làm việc

Thu hút bác sĩ giỏi về làm việc ở tuyến huyện, tuyến xã hoặc bệnh viện chuyên khoa, đặc thù lâu nay được coi là một trong những “bài toán khó giải” của ngành Y tế. Sau gần 4 tháng kể từ khi HĐND tỉnh khóa XIV thông qua Nghị quyết 28/2023/NQ-HĐND quy định chính sách thu hút bác sĩ về làm việc tại một số đơn vị thuộc tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025, các đơn vị y tế thuộc tỉnh đã thu hút được 14 bác sĩ thuộc đối tượng thụ hưởng chính sách. Đây là tín hiệu vui, góp phần khắc phục tình trạng thiếu nhân lực trong đơn vị y tế công lập, đáp ứng công tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ người dân.

“Trải thảm đỏ” đón bác sĩ

Trong những năm qua, ngành Y tế tỉnh đã nỗ lực triển khai các giải pháp để hoàn thành các chỉ tiêu về y tế của tỉnh, đạt và vượt so với chỉ tiêu chung cả nước. Cụ thể, Quảng Ninh đã đạt 56,5 giường bệnh/vạn dân (toàn quốc đạt 32 giường bệnh/vạn dân); 17 bác sĩ/vạn dân (toàn quốc đạt 12 bác sĩ/vạn dân ); 7,2 dược sĩ đại học/vạn dân (toàn quốc đạt 3,06 dược sĩ đại học/vạn dân); 27 điều dưỡng/vạn dân (toàn quốc đạt 13 điều dưỡng/vạn dân); tỷ lệ dân số tham gia BHYT đạt trên 95,25% (mục tiêu toàn quốc là 93,2%). 

Để nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân, Sở Y tế đã chỉ đạo các đơn vị tiếp tục triển khai giải pháp sử dụng chung nguồn nhân lực chất lượng cao, kết hợp với hoạt động chỉ đạo tuyến và hỗ trợ chuyên môn giữa các bệnh viện, trung tâm y tế trong tỉnh.

Mặc dù đạt mức 17 bác sĩ/vạn dân nhưng sự phân bổ bác sĩ giữa các tuyến không đồng đều. Tính đến ngày 31/1/2024, có 57,5% bác sĩ đang làm việc tại các bệnh viện tuyến tỉnh, 35% bác sĩ làm việc tại các đơn vị y tế tuyến huyện; chỉ có 8% bác sĩ làm việc tại trạm y tế xã. Đặc biệt, tỉnh hiện còn có 30/177 trạm y tế xã chưa có bác sĩ, nhất là ở những xã miền núi, hải đảo như Ngọc Vừng, Thắng Lợi, Bản Sen (Vân Đồn), Hoành Mô (Bình Liêu), Đạp Thanh (Ba Chẽ)...

Số bác sĩ có trình độ sau đại học hiện có 667 người/1.725 bác sĩ (chiếm 47,7%) và phần lớn tập trung tại các đơn vị y tế tuyến tỉnh nhưng ngay cả các đơn vị này cũng đang thiếu chuyên gia chuyên sâu ở nhiều lĩnh vực chuyên môn. Số bác sĩ được đào tạo sau đại học, nâng cao trình độ chuyên môn từ năm 2021 đến năm 2023 là 360 người và hầu hết chỉ tập trung ở các đơn vị tuyến tỉnh (63,3%), còn tại các đơn vị y tế đặc thù (lao, tâm thần, pháp y) chiếm tỷ lệ rất nhỏ; các đơn vị y tế tuyến huyện chỉ chiếm 36,7% và tuyến xã không có bác sĩ nào được đi đào tạo sau đại học (do tuyển sinh đầu vào rất cao).

Trước thực trạng nêu trên, tại Kỳ họp thứ 12 (kỳ họp thường lệ cuối năm ngày 9/12/2022), HĐND tỉnh Quảng Ninh đã thông qua Nghị quyết số 05/2022/NQ-HĐND “Quy định chính sách thu hút sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ; chính sách hỗ trợ đào tạo sau đại học đối với viên chức Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ, viên chức các đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực y tế tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2023-2025”; trong đó quy định chính sách hỗ trợ đào tạo trình độ sau đại học tiến sĩ và tương đương đối với các đơn vị tuyến tỉnh và thạc sĩ và tương đương đối với các trung tâm y tế tuyến huyện.

