Tọa đàm “Huy động các nguồn lực phát triển hạ tầng hàng không”

Ngày 23/6, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ tổ chức Tọa đàm “Huy động các nguồn lực phát triển hạ tầng hàng không” với sự tham dự của lãnh đạo các cơ quan quản lý nhà nước, các chuyên gia về hạ tầng hàng không nhằm phân tích, đánh giá, kiến giải, luận bàn về vấn đề này. Đồng chí Cao Tường Huy, Quyền Chủ tịch UBND tỉnh tham dự  toạ đàm trực tuyến tại điểm cầu tỉnh Quảng Ninh.

Tại buổi toạ đàm, các đại biểu đã tập trung phân tích, chia sẻ những vấn đề liên quan đến việc huy động các nguồn lực phát triển hạ tầng hàng không trong cả nước, bám sát nội dung Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XIII với mục tiêu về xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, trong đó có hạ tầng về giao thông vận tải là 1 trong 3 đột phá chiến lược.

Bám sát định hướng, quan điểm của Đảng, thời gian qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp để thúc đẩy phát triển hạ tầng giao thông vận tải, trong đó coi phát triển hạ tầng hàng không là một trong những trọng tâm. Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã quyết liệt chỉ đạo việc huy động, đa dạng hóa các nguồn lực đầu tư vào hạ tầng hàng không và đến nay đã đạt được một số kết quả bước đầu tích cực. Nhiều địa phương có đề nghị xã hội hóa việc đầu tư, khai thác các công trình trong cảng hàng không, sân bay. Sự quan tâm, tìm hiểu cơ hội hợp tác, đầu tư của các doanh nghiệp vào lĩnh vực hạ tầng hàng không ngày càng nhiều hơn. Nhiều dự án đầu tư vào lĩnh vực này theo hình thức PPP được khởi động hoặc đã và đang được triển khai thực hiện hiệu quả.

Phát biểu tại toạ đàm, đồng chí Cao Tường Huy, Quyền Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, quán triệt các chỉ đạo của Trung ương từ Đại hội XI cho đến nay, với tư duy đổi mới, tinh thần chủ động, sáng tạo của địa phương, Quảng Ninh đã quyết tâm kế thừa, đổi mới phương thức phát triển từ "nâu" sang "xanh", phát triển bền vững. Tỉnh cũng sớm định hướng đầu tư vào kết cấu hạ tầng giao thông với quan điểm giao thông phải đi trước một bước, phải đổi mới phương thức huy động và khơi thông các nguồn lực.

Quảng Ninh đã đổi mới tư duy, tiếp cận chủ trương và kiên trì thực hiện tái cơ cấu đầu tư công, lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư. Trong suốt thời gian qua, tỉnh đã thành công trong lĩnh vực này. Trung bình 1 đồng ngân sách bỏ ra thì thu hút được 8-9 đồng ngoài ngân sách đầu tư cho tỉnh Quảng Ninh. Nhờ đó, giai đoạn 2014 cho đến nay, Quảng Ninh đã huy động được trên 140.000 tỷ đồng đầu tư cho phát triển hạ tầng. Trong đó, hạ tầng giao thông trên địa bàn tỉnh theo phương thức đối tác công - tư đã huy động được 45.000 tỷ đồng.

Đến nay, hạ tầng giao thông của Quảng Ninh đã từng bước được đầu tư đồng bộ và hiện đại. Cụ thể, đã hoàn thành được 180 km đường cao tốc chạy suốt chiều dài của tỉnh. Mặt khác, đầu tư thành công Cảng hàng không Quốc tế Vân Đồn, Cảng tàu khách quốc tế Hòn Gai; cùng với đó là hạ hầng giao thông kết nối liên vùng đến tất cả các địa phương ở trong khu vực. Đây là một trong những yếu tố rất quan trọng để phát triển tỉnh Quảng Ninh nhanh. Trong 7 năm liên tiếp, Quảng Ninh đạt được tăng trưởng GRDP 2 con số. Tổng mức đầu tư từ năm 2021 đến nay thu hút được khoảng 430.000 tỷ đồng, FDI thu hút được 3,61 tỷ USD, tăng gấp 3,6 lần so với cùng kỳ.

Cảng hàng không dân dụng là một công trình động lực được Quảng Ninh xác định phải đầu tư. Đây cũng là cảng hàng không đầu tiên mà Chính phủ giao cho Quảng Ninh là cơ quan nhà nước có thẩm quyền để thực hiện và cũng là cảng hàng không đầu tiên thực hiện theo hình thức BOT; được quy hoạch là cảng hàng không quốc tế với chiều dài cất cánh 3.600 m, công suất thiết kế đến năm 2030 là 2,5 triệu lượt khách và sau 2030 là 5 triệu lượt khách.

Từ khi đưa vào khai thác và sử dụng, cảng hàng không tại Quảng Ninh đã phát huy được vai trò và đặc biệt là trong giai đoạn diễn ra dịch Covid-19, Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn được Chính phủ chỉ định là điểm đón các chuyến bay giải cứu. Hiện nay, cảng đã đón được trên 5.000 chuyến bay, trong đó xấp xỉ 4.500 chuyến bay quốc tế, với lượng du khách đạt được là trên 610.000, trong đó có 80.000 khách quốc tế.

Quá trình xây dựng Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh đã rút ra một số bài học kinh nghiệm. Thứ nhất, phải bám sát sự lãnh đạo của Đảng, Trung ương, Chính phủ và của ngành, đặc biệt là Bộ GTVT. Thứ hai, phương pháp tổ chức đầu tư, cải cách hành chính là một trong ba khâu đột phá chiến lược cũng cần cải tiến để quyết tâm lựa chọn các nhà đầu tư có đủ năng lực, kinh nghiệm, tâm huyết đầu tư cảng hàng không này. Thứ ba, quyết liệt trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng.

Trong bối cảnh nguồn vốn đầu tư từ doanh nghiệp nhà nước và ngân sách trung ương cho lĩnh vực giao thông, cho phát triển kết cấu hạ tầng hàng không có hạn, các khách mời tham gia tọa đàm cho rằng, từ kinh nghiệm của Quảng Ninh, có thể giải quyết vấn đề cơ sở hạ tầng nếu thu hút được đầu tư của tư nhân, đẩy nhanh việc hoàn thiện các thủ tục, hành lang pháp lý để triển khai đầu tư vào hạ tầng sân bay.

Tọa đàm do Cổng thông tin điện tử Chính phủ tổ chức diễn ra trong bối cảnh Chính phủ vừa ban hành quy hoạch sân bay toàn quốc giai đoạn 2030, tầm nhìn 2050 với chủ trương tận dụng nguồn vốn xã hội hóa để đầu tư sân bay.