Tính đến thời điểm hiện tại, Sở Y tế đã cử 147 viên chức đi học sau đại học, trong đó có 50 đối tượng được đề nghị xem xét thụ hưởng chính sách (15 bác sĩ thuộc các đơn vị tuyến tỉnh đi đào tạo tiến sĩ/bác sĩ chuyên khoa cấp II; 35 bác sĩ tại các trung tâm y tế tuyến huyện đi đào tạo thạc sĩ/bác sĩ chuyên khoa cấp I). Sau khi có hướng dẫn của tỉnh, ngành Y tế sẽ thực hiện chi trả chế độ chính sách hỗ trợ cho các đối tượng thụ hưởng nêu trên.

Bên cạnh đó, Sở Y tế đã phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Quảng Ninh giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; trên cơ sở đó, Sở Y tế đã yêu cầu các đơn vị đề xuất các chuyên ngành đào tạo sau đại học và các lớp bồi dưỡng cho các đối tượng công chức, viên chức nhằm nâng cao trình độ quản lý, kỹ năng nghề nghiệp và trình độ chuyên môn.

Đặc biệt, tại Kỳ họp thứ 16 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2023), HĐND tỉnh khóa XIV đã thông qua Nghị quyết số 28/2023/NQ-HĐND ngày 8/12/2023 “Quy định chính sách thu hút bác sĩ về làm việc tại một số đơn vị thuộc tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025”. Nghị quyết này quy định chính sách thu hút bác sĩ về làm việc tại một số đơn vị sự nghiệp y tế công lập thuộc tỉnh và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh (theo hình thức tuyển dụng hoặc tiếp nhận viên chức theo quy định). Số lượng thu hút tối thiểu là 298 người, trong đó, tiến sĩ y khoa, bác sĩ chuyên khoa cấp II tối thiểu 10 người; thạc sĩ y khoa, bác sĩ chuyên khoa cấp I, bác sĩ nội trú tối thiểu 39 người; bác sĩ tối thiểu 249 người.

Đối tượng thu hút sau khi có quyết định tuyển dụng hoặc tiếp nhận vào làm viên chức, được hưởng chế độ hỗ trợ một lần, cụ thể: Khi tham gia công tác tại: Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Bãi Cháy, Bệnh viện Sản Nhi và Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí, tiến sĩ y khoa, bác sĩ chuyên khoa cấp II được hỗ trợ 750 triệu đồng; bác sĩ nội trú 550 triệu đồng.

Khi tham gia công tác tại các trung tâm y tế huyện: Ba Chẽ, Bình Liêu, Đầm Hà, Cô Tô, bác sĩ nội trú, thạc sĩ y khoa, bác sĩ chuyên khoa cấp I được hỗ trợ 700 triệu đồng; bác sĩ hệ đào tạo 6 năm, tốt nghiệp loại giỏi 500 triệu đồng; bác sĩ hệ đào tạo 6 năm 450 triệu đồng.

Khi tham gia công tác tại: Bệnh viện Phổi, Bệnh viện Bảo vệ sức khỏe tâm thần, Trung tâm Pháp y, Bệnh viện Đa khoa Hạ Long; các trung tâm y tế:  Hạ Long, Cẩm Phả, Móng Cái, Uông Bí, Quảng Yên, Đông Triều, Hải Hà, Tiên Yên, Vân Đồn, bác sĩ nội trú, thạc sĩ y khoa, bác sĩ chuyên khoa cấp I được hỗ trợ 550 triệu đồng; bác sĩ hệ đào tạo 6 năm, tốt nghiệp loại giỏi 400 triệu đồng; bác sĩ hệ đào tạo 6 năm 300 triệu đồng.

Ngoài ra, bác sĩ khi tham gia công tác tại các trạm y tế tại các xã đảo theo Quyết định số 425/QĐ-TTg ngày 7/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ; trạm y tế tại xã thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 4/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ, được hỗ trợ từ 200-500 triệu đồng tuỳ từng khu vực, đối tượng.

 Những tín hiệu vui

Có thể nói, Nghị quyết số 28/2023/NQ-HĐND ra đời mở ra nhiều cơ hội để đón mời các bác sĩ về làm việc tại Quảng Ninh, giải quyết khó khăn về nhân lực của ngành, đồng thời tiếp tục góp phần vào việc nâng cao chất lượng bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân trên địa bàn.

Vì vậy ngay sau khi Nghị quyết số 28 được ban hành, Sở Y tế đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 37/KH-UBND ngày 6/2/2024 về thực hiện Nghị quyết số 28/2023/NQ-HĐND. Đồng thời, Sở Y tế cũng ban hành các văn bản gửi đến các đơn vị trực thuộc nhằm hướng dẫn triển khai Kế hoạch số 37/KH-UBND; gửi văn bản đến các trường đại học Y - Dược trên toàn quốc về việc phối hợp thông tin về chính sách thu hút, đào tạo nhân lực y tế của tỉnh Quảng Ninh theo Nghị quyết số 05/2022/NQ-HĐND và Nghị quyết số 28/2023/NQ-HĐND của HĐND tỉnh...

Các đơn vị y tế trong tỉnh cũng đã xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện Nghị quyết số 28 của HĐND tỉnh và Kế hoạch số 37 của UBND tỉnh với nhiều hình thức phong phú. Hầu hết các đơn vị đều tích cực quảng bá thông tin, hình ảnh, thành tựu của đơn vị; đồng thời công khai, cụ thể các chính sách đãi ngộ của tỉnh, của đơn vị, kế hoạch tuyển dụng… trên các kênh thông tin, mạng xã hội. Các Trung tâm Y tế huyện Đầm Hà, Ba Chẽ, Bình Liêu tổ chức đoàn công tác đến các trường như: Đại học Y - Dược, Đại học Thái Nguyên, Đại học Y dược Hải Phòng… để tư vấn, giới thiệu cơ hội việc làm; tuyên truyền về các chính sách hỗ trợ của tỉnh Quảng Ninh, của đơn vị dành cho bác sĩ khi về làm việc tại đơn vị. Trung tâm Y tế Đầm Hà cũng đón tiếp các đoàn sinh viên thuộc Trường Đại học Y dược Hải Phòng đến tham quan, trải nghiệm mô hình hoạt động của Trung tâm, từ đó hiểu được cách thức vận hành hoạt động thực tế, các mô hình quản lý đã và đang hoạt động tại một trung tâm y tế nhằm định hướng tốt công việc trong tương lai.

Ngoài chính sách thu hút theo nghị quyết của tỉnh và các chế độ tiền lương, phụ cấp theo lương theo quy định của pháp luật, một số đơn vị y tế còn bổ sung trong quy chế chi tiêu nội bộ các chính sách ưu đãi riêng đối với nguồn nhân lực bác sĩ; tạo môi trường làm việc thân thiện, chuyên nghiệp để nhân viên y tế yên tâm cống hiến. Điển hình như bác sĩ trong diện thu hút về làm việc tại Trung tâm Y tế huyện Hải Hà được hưởng một số ưu đãi theo quy chế của Trung tâm, như: Hỗ trợ thêm 1 lần mức lương cơ bản/tháng x 24 tháng; chi trả thu nhập tăng thêm hằng tháng theo thu nhập tăng thêm của Trung tâm; thu xếp chỗ ở dành riêng cho cán bộ thuộc diện thu hút nhân tài, bác sĩ chính quy về công tác; chế độ đào tạo cầm tay chỉ việc tại các bệnh viện tuyến trên hoặc đào tạo chuyên khoa sơ bộ ngay sau khi ký hợp đồng và theo nhu cầu đào tạo của Trung tâm và đề xuất của cá nhân…

Với công tác truyền thông, lan tỏa thông tin sâu rộng trong và ngoài tỉnh về Nghị quyết số 28/2023/NQ-HĐND, các quy định về chính sách thu hút, kế hoạch, chỉ tiêu thu hút hằng năm của ngành Y tế, chỉ sau khi Nghị quyết ban hành được 3 tháng, các đơn vị đã thu hút được 14 bác sĩ thuộc đối tượng thụ hưởng chính sách (đang thực hiện hợp đồng chờ tuyển dụng viên chức trong năm 2024). Đặc biệt như Trung tâm Y tế TX Đông Triều tiếp nhận 3 bác sĩ về công tác, trong đó có 1 thạc sĩ - bác sĩ nội trú tốt nghiệp chuyên ngành Nhi khoa; Trung tâm Y tế TX Quảng Yên thu hút được 2 bác sĩ chuyên khoa cấp I; Trung tâm Y tế huyện Vân Đồn đón nhận 1 bác sĩ chuyên khoa I về làm việc.

Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành y tế là khâu then chốt để nâng cao chất lượng công tác khám, chữa bệnh. Ngành Y tế Quảng Ninh luôn đặc biệt chú trọng việc tuyển dụng, đào tạo cán bộ, duy trì thực hiện chính sách thu hút nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao về công tác. Đây cũng là yếu tố quan trọng để mỗi đơn vị y tế phát triển bền vững và thành công, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu bảo vệ, chăm sóc sức khỏe của nhân dân